Решение № 2-1657/2023 2-212/2024 2-212/2024(2-1657/2023;)~М-1540/2023 М-1540/2023 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2-1657/2023

Гражданское дело № г.

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ февраля 2024 года <адрес>, СК

<адрес> городской суд <адрес> в составе: председательствующего – судьи ФИО9

при ведении аудиопротоколирования составлении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3, секретарем судебного заседания ФИО4,

с участием: истца – ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – ФИО5, выступающей на основании доверенности № ЕД-155 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ истцом в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> подано заявление о компенсации расходов связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению. В качестве расходов подлежащих компенсации указаны затраты на проезд поездом из Нижневартовска до Тюмени поезд 107 А, вагон 10, место 034 верхнее стоимость - 2687 рублей, затраты на проезд поездом из Тюмени до Екатеринбурга поезд 811 вагон 04 место 005, стоимость - 1062,90 рублей, затраты на проезд поездом из Екатеринбурга до Минеральные Воды, 445 поезд, вагон 08, место 014 верхнее, стоимость - 4864 рублей, а также расходы на оплату стоимости провоза багажа по маршруту <адрес>, в сумме 85 000 рублей, что подтверждается билетами и платежными документами. Однако в выплате компенсации расходов ответчиком истцу было отказано, ввиду того, что им был представлен электронный документ, согласно которому проезд к новому месту жительства осуществлен истцом ДД.ММ.ГГГГ, а согласно представленной трудовой книжке, и сведениям, имеющимся в распоряжении СФР трудовую деятельность истец завершил ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ), что на дату переезда ФИО1 являлся работающим пенсионером. Справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 работал в ООО «Интегра-Бурение» в <адрес>, по профессии: машинист буровых установок на нефть и газ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнение №-к от 10.04.2023г.), вахтовым методом, график работы 30/30 календарных дней (с 15 по 15 даты месяца). Согласно графику работы №, 19-2, 20-1, 20-2, работников ООО «Интегра-Бурение» (рабочие, РСС буровых бригад) на 2023 год, истец фактически работал 15 дней, 15 число последний рабочий день, 16 число – дорога, 17 – число выходной, что также подтверждается табелем учета рабочего времени от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Интегра- Бурение», выплата компенсации расходов по проезду и провозу из РКС за счет средств работодателя, не производилась. В виду того, что истец работал вахтовым методом, графиком работы 30/30, с 15 по 15 число каждого месяца, 15 апреля 201 года, (в свой фактически последний рабочий день) по завершению рабочего дня, выехал к месту жительства в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ его трудовой договор с ООО «Интегра-Бурение» был прекращен. Ссылка ответчика на то, что в момент переезда из районов Крайнего Севера, ФИО1, являлся еще официально трудоустроенным гражданином, в связи с чем право на компенсацию расходов связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, как лицу, являющемуся получателем страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не возникло, сводится к неверному толкованию норм материального права. Просит суд признать отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №, о выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей лицам, являющимся получателями страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, незаконным. Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера (из <адрес> в <адрес>) в размере 93614 рублей, из которых: 8614,00 рублей - расходы на проезд, 85000,00 рублей – расходы на оплату стоимости провоза багажа по маршруту г Нижневартовск – <адрес>.

В судебном заседании истец заявленные требования полностью поддержал по изложенным основаниям, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО5 возражала против удовлетворении исковых требований мотивируя тем, что размер, условия и порядок компенсации неработающим пенсионерам расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, определены Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Настоящие Правила определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда багажа лицам, являющимися получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведении науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсионеры). Согласно пп. «ж» п. 9 Правил при подаче заявления о компенсации пенсионер (его представитель) предъявляет документы о том, что пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку). На основании п.9 указанных Правил при подаче заявления о компенсации расходов пенсионером предъявляются документы, подтверждающие, в том числе, прекращение им трудовой деятельности (трудовая книжка, выписка из приказа об увольнении с последнего места работы, справка, выдаваемая работодателем по последнему месту работы). Компенсация фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа производится при предоставлении пенсионером в совокупности заявления о компенсации и документов, указанных в пунктах 9-12 Правил №.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по СК с заявлениями о компенсации расходов, связанных с переездом из РКС, по которым принято решение об отказе в выплате компенсации, в соответствии с п.п. «а» п.15 Правил №, несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил, выявленное при рассмотрении органом СФР. Согласно п.1 Правил № пенсионер должен являться неработающим в период осуществления переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства. При рассмотрении документов, представленных истцом при подаче заявления о компенсации расходов, связанных с переездом из РКС от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что кзаявлению о компенсации истец представил: документы, удостоверяющие личность пенсионера (паспорт); документы, подтверждающие прекращение пенсионером трудовой деятельности (трудовая книжка); документы, подтверждающие, что по последнему месту работы пенсионера в организации, расположенной в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ему не производилась компенсация за счет средств работодателя (справка № о/н от ДД.ММ.ГГГГ); документы, подтверждающие осуществление проезда и расходы на оплату стоимости проезда (электронные проездные документы); документы, подтверждающие осуществление провоза багажа и расходы на оплату по провозу багажа (договор на оказание транспортных услуг № от 14.04.2023г., приходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, акт№ от 24.04.2023г., кассовый чек, справка ООО «ТрансКонтейнер» № от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО1 представил электронный проездной документ, согласно которому проезд к новому месту жительства осуществлен 15.04.2023г. Согласно представленной ФИО1 трудовой книжке, а также сведениями, имеющимися в распоряжении ОСФР по СК трудовую деятельность, истец завершил ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №), т.е. на дату переезда, ФИО1 являлся работающим пенсионером. При повторном обращении ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в заявлении, пояснил, что проезд к новому месту жительства осуществлен ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит сведениям, содержащимся в документах, представленных по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениям в программных комплексах, имеющихся в распоряжении ОСФР по СК. Таким образом, из представленных ФИО1 в совокупности документов в части проезда и провоза багажа следует, что фактический переезд к новому месту жительства, истец осуществил до прекращения трудовой деятельности. Учитывая вышеизложенное, оснований для назначения и выплаты компенсации расходов, связанных с переездом из РКС у Отделения СФР по СК не имеется. Возможность подачи отдельных заявлений в части проезда и провоза багажа, согласно Правил № не предусматривает возмещение пенсионеру расходов, связанных с провозом багажа в случае отсутствия права заявителя на компенсацию в части проезда.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации и право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера установлены Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Частями 6 и 7 статьи 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" установлено, что лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой данной статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1351 утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, которые определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям (новое место жительства, компенсация).

Заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело (пункт 7 Правил).

Пункт 3 указанных Правил предусматривает, что компенсация производится в размере:

а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;

б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

На основании пункта 4 данных Правил, при отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.

В пункте 10 Правил установлен перечень документов, прилагаемых к заявлению о компенсации.

Так, согласно подпунктам "а", "ж" и "з" пункта 10 Правил, заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что:

а) пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не производилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда;

ж) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку);

з) фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера превышают размеры, установленные подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил (справка или иной документ, подтверждающие стоимость провоза багажа по соответствующему маршруту в указанных пределах, выданные транспортными организациями в установленном порядке).

Пункт 15 указанных Правил предусматривает основания для принятия решения об отказе в выплате компенсации, которыми являются:

а) несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;

б) оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера, произведенная за счет средств работодателя по последнему месту работы пенсионера в организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, либо за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в случае переезда к новому месту жительства в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда;

в) произведенная ранее оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (в том числе на основании судебных решений).

Исходя из приведенных выше положений части 6 статьи 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", а также пунктов 1, 10 и 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1351, право на однократную компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, предоставлено гражданам, которые являются получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работают по трудовым договорам и не осуществляют иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также членам их семей, находящимся на их иждивении.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в ОСФР по СК с заявлениями о компенсации расходов, связанных с переездом из РКС, по которым было принято решение ДД.ММ.ГГГГ №л об отказе в компенсации ввиду того, что на момент переезда – ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся работающим пенсионером и переезд им осуществлен до прекращения трудовой деятельности.

Судом исследован приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено действие трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ с работником ФИО1 машиниста буровых установок на нефть и газ 6 разряда уволить ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника, п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Указанные сведения подтверждаются справкой, выданной ООО «Интегра-Бурение», о том, что ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу названных выше правовых норм, переездом является выезд из населенного пункта, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, следование по маршруту проезда, а также приезд гражданина и членов его семьи к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, в срок переезда, определенный датами выезда и приезда. Для возникновения права на выплату компенсации расходов, связанных с переездом, то есть, фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда и на оплату стоимости провоза багажа в пределах, которые установлены в пунктах 3 и 4 Правил, гражданин должен являться неработающим пенсионером.

Как указывает истец, он ДД.ММ.ГГГГ выехал поездом из Нижневартовска до Тюмени поезд 107 А, вагон 10, место 034 верхнее стоимость - 2687 рублей; ДД.ММ.ГГГГ выехал из Тюмени до Екатеринбурга поезд 811 вагон 04 место 005, стоимость - 1062,90 рублей; 19.0.2023 года из Екатеринбурга до Минеральных Вод, 445 поезд, вагон 08, место 014 верхнее, стоимость - 4864 рублей.

Судом не принимаются во внимание пояснения истца в части того, что он последний день его работы пришелся на ДД.ММ.ГГГГ, так как это был последний день вахта (с 15 по 15 число) и учитывается, что датой увольнения работника ФИО1 в приказе указано: ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

Как пояснил Конституционный Суд РФ (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О) данная норма направлена на создание правового механизма, обеспечивающего совпадение прекращения трудовой деятельности работника с юридическим оформлением расторжения трудового договора. Из ст. 84.1 ТК РФ следует, что днем увольнения не всегда является последний день работы работника. Момент может прийтись и на период отсутствия работника на рабочем месте.

Таким образом, судом признается день увольнения работника ФИО1 – дата, указанная в приказе об увольнении – 17.04. 023 года.

Судом установлено, что на момент переезда ФИО6 из <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ он являлся работающим пенсионером.

Но вместе с тем, судом принимаются во внимание доказательства (железнодорожные билеты), представленные истцом о переезде ДД.ММ.ГГГГ поездом из <адрес> в <адрес> поезд 811 вагон 04 место 005, стоимостью – 1062,90 рублей, переезд поездом из <адрес> до <адрес>, 445 поезд, вагон 08, место 014 верхнее, стоимостью – 4864 рублей, так как на эту дату он уже был уволен согласно приказу №-К от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов ФИО2" <адрес> входит перечень районов Крайнего Севера.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцу подлежит компенсационная выплата за переезд к новому месту жительства 184.2023 года из <адрес> в <адрес> в размере 5926,90 рублей.

Согласно пп. «ж» п. 9 Правил при подаче заявления о компенсации пенсионер (его представитель) предъявляет документы о том, что пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку).

Истцом суду представлен договор на оказание транспортных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП ФИО7 и ФИО1 предметом которого явилась услуга по доставке груза: домашний переезд (личные вещи) весом 1 т, объем 16 м? по маршруту Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес> – <адрес>. Дата погрузки ДД.ММ.ГГГГ.

Факт оказания услуги подтверждается квитанцией о получении денежных средств в сумме 85000,00 рублей ДД.ММ.ГГГГ и актом № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ-услуг.

Указанные выше письменные доказательства содержат подписи сторон, судом принимаются в качестве относимых и допустимых доказательств по делу, подтверждающих факт перевозки багажа истца.

Подпунктом "б" п. 3 Правил прямо предусмотрено, что компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Таким образом, обязанность государства по компенсации расходов, связанных с оплатой стоимости провоза багажа, ограничена не только весом багажа, но и установленными тарифами на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

При этом указание о компенсации в размере фактически произведенных расходов подразумевает не обязанность государства компенсировать расходы в полном объеме, подтвержденном лицом, обратившимся за соответствующей выплатой, а обязанность подтверждения лицом факта несения данных расходов, то есть предоставлением соответствующих документов, подтверждающих вес, протяженность маршрута перевозки и факт оплаты стоимости провоза багажа.

Согласно справке специалиста по продажам и клиентскому сервису контейнерного терминала Нижневартовск, стоимость услуг по перевозке груза «Груз для личных бытовых нужд» (код ЕТСНГ 691005, вес груза 1000 кг) в оборудовании ПАО ТрансКонтейнер 20-фтовым 24-ти тонном контейнере по маршруту от станции Нижневартовск-1 Свердловской ж.д. до станции Скачки Северо-Кавказской ж.д. составляет 215826,00 рублей, в том числе НДС 35971 рубль.

Согласно справке, выданной ООО «Интегра-Бурение» сотруднику ФИО1, уволенному ДД.ММ.ГГГГ не производилась выплата компенсации расходов по проезду и перевожу багажа из РКС за счет средств работодателя.

Принимая во внимание изложенное, обстоятельства дела, письменные доказательства, суд приходит к выводу, что размер компенсации понесенных расходов, связанных с переездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не превышает установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, оценив их как достоверные и допустимые, признав их совокупность достаточной для разрешения данного дела и принятия по нему решения, суд признает иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> подлежащим частичному удовлетворению по вышеизложенным фактическим и правовым основаниям.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются, в том числе, истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Таким образом, ФИО1 при подаче искового заявления был освобожден от уплаты госпошлины. В связи с чем, ошибочно уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в сумме 1560,00 рублей подлежит возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 93 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению – удовлетворить частично.

Признать отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в выплате ФИО1 компенсационных расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей лицам, являющимся получателями страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, незаконным.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес> А, <адрес> (паспорт серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ) компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера (<адрес> – <адрес>) в сумме 90926 (девяносто тысяч девятьсот двадцать шесть) рублей 90 копеек, из которых:

5929,9 рублей – расходы на проезд из <адрес> до <адрес>;

85000,00 рублей – расходы на оплату стоимости провоза багажа по маршруту <адрес> – <адрес>.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес> А, <адрес> (паспорт серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ) расходы по оплаченной государственной пошлине в сумме 1560 (одна тысяча пятьсот шестьдесят) рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о взыскании расходов на переезд из <адрес> до <адрес> в сумме 2687,00 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через <адрес> городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате

ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий – судья: подпись ФИО10