Решение № 2-1260/2018 2-1260/2018~М-991/2018 М-991/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-1260/2018

Дело №2-1260-2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2018г. г. Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Ивановой Т. В.

при секретаре Вихаревой Е. Г.

с участием представителя истца ООО «Жилищно – коммунальное хозяйство Глазовский район» ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилищно – коммунальное хозяйство Глазовский район» к ответчику ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальные услуги,

установил:

ООО «Жилищно – коммунальное хозяйство Глазовский район» обратилось в суд с иском о взыскании задолженности за коммунальные услуги. В обоснование иска указало на следующее.

Ответчик является собственником жилого дома с постройками по адресу: <адрес> право собственности зарегистрировано от 04.05.2009г. (согласно выписке из ЕГРП регистрационная запись №).

01.02.2014г. между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (потребителем) заключен договор теплоснабжения на поставку тепловой энергии, по которому истец обязуется с 01.07.2014г. поставлять ответчику как потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию по вышеуказанному адресу, а ответчик своевременно оплачивать потребленную тепловую энергию. При заключении договора ответчик скрыл от истца наличие технического паспорта, составленного по состоянию на 27.02.2009г., предоставив истцу лишь договор купли – продажи жилого дома от 1999г., с указанием общей площади жилого помещения 89кв. м., следовательно, отапливаемой площади лишь 89 кв. м.

12.01.2017г. Администрация МО «Глазовский район» совместно с Главой МО «Штанигуртское» по обращению ответчика о недостаточной температуре воздуха в его доме, провели внеплановую проверку качества предоставляемой услуги по отоплению. В результате проверки выяснилось, что площадь отапливаемых помещений в вышеуказанном помещении не соответствует заявленной ранее ответчиком. Истец обратился в филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по УР за выдачей информации по вышеуказанному объекту.

13.03 2017г. истцом получен технический паспорт (копия) на вышеуказанное жилое помещение. Согласно техническому паспорту, в гр.1 «Общие сведения» общая площадь жилого дома по вышеуказанному адресу составляет 357,7 кв. м.; 69% завершенность; застроенная площадь 249 кв. м. В гр.5 «Благоустройство объекта индивидуального жилищного строительства» все элементы благоустройства, в том числе, центральное отопление распространяется на 357,7 кв. м. Данный факт впоследствии установлен судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда УР и отражен в апелляционном определении по делу №33-48/2018.

Ранее истец обращался в Глазовский районный суд УР о взыскании с ответчика задолженности за неучтенную фактически отапливаемую площадь за период с июня 2014г. по июнь 2017г. исходя из общей площади застроенного жилого помещения 249 кв. м.

Решением Глазовского районного суда УР от 28.09.2017г. в удовлетворении иска было отказано. Согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда УР от 15.01.2018г., решение Глазовского районного суда УР от 28.09.2017г. отменено, по делу вынесено новое решение. Иск удовлетворен частично. С ответчика взыскана задолженность за теплоснабжение с июля 2014г. по сентябрь 2014г., с июня 2015г. по июнь 2017г. исходя из жилого помещения 249 кв. м.

В течение длительного времени ответчик систематически не выполняет обязательства по своевременной и в полном объеме оплате коммунальных услуг. В связи с чем, за период с 01.07.2017г. по 31.01.2018г. образовалась задолженность за отопление в сумме 54691,22 руб.

Истец направил ответчику уведомление о погашении задолженности, ответчик требования истца не выполнил. Ответчик до настоящего времени не погасил задолженность и не предпринимает меры по оплате коммунальных услуг в полном объеме.

Истец просит взыскать с ответчика в пользу истца, задолженность по оплате коммунальных услуг за отопление в сумме 54691,22 руб., возмещение расходов по оплате госпошлины.

Истец подал заявление об уменьшении суммы иска. В обоснование заявления указал на следующее.

В связи с вновь открывшимися обстоятельствами, а именно: согласно материалам проверки сотрудниками ММО МВД России «Глазовский» был осмотрен дом ответчика, в ходе которого зафиксировано отсутствие отопления второго этажа, гаража вышеуказанного дома по состоянию на 27.01.2018г. (данное обстоятельство отражено в протоколе осмотра места происшествия от 17.01.2018г.). Истец с учетом указанного обстоятельства пересчитал задолженность ответчика, изменил период взыскания, просит взыскать с 01.07.2017г. по 26.01.2018г.

Согласно расчетам истца: 0,0233(норм.)*1878,87 (тариф)=43,78 руб. (цена 1кв.м.);

43,78 руб.*249 кв. м.=10898,73 руб. (сумма за полный месяц) : 31 день*26дней, оплата составляет за период с 01.01.2018г. по 26.01.2018г. 9 140,82 руб.

Ранее документов, подтверждающих изменения в перепланировке, реконструкции, сносу, вводу в эксплуатацию, на основании проведенных обследований и инвентаризации, в том числе изменения отапливаемых площадей от ответчика к обществу не поступало, равно, как и не было предоставлено этих документов ответчиком суду. Истец полагает, что за период с 01.07.2017г. по 26.01.2018г. включительно у истца есть все снования требовать оплату за потребленную тепловую энергию исходя из сведений, содержащихся в техническом паспорте объекта, с применением жилого помещения 249 кв.м.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность за коммунальные услуги по отоплению за период с 01.07.2017г. по 26.01.2018г. - 52950,22 руб., возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец иск поддержал с учетом заявления об уменьшении суммы иска. В обоснование требования указал на обстоятельства, изложенные в иске, заявлении. Также объяснил, что при расчете задолженности истец учитывал размер жилой площади, принадлежащей ответчику, застроенной согласно техническому паспорту дома и выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество 249 кв. м.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее в адрес суда направил письменно возражения по иску. В обоснование возражений указал на следующее.

Ответчик с иском не согласен. Истец производит расчет задолженности исходя из площади его дома в 249 кв. м., обосновывая это тем, что согласно технического паспорта на дом, общая площадь составляет 357,7 кв. м., фактически застроенная 249 кв. м. По мнению ответчика, истцом необоснованно не учтена ранее представленная справка из АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» от 29.08.2017г., согласно которой площадь фактически отапливаемых помещений в его доме составляет 87,2 кв. м., также в технический паспорт внесены изменения. Согласно разделу 5, площадь фактически отапливаемых помещений составляет 87,2 кв. м. По заявлению, зарегистрированному в КУСП № от 25.01.2018г., была проведена проверка. В ходе осмотра была зафиксирована фактическая площадь отапливаемых помещений, которая соответствует 87,2 кв. м. Ответчик просит в удовлетворении иска истцу отказать.

Суд, выслушав объяснения истца, изучив письменные возражения ответчика, материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п.5ч.2).

Согласно ч.3 ст.154 ЖК РФ собственники жилых помещений несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договором, заключёнными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст. 154 ЖК РФ).

Согласно п.32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г.№354 (далее по тексту Правила №354), исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг - уплаты неустоек, штрафов, пени.

Согласно свидетельству о регистрации права, ответчик с 2009 года является собственником незавершенного строительством жилого дома, двухэтажного, общей площадью 357,7 кв. м., застроенная площадь 249,00 кв. м., степень готовности 69%, инвентарный №, литер А, Г1,Г2, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно техническому паспорту (составленному на 27.02.2009г.) вышеуказанный жилой дом оборудован системой централизованного отопления: 357,7 кв. м., общая площадь жилого помещения 357,7кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, внесена запись регистрации юридического лица ООО «Жилищно – коммунальное хозяйство Глазовский район» 25.12.2012г., основной вид деятельности: производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха.

Согласно договору теплоснабжения от 01.07.2014г., заключенному между сторонами, теплоснабжающая организация (истец) обязался поставлять через присоединенную сеть тепловую энергиею установленного качества до границы сетей, входящих в состав имущества собственника (ответчика).

Согласно п.2.2.1 договора, истец вправе требовать платы за потребленную тепловую энергию в сроки и на условиях, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 «О предоставлении коммунальных услуг гражданам», Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Согласно п.4.1 договора, расчет за потребленную тепловую энергию производится по тарифу, утвержденному для населения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении»; изменение тарифов допускается в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством РФ, и не является основанием для изменения иных условий настоящего договора.

Ответчик обязан (п.3.1.8 договора) оплатить до 10 числа месяца, следующего за расчетным, стоимость потребленной тепловой энергии за отопление по выставленному платежному документу истцу.

Из объяснений представителя истца (в опровержение обратного ответчиком суду доказательств не представлено), жилой дом ответчика не оборудован прибором учета тепловой энергии, ответчиком не произведена оплата стоимости потребленной тепловой энергии в полном объеме за период с 01.07.2017г. по 26.01.2018г.

Согласно п.2 (1) Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно п.42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты определяются по формуле 2:, где учитывается общая площадь жилого дома, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, тариф на тепловую энергию, установленную в соответствии с законодательством РФ.

Согласно расчету истца, стоимость потреблённой ответчиком тепловой энергии за июль 2017г. по 26.01.2018г. составляет:

0,0233Гкал/кв.м. (норматив предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению на территории МО «Глазовский район (утв.решением Глазовского районного совета депутатов №294 от 30.12.2008г.)*1878.86 руб./Гкал (тариф, установленный приказом Министерства энергетики, жилищно- коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов УР от 20.09.2016г. №18/9 «О внесении изменений в приказ Министерства энергетики, жилищно – коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 30.10.2015г. №20/28 «О долгосрочных параметрах регулирования для ООО «ЖКХ Глазовский район» на 2016г.-2018 годы и тарифах на тепловую энергию, поставляемую ООО «ЖКХ Глазовский район» потребителям» *249 кв. м. (застроенная площадь объекта незавершенного строительством жилого дома ответчика согласно техническому паспорту, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) =10 901,22 руб.*6 мес. +9142,90 руб. (за период с 01.01.2018г. по 26.01.2018г.) =74 550,22 руб.

Итого: 74 550,22 руб. Ответчик произвел частичную оплату за указанный период, всего оплачено: 21600руб. ( дополнительных документов об оплате, которые истец не учел при подсчете задолженности, ответчик суду не представил). Таким образом, задолженность составляет 52950,22 руб.

Ответчик уменьшил сумму задолженности с 54692,22 руб. до 529950,22 руб., изменив период, за который просит взыскать задолженность ( просит взыскать с 01.07.2017г. по 26.01.2018г. руб.).

Суд принимает расчет истца (исходя из жилой площади 249 кв. м.) в соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд не выходит за пределы исковых требований.

Согласно материалам проверки, зарегистрированной в КУСП № от 25.01.2018г., в рамках проверки составлен протокол осмотра места происшествия от 27.01.2018г., согласно которому осмотрен вышеуказанный недостроенный жилой дом и установлен факт: ответчиком используется в вышеуказанном жилом доме под жилое помещение и отапливается 87, 2 кв. м. Гараж, второй этаж дома не отапливаются, трубы отрезаны от центрального отопления.

Согласно акту администрации Глазовского района №3 от 12.01.2017г., проведена внеплановая выездная проверка в отношении теплоснабжающей организации ООО «ЖКХ Глазовский район» при проведении замеров температуры воздуха в жилом доме по адресу: <адрес> Дом двухэтажный, является объектом незавершенного строительства, площадь застройки 249 кв. м., степень готовности 69%. Гараж является объектом незавершенного строительства, не утеплен, трубы центрального отопления имеются, не изолированы, тепловая энергия поставляется. На втором этаже дома имеется стояк центрального отопления и трубы отопления, не изолированы, тепловая энергия поставляется, отапливается централизованно 249 кв.м., жилая площадь дома 357,7 кв. м.

Таким образом, на 26.01.2018г. технический паспорт на вышеуказанный объект, составленный по состоянию на 27.02.2009г., содержит объективное описание вышеуказанного объекта, в том числе фиксации общей площади жилого помещения.

Согласно п.3.1.7 договора, ответчик взял на себя обязательство своевременно, не позднее10 рабочих дней с даты произошедших изменений, предоставлять истцу документы, подтверждающие основания для внесения изменений в порядок начислений за потребленную тепловую энергию. Согласно п.3.2.2 запрещается ответчику самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в технический паспорт жилого помещения.

В нарушение п.3.1.7 договора ответчик не сообщил истцу о наличии технического паспорта на вышеуказанный объект, учетно – оценочные данные инвентаризации, а именно: общей площади жилого помещения, поскольку эти данные являются основанием для внесения изменений в порядок начисления за потребленную тепловую энергию. Ответчик после проведения внеплановой проверки вносит изменения в систему отопления (срезает трубы от центрального отопления в гараж и на второй этаж дома), в нарушение п.3.2.2. договора не вносятся в установленном порядке изменения в технический паспорт дома.

Ответчик оспаривает расчет истца, считает, что при подсчете стоимости потребленной тепловой энергии с июля 2017г. должны быть приняты во внимание справка, подписанная начальником отделения №11 (г.Глазов) АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», внесенное начальником отделения изменение в технический паспорт в части централизованно отапливаемой площади жилого помещения, вышеуказанный протокол осмотра места происшествия. На основании данных документов должна быть учтена при расчете коммунальной услуги за тепловую энергию лишь фактически отапливаемая жилая площадь в доме, которая составляет-87.2 кв. м., исходя из этого, он и производил оплату за отопление.

Суд не принимает доводы возражений ответчика в данной части по следующим основаниям.

Согласно Правилам № 354 расчет размеров платы за отопление осуществляется согласно формуле, утвержденной в приложении №2 к этим Правилам. Приведенная в данном приложении формула для расчета платы за отопление предусматривает расчет платы исходя из общей площади жилого помещения, а не фактически отапливаемого, как утверждает ответчик. Согласно п.5 ст. 15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей помещения, включая площадь вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и терасс. Согласно разъяснений Минстроя России от 22.11.2012г. №29433-ВК/19 указано, что используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме надлежит определить на основе данных, содержащихся в документе, подтверждающим право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме, техническом паспорте жилого помещения ( квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома.

Таким образом, общей площадью жилого помещения считается площадь, указанная в качестве таковой в имеющихся на помещение (жилой дом) документах.

Протокол осмотра места происшествия от 27.01.2018г. ( проведен в рамках материала проверки зарегистрированный в КУСП № от 25.01.2018г.), справка, подписанная начальником отделения №11 (г. Глазов) к таковым документам не относятся.

Согласно техническому паспорту объекта незавершенного строительством по адресу: <адрес>, паспорт составлен на 27.02.2009г., учетный орган: филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по УР, общая жилая площадь составляет 357,7 кв. м., центральное отопление 357,7 кв. м., обследование дома проводилось только 27.02.2009г.( иных сведений о проведении обследования в паспорте не указано). Согласно письму директора АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» Приуральский филиал, в филиал 2017г. не поступало обращений на обследование незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно ст. 37 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в ст.32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в ст.33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Ответчик представил копию технического паспорта на вышеуказанный объект. В копии паспорта ответчика имеется исправление в разделе 5 «Благоустройство объекта индивидуального жилищного строительства», отопление центральное указана площадь 357,7 кв. м., цифра зачеркнута, сделана ручкой запись 87,2 и запись: зачеркнутое не читать, исправленному верить. Исправление заверено печатью Глазовского отделения и подписью ФИО4. Истцом представлена копия технического паспорта на вышеуказанный объект, в котором нет исправлений, указана площадь централизованного отопления 357,7 кв. м. В обеих представленных копиях паспорта указана общая жилая площадь 357,7 кв. м.

Согласно справке, подписанной ФИО4 начальником отделения №11 (г. Глазов) АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Приуральский филиал АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»,29.08.2017г. был выезд кадастрового инженера по вышеуказанному адресу объекта. Согласно обследованию данного объекта площадь отапливаемых помещений составляет 87,2 кв. м. Согласно объяснениям ФИО4 (в рамках материалов проверки, зарегистрированный в КУСП № от 25.01.2018г.), 29.08.2017г. по просьбе ответчика она выехала на объект (жилой дом) по адресу: <адрес>, ответчик показал помещения дома, показал не отапливаемые помещения, сами коммуникации отопления она не проверяла, со слов ответчика ей стало известно, что трубы отопления в нежилых помещениях отрезаны и тепло туда не идет. После этого она составила вышеуказанную справку и внесла рукописно исправления в технический паспорт ответчика. Она не внесла исправления в архивный технический паспорт, который хранился в г. Ижевске в ГУП «Удмурттехинвентаризация», заявлений об осмотре объекта ответчик не писал и с ним не заключался договор.

Таким образом, акт обследования жилого помещения кадастровым инженером не составлялся и не проводился, решений об установлении технических описок и внесении исправлений в вышеуказанный технический паспорт не выносилось.

Следовательно, ссылки ответчика как на доказательство в подтверждение возражений на экземпляр технического паспорта, находящегося у него с исправлениями в части отапливаемой площади, не состоятелен.

При наличии внесенных изменений в характеристики объекта (в связи с перепланировкой, реконструкцией, переустройством и т.п.) с заявлением о проведении технической инвентаризации и выдаче технического (кадастрового) паспорта, содержащего уточненные сведения об объекте, ответчик не обращался (ответчик не представил суду технический (кадастровый) паспорт с иной жилой площадью (уточненной) на вышеуказанный объект).

Следовательно, при указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст.333.19НК РФ, госпошлина подлежит оплате в сумме 1788,51руб., истцом оплачена госпошлина 920,37 руб.

Следовательно, в пользу истца в соответствии ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика 920,37 руб.

В соответствии с ст.333.17 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет муниципального образования «Город Глазов» (1788,51 руб. -920,37 руб.) 868,14 руб.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

суд решил:

иск общества с ограниченной ответственностью «Жилищно – коммунальное хозяйство Глазовский район» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно – коммунальное хозяйство Глазовский район» задолженность по оплате коммунальных услуг за отопление за период с 01.07.2017г. по 26.01. 2018г. 52 950 (пятьдесят две тысячи девятьсот пятьдесят) руб. 22 коп., возмещение расходов по оплате госпошлины 920,37 руб.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в местный бюджет муниципального образования «Город Глазов» 868,14 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Глазовский районный суд УР.

Судья Т. В. Иванова

Мотивированное решение составлено 26.07.2018г.