Решение № 2-1026/2020 2-1026/2020~М-928/2020 М-928/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2-1026/2020

УИД: 35RS0006-01-2020-002018-94 2-1026/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Устюг 05 ноября 2020 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Нагаевой Н.Н.,

при секретаре Козулиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 23 апреля 2020 г. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 07 мая 2019 года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23 мая 2020 года.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 24 мая 2019 года № 279 отказало ФИО1 в зачете в страховой стаж периодов работы в совхозе «Строитель коммунизма» с 03.06.1985 г. по 31.08.1985 г. и с 16.12.1985 г. по 02.02.1986 г., поскольку приказы об увольнении, сведения о начислении заработной платы за указанные периоды отсутствуют.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг, в котором просит признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 24 мая 2019 года № 279 недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ответчика зачесть в ее страховой стаж периоды прохождения производственной практики в совхозе «Строитель коммунизма» с 03.06.1985 г. по 31.08.1985 г. и с 16.12.1985 г. по 02.02.1986 г. и с учетом указанных периодов произвести перерасчет пенсии с момента возникновения права, то есть с 23 мая 2020 года.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске. Указала, что в Вологодском молочном институте она училась по направлению совхоза «Строитель коммунизма», поэтому в данной организации с 03.06.1985 г. по 31.08.1985 г. и с 16.12.1985 г. по 02.02.1986 г. она проходила производственную практику. Издавались приказы о приеме ее на работу, ей выплачивалась заработная плата, работала полный рабочий день. После окончания института была принята на работу в совхоз «Строитель коммунизма».

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг ФИО2 с иском не согласна по основаниям, изложенным в решении об отказе в зачете периодов работы в страховой стаж от 24 мая 2019 г. № 279.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 октября 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действовавшей до 31 декабря 2018 г., право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Так, на основании статьи 3 указанного закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (аналогичные положения содержит п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 и п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно постановлению СНК СССР о введении трудовых книжек и пунктам 2.2, 2.13, 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) с указанием его номера и даты и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, о приеме, переводах и об увольнении работника возлагается на работодателя.

Заполнение трудовой книжки не в точном соответствии с требованиями закона, не исключает возможность подтверждения страхового стажа и восстановления пенсионных прав в судебном порядке.

Согласно трудовой книжке ФИО1 (добрачная фамилия ФИО3) Т.Б. была принята 03.06.1985 г. в совхоз «Строитель коммунизма» для прохождения производственной практики на период с 03 июня по 31 августа (запись №1, приказ № 11 от 07.06.1985 г.). Под номером 2 имеется запись следующего содержания: учеба в Вологодском молочном институте. Присвоена квалификация экономиста по бухгалтерскому учету в сельском хозяйстве, совхоз «Строитель коммунизма» (диплом НВ № 282522 от 24 июля 1986 г.).

Из архивной справки ФМКАУ «Великоустюгский центральный архив» от 27.06.2018 г. №857 следует, что в архивном фонде совхоза «Строитель коммунизма» Великоустюгского района в книге приказов директора совхоза за 1985 год в приказе № 11-к от 07 июня 1985 г. указано: «п.5 ФИО3, студентку экономического факультета 3 курса Вологодского молочного института принять в совхоз для прохождения производственной практики на период с 03 июня по 31 августа…». В приказе № 27 от 01 декабря 1985 года указано: «п.4 ФИО3, студентку экономического факультета 3 курса Волог. Молочного института, принять в совхоз для прохождения производственной практики на период с 16 декабря по 02 февраля…». В имеющихся лицевых счетах рабочих и служащих совхоза «Строитель коммунизма» Великоустюгского района за 1982-1985 года ФИО3 не значится. Лицевые счета рабочих и служащих совхоза «Строитель коммунизма» Великоустюгского района за 1982-1985 годы в архив на хранение сданы не полностью, а ведомости не сданы. В лицевых счетах рабочих и служащих за 1986 год в лицевом счете ФИО1 за период с января по февраль 1986 года начисления заработной платы отсутствуют. В книге приказов директора совхоза «Строитель коммунизма» Великоустюгского района за 1985 год и лицевом счете за 1986 год у ФИО4 дата рождения не указана. В книге приказов за 1985 год и лицевых счетах рабочих и служащих за 1986 год других работающих с фамилией, именем и отчеством ФИО5 не имеется.

Из диплома НВ № 282522 от 28 июля 1986 года следует, что ФИО1 в 1982 году поступила в Вологодский молочный институт и в 1986 году окончила полный курс названного института по специальности бухгалтерский учет и анализ хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве (Решение Государственной экзаменационной комиссии от 24 июля 1986 года).

Таким образом, в трудовой книжке истца и в архивной справке имеются сведения о периодах прохождения ФИО1 производственной практики в совхозе «Строитель коммунизма» с 03.06.1985 г. по 31.08.1985 г. и с 16.12.1985 г. по 02.02.1986 г. со ссылкой на приказы о приеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 октября 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Так, свидетель Б.Н. показала, что она работала в совхозе «Строитель коммунизма» в должности главного бухгалтера с 1974 по 2003 годы. ФИО1 по направлению совхоза была направлена на учебу в Вологодский молочный институт, поэтому производственную практику в 1985 г.,1986 г. проходила в совхозе, на период отпусков заменяла бухгалтера, работала полный рабочий день. Издавались приказы о приеме на работу, ей выплачивалась заработная плата. По окончании института ФИО1 была принята на работу в совхоз.

Свидетель Е.А. показала, что с августа 1977 г. по 1988 год она работала в должности бухгалтера, зам. главного бухгалтера в совхозе «Строитель коммунизма». ФИО1 с 03.06.1985 г. по 31.08.1985 г. и с 16.12.1985 г. по 02.02.1986 г. проходила в совхозе производственную практику. На период практики издавался приказ о приеме на работу, велся табель учета рабочего времени, начислялась заработная плата по платежной ведомости, как временному работнику, а не по лицевым счетам. В архив на хранение сдавались только лицевые счета.

Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы ФИО1 должны быть зачтены в ее страховой стаж.

Поскольку решением от 07 мая 2020 года № 200000008767/120195/20 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 23 мая 2020 года, то с указанного времени пенсия подлежит перерасчету с учетом периодов работы истца, засчитанных в ее страховой стаж по настоящему решению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области от 24 мая 2019 года № 279 об отказе в зачете в страховой стаж ФИО1 периодов прохождения производственной практики в совхозе «Строитель коммунизма» с 03.06.1985 г. по 31.08.1985 г. и с 16.12.1985 г. по 02.02.1986 г. недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области зачесть ФИО1 в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды прохождения производственной практики в совхозе «Строитель коммунизма» с 03.06.1985 г. по 31.08.1985 г. и с 16.12.1985 г. по 02.02.1986 г. и с учетом указанных периодов произвести перерасчет пенсии с 23 мая 2019 года.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в месячный срок с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 ноября 2020 года.

Судья: Нагаева Н.Н.