Решение № 12-891/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 12-891/2019

дело № 12-891/2019

УИД 03RS0003-01-2019-011356-86


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 декабря 2019 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Курамшина А.Р.,

с участием заявителя ФИО1,

представителя ООО «Недвижимость групп» - ФИО2 (дов. от 09.01.2019 года),

представителя ООО УК «ЖЭУ №6 Кировского района город Уфа» - ФИО3 (дов. от 17.12.2019 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении № 5909 от 13 ноября 2019 года по ст. 5.2 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением административной комиссии администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении № 5909 от 13 ноября 2019 года по ст. 5.2 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях ФИО1 привлечена к административной ответственности.

На указанное постановление ФИО1 принесена жалоба, в которой постановление административной комиссии администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении № 5909 от 13 ноября 2019 года отменить.

Из жалобы следует, что не ясно, в чем выражено противоправное деяние, из устной беседы сотрудник администрации пояснил, что она привлечена за содержание в своей квартире кошки и 4 котят. Однако содержание ею кошек дома не нарушает порядок содержания домашних животных.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 не присутствовала, члены административной комиссии не выезжали по месту жительства ФИО1, не могли зафиксировать количество кошек.

Процессуальные права и обязанности ФИО1 не разъяснялись.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала, просит ее удовлетворить. Дополнительно показала, что действительно в ее квартире проживает 5 кошек. Она не выходит из квартиры 3 года, поскольку у нее травмирована нога. 9 лет назад при капитальном ремонте дома было обнаружено, что в доме сломана канализация, считает, что запах идет оттуда. ФИО1 указала, что для кошек она покупает хороший наполнитель, в квартире нет запаха.

Представитель ООО «Недвижимость групп» - ФИО2 указала, что ООО «Недвижимость групп» является собственником помещений на первом этаже дома по адресу: г.Уфа, <адрес>, где проживает ФИО1, данные помещения ООО «Недвижимость групп» сдает в аренду, однако последний арендатор магазин одежды съехал из данного помещения, поскольку вся одежда пропахла мочой кошек, ООО «Недвижимость групп» понесло убытки. Данный запах исходит из <адрес>, в которой проживает ФИО1 с 5 кошками и вороной. Жители дома и ООО «Недвижимость групп» неоднократно обращались в различные инстанции: в администрацию города, в госкомитет по жилищному надзору и т.д. с просьбой решить вопрос. Сотрудники администрации, сотрудники Управления ветеринарии и другие пытались попасть в <адрес>, долго стучались в <адрес>, однако ФИО1 не открывала дверь, о чем есть видеозапись. Из ее квартиры идет невыносимый запах мочи кошек.

Представитель ООО УК «ЖЭУ №6 Кировского района город Уфа» - ФИО3 суду показал, что в магазине и подъезде стоит невыносимый запах, о чем в ООО УК «ЖЭУ №6 Кировского района город Уфа» поступали заявки, сотрудники ЖЭУ принимали меры, сыпали около двери квартиры ФИО1 хлорку, но запах не ушел.

На судебное заседание другие стороны не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц по делу.

Изучив и оценив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Положения части 1 статьи 6 и части 3 статьи 6 Закона Республики Башкортостан от 22.04.1997 года №88-з «О домашних животных» предусматривают, что владельцы домашних животных обязаны:

-Обеспечить содержание домашних животных в соответствии с требованиями настоящего Закона и иных нормативных правовых актов; не допускать бесконтрольного и беспризорного их обитания; принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.

-Не допускать загрязнения домашними животными лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах.

Статья 5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях устанавливает следующий порядок содержания домашних животных: содержание домашних животных в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарных правил; в коммунальных квартирах, а также в квартирах, занятых несколькими семьями, - при согласии совершеннолетних, проживающих в данной квартире.

Статьей 5.2 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленного нормативными правовыми актами Республики Башкортостан порядка содержания, выгула, отлова и умерщвления домашних животных, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного статьей 13.7 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, ФИО1 вменяется то, что 05 ноября 2019 года в 14.00 ФИО1 по адресу: г. Уфа, <адрес> нарушила порядок содержания животных, тем самым нарушила часть 1 статьи 6 и часть 3 статьи 6 Закона Республики Башкортостан от 22.04.1997 года №88-з «О домашних животных», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.2 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; свидетельскими показаниями представителя ООО «Недвижимость групп» ФИО2, представителя ООО УК «ЖЭУ №6 Кировского района город Уфа» ФИО3, обращением ООО «Недвижимость групп» в государственный комитет по жилищному надзору, актом ООО УК «ЖЭУ №6 Кировского района город Уфа» от 10.09.2019 года, объяснением ФИО4, ФИО5, ФИО6 и иными материалами дела, которые были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1, с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то коллегиальным органом. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, о чем свидетельствуют ее подпись в протоколе об административном правонарушении. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у судей не было.

В порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о рассмотрении 13 ноября 2019 года административной комиссией дела об административном правонарушении ФИО1 была извещена надлежащим образом, о чем также имеется ее подпись в протоколе об административном правонарушении.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в нарушении части 1 статьи 6 и части 3 статьи 6 Закона Республики Башкортостан от 22.04.1997 года №88-з «О домашних животных», полностью подтвержден доказательствами, собранными по делу. Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется, в связи с чем коллегиальный орган положил их в основу принятого по делу акта и пришел к обоснованному выводу о наличии в деянии, совершенном ФИО1, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.2 КоАП РБ.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ комиссией установлено наличие события административного правонарушения и лицо его совершившее, виновность указанного лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Данные выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены вышеприведенными доказательствами и основаны на требованиях законодательства об административных правонарушениях.

Оснований не согласиться с выводами комиссии не имеется.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого акта, поскольку основаны на неправильном толковании законодательства и направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, получивших надлежащую правовую оценку.

Других доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене состоявшегося по настоящему делу постановления, в жалобе не содержится.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших объективно и полно рассмотреть дело, либо повлекших нарушение прав участников производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы явиться основанием для отмены вынесенного по делу постановления, не усматривается.

Наказание ФИО1 назначено в пределах установленной законом санкции с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении № 5909 от 13 ноября 2019 года по ч. 1 ст. 5.2 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Р. Курамшина