Решение № 2-2402/2018 2-242/2019 2-242/2019(2-2402/2018;)~М-3093/2018 М-3093/2018 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-2402/2018

Дело № 2 – 242 / 2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.- к. Анапа «13» июня 2019 г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе судьи Немродова А.Н.

при секретаре Кропачевой Е.А.,

с участием представителя истицы ФИО1 – ФИО2, действующей по доверенности (...)7 от 00.00.0000,

представителя ответчика администрации МО г.-к. Анапа, третьего лица УАиГ администрации МО г.-к. Анапа – ФИО3, действующего на основании доверенностей 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.И.Н. к администрации муниципального образования г.-к. Анапа о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Б.И.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО г.-к. Анапа о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру литера 000 общей площадью 89,4 кв.м., жилой площадью 27,3 кв.м., расположенную по адресу: (...).

Определением Анапского районного суда от 00.00.0000 к участию в деле в качестве третьих лиц, без самостоятельных требований, были привлечены собственники других квартир многоквартирного жилого дома по адресу: (...) – К.О.Б., П.Т.Е., А.А.Н., О.Е.К., С.И.К., О.Н.К., М.М.А., Э.А.А.

Определением Анапского районного суда от 00.00.0000 к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Управление архитектуры и градостроительства администрации МО г.-к. Анапа.

В судебном заседании представитель истицы Б.И.Н. – ФИО2 исковые требования уточнила, уточненный иск поддержала и пояснила, что истице на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: (...), приобретенная в порядке наследовании по закону на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 00.00.0000, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 00.00.0000 В ЕГРН содержатся сведения о площади данной квартиры в размере 43,3 кв.м. Однако еще при жизни наследодателя была произведена реконструкция объекта недвижимости, перешедшего истице в собственность, поскольку для семьи было недостаточно площади квартиры, а семья нуждалась в жилье. По данному вопросу в 1998 г. Л.П.В. обращалась к главе администрации Джигинского сельского округа с заявлением о разрешении строительства пристройки к квартире по адресу: (...). В настоящее время согласно технической документации общая площадь квартиры составляет 89,4 кв.м., жилая площадь 27,3 кв.м., квартира состоит из литера «А» (основная часть квартиры) и литера «а», возведенного без получения разрешения на строительство. Изначально квартира по адресу: (...) состояла из помещений: коридор, две жилые комнаты и холл, затем были пристроены: кухни, ванные комнаты, прихожая и топочная, с целью размещения и нормального проживания большой семьи. Таким образом, была осуществлена реконструкция квартиры, в процессе которой к литеру «А» был пристроен литер «а» без получения разрешения на строительство. Реконструкция принадлежащей истице квартиры была осуществлена без получения соответствующей разрешительной документации и до приобретения ею квартиры в собственность. При этом при выполнении реконструкции квартиры по адресу: (...) были соблюдены градостроительные и строительные, экологические, санитарные и противопожарные нормы и правила, не были затронуты права и интересы иных лиц, измененное помещение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Земельный участок по адресу: (...), относящийся к общему имуществу собственников квартир в многоквартирном жилом доме, в котором расположена реконструированная квартира, имеет кадастровый 000, площадь 2 424 кв.м., разрешенное использование: земельные участки жилых домов, относится к землям населенных пунктов (выписка из ЕГРН от 00.00.0000), которые используются и предназначены для застройки и развития населенных пунктов, то есть при осуществлении реконструкции спорного объекта целевое назначение земельного участка не нарушено. Собственники квартир многоквартирного жилого дома по адресу: (...), в котором расположена реконструированная квартира, не возражают против узаконивания принадлежащей истице квартиры в реконструированном состоянии, что подтверждено Протоколом 000 общего собрания собственников квартир от 00.00.0000 Иначе как в судебном порядке невозможно оформление правоустанавливающей документации на реконструированный объект недвижимого имущества, представляющий собой в настоящее время квартиру литера «А», «а», общей площадью 89,4 кв.м., по адресу: (...). При реконструкции принадлежащей истице квартиры были соблюдены установленные строительные и градостроительные нормы, постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем имеется возможность признания в судебном порядке за Б.И.Н. права собственности на реконструированный объект капитального строительства, являющийся жильем для ее большой семьи. Просит суд признать за истицей Б.И.Н. право собственности на реконструированную квартиру литера 000 общей площадью 89,4 кв.м., жилой площадью 27,3 кв.м., расположенную по адресу: (...). Указать, что решение суда является основанием для изготовления технического плана на реконструированную квартиру, внесения изменений в государственный кадастр недвижимости и осуществления государственной регистрации права собственности Б.И.Н. на реконструированную квартиру литера «А», «а», общей площадью 89,4 кв.м., жилой площадью 27,3 кв.м., по адресу: (...), и аннулирования в ЕГРН сведений об объекте недвижимости – квартире общей площадью 43,3 кв.м., по адресу: (...). Указать, что решение суда является основанием для изготовления технического плана на реконструированный объект – многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 000 по адресу: (...), внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в части конфигурации и площади объекта.

Представитель ответчика администрации МО г.-к. Анапа, третьего лица УАиГ администрации МО г.-к. Анапа – Дикий П.Ф. возражал против удовлетворения иска Б.И.Н. о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости.

Третьи лица К.О.Б., П.Т.Е., А.А.Н., О.Н.К., Э.А.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте процесса, в суд не явились, от них поступили заявления, в соответствии с которыми они не возражают против удовлетворения иска Б.И.Н. о признании права собственности на реконструированную квартиру, просят суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Истица Б.И.Н., третьи лица О.Е.К., С.И.К., М.М.А., представитель третьего лица Анапского отдела Управления Росреестра по КК, в надлежащем порядке извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, с заявлениями об отложении заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие не обращались.

Учитывая мнение участников судебного разбирательства, суд считает, что неявка указанных лиц не является препятствием к рассмотрению дела и считает возможным разрешить спор без их участия согласно положениям ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истицы Б.И.Н. – ФИО2, представителя ответчика администрации МО г.-к. Анапа, третьего лица УАиГ администрации МО г.-к. Анапа – ФИО3, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Статьей 209 ГК РФ (ч.ч. 1, 2) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ).

Статьей 7 ЗК РФ предусмотрено подразделение земель РФ по целевому назначению на категории, в том числе выделяются земли населенных пунктов. Согласно ч. 1 ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 00.00.0000, разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

На момент осуществления реконструкции квартиры по адресу: (...) действовала следующая редакция ст. 222 ГК РФ (ч.ч. 1 – 3): самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме следующих случаев. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент осуществления реконструкции квартиры) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Разрешение на строительство и реконструкцию капитальных объектов выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Согласно Обзору судебной практики ВС РФ за второй квартал 2007 г., утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007 г., (вопрос 2) по смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положениями, содержащимися в Обзоре Судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 г. (вопрос 25), утвержденном постановлением Президиума Верховного суда РФ от 10.08.2005 г., предусмотрено, что требования ст. 222 ГК РФ не исключают возможности признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим самовольную постройку на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельном участке без получения на это необходимых разрешений, однако при этом следует учитывать, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

Согласно п.п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, то есть за правообладателем земельного участка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.п. 28, 29 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что положения ст. 222 ГКРФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ. При этом положения ст. 222 ГК РФ не распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 00.00.0000, выписке из ЕГРН от 00.00.0000, полученной из Управления Росреестра по (...), Б.И.Н. на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 43,3 кв.м., с кадастровым номером 000, расположенная по адресу: (...), на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 00.00.0000

Согласно кадастровому паспорту от 00.00.0000 площадь квартиры по адресу: (...) изначально составляла 43,3 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, подготовленным Отделом по г.-к. Анапа ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по состоянию на 00.00.0000, квартира по адресу: (...) имеет общую площадь 89,4 кв.м., в том числе жилую площадь 27,3 кв.м., состоит из литеров «000 осуществлено без разрешительной документации.

Согласно выпискам из ЕГРН от 00.00.0000 собственниками квартир многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: (...) также являются К.О.Б., П.Т.Е., А.А.Н., О.Е.К., С.И.К., О.Н.К., Э.А.А., М.М.А.

Под многоквартирным жилым домом по адресу: (...) находится земельный участок с кадастровым номером 000 площадью 2 424 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки жилых домов, границы участка не установлены, что усматривается из выписки из ЕГРН от 00.00.0000, в силу закона участок находится в общей долевой собственности собственников квартир многоквартирного жилого дома.

Согласно Протоколу 000 Общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, составленному 00.00.0000, жильцы дома по адресу: (...) разрешили Б.И.Н. оформление права собственности на (...) указанном доме, реконструированную путем увеличения площади.

Заявлением от 00.00.0000 подтверждается обращение Л.П.В. к главе Джигинского сельского Совета с просьбой разрешить строительство пристройки к квартире по адресу: (...). Согласно резолюции на заявлении возражения отсутствовали при наличии возможности и согласии соседей.

В ходе судебного разбирательства определением Анапского районного суда от 00.00.0000 по делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению ООО Э,» от 00.00.0000 000/ос по итогам проведенного исследования, эксперт сделал вывод, что реконструированная квартира, общей площадью 89,4 кв.м., расположенная по адресу: (...), соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил, экологических, противопожарных, санитарно-гигиенических правил, требованиям обеспечения сейсмобезопасности, за исключением отсутствия разрешения на реконструкцию. Учитывая, что на момент обследования строительные работы завершены, прилегающая территория очищена от строительного мусора, отсутствуют травмоопасные элементы, а также выводы о соответствии объекта исследования действующим нормативам, эксперт сделал вывод, что конструкции реконструированного объекта недвижимости – квартиры по адресу: (...) не создают угрозу жизни и здоровью людей и не грозят обвалом. Реконструированная квартира находится в пределах границ своего земельного участка и не чинит препятствия в пользовании своими земельными участками и расположенными на них строениями смежным землепользователям. Следовательно, эксперт пришел к выводу, что исследуемое строение не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Произведенная реконструкция в квартире истицы не затронула смежные квартиры. Выводы о соответствии реконструированной квартиры требованиям СНиП, противопожарным и санитарным нормам, подтверждают, что реконструкция в квартире истицы не создает препятствия в пользовании объектами недвижимости и земельными участками собственникам квартир в жилом доме по адресу: (...). Реконструкция квартиры была произведена с согласия всех жильцов многоквартирного дома, что подтверждается протоколом собрания, имеющимся в материалах гражданского дела.

Оценивая в соответствии со ст.ст. 67, 86 ГПК РФ указанное экспертное заключение в совокупности с другими имеющимися по делу доказательствами, суд приходит к выводу о возможности принять его при разрешении настоящего гражданского дела в качестве доказательств.

Согласно Приказу Минземстроя РФ от 04.08.1998 г. № 37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» пристройкой называется часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, является вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристройки в большинстве своем имеют внутреннее сообщение с основным зданием. К ним следует относить: пристроенные кухни, жилые пристройки, сени, тамбуры, веранды и т.п. Все пристройки разделяются на отапливаемые и холодные.

Статьей 40 Конституции РФ (ч. 1) установлено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Частью 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно требованиям ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 00.00.0000 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим законом сведений об объектах недвижимости.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 00.00.0000) только наличие существенных и неустранимых нарушений допущенных при строительстве, может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. Вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольно реконструированный объект являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, доказательства представляются сторонами и другим лицами, участвующими в деле.

Анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд в процессе рассмотрения дела считает установленным осуществление реконструкции квартиры по адресу: (...), находящейся в настоящее время в собственности истицы Б.И.Н., расположенной на земельном участке, являющемся общей собственностью владельцев квартир многоквартирного жилого дома, путем увеличения площади объекта с 43,3 кв.м. до 89,4 кв.м., посредством возведения пристроек.

В связи с отсутствием необходимых разрешений на реконструкцию суд, в силу ст. 222 ГК РФ, признает указанную квартиру самовольно реконструированной.

Однако с учетом правил ст. 222 ГК РФ, а также положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ 000, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ 000 от 00.00.0000 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 00.00.0000, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Б.И.Н. требований о признании за ней права собственности на реконструированный объект ввиду следующего.

В ходе судебного разбирательства исследованными судом доказательствами подтверждено, что земельный участок, на котором расположено спорное жилое помещение, относится к землям поселений, используемым и предназначенным для застройки и развития населенных пунктов, то есть при осуществлении реконструкции спорного объекта целевое назначение земельного участка не нарушено.

Экспертным заключением установлено, что при реконструкции квартиры градостроительные, строительные, санитарные нормы и правила соблюдены, конструкции жилого помещения соответствуют требованиям экологической и противопожарной безопасности, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, права и охраняемые законом интересы иных лиц реконструкцией объекта не нарушены.

Таким образом, единственным признаком самовольной реконструкции спорного строения является отсутствие разрешительной документации на осуществление таких действий. Однако отсутствие разрешения на реконструкцию не может являться препятствием к удовлетворению иска Б.И.Н. о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение, при установлении судом того, что отсутствие разрешения на реконструкцию является единственным признаком самовольной постройки.

В данном случае при реконструкции спорной квартиры целевое назначение земельного участка соблюдено, также при реконструкции соблюдены строительные, градостроительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы, сохранение самовольно реконструированной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд, учитывая возможность собственника недвижимости перестраивать жилые здания, принимая во внимание, что право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом, удовлетворяет иск Б.И.Н. о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимого имущества жилого назначения.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск Б.И.Н. к администрации муниципального образования г.-к. Анапа о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости – удовлетворить.

Признать за Б.И.Н. право собственности на реконструированную квартиру литера 000 общей площадью 89,4 кв.м., жилой площадью 27,3 кв.м., расположенную по адресу: (...).

Настоящее решение суда является основанием для изготовления технического плана на реконструированную квартиру, внесения изменений в государственный кадастр недвижимости и осуществления государственной регистрации права собственности Б.И.Н. на реконструированную квартиру литера 000 общей площадью 89,4 кв.м., жилой площадью 27,3 кв.м., по адресу: (...), и аннулирования в ЕГРН сведений об объекте недвижимости – квартире, общей площадью 43,3 кв.м., по адресу: (...).

Настоящее решение суда является основанием для изготовления технического плана на реконструированный объект недвижимости – многоквартирный жилой дом с кадастровым номером (...) по адресу: (...), внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в части конфигурации и площади указанного объекта.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Анапский районный суд.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края А.Н.Немродов