Решение № 5-3/2024 7-35/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 5-3/2024

Судья Герлах Н.И. Дело № 7-35/2024

УИД 22RS0067-01-2023-006347-58

№ 5-3/2024 (1 инстанция)


РЕШЕНИЕ

8 февраля 2024 года г. Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Титова В.В., рассмотрев жалобу ФИО на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, которым

ФИО, родившаяся ДД.ММ.ГГ в <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес> проживающая по адресу: <адрес>

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ, составленному начальником отделения ИАЗ ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу майором полиции ФИО, ДД.ММ.ГГ в период времени с ДД.ММ.ГГ в ходе осмотра Интернет-ресурса (по адресу: <адрес>) было выявлено, что ФИО ДД.ММ.ГГ не позднее ДД.ММ.ГГ со своей страницы в социальной сети Интернет в мессенджере «ВКонтакте» под именем ФИО с электронным адресом <данные изъяты> на публикацию, размещенную в группе «Инцидент Барнаул» - «Южнокорейский производитель бытовой электроники LG Elektronics заявил о приостановке всех поставок в РФ», разместила в открытом доступе для неопределенного круга лиц комментарии следующего содержания: «Когда уже появится объявление об уходе или прекращении работы путина? Столько вреда стране еще никто не приносил», «Вера, путинская армия детей, женщин и стариков убивает в Украине… уже погибли 112 ни в чем не повинных ребятишек, как можно это поддержать и приветствовать… и техника здесь ни причем», совершив действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, призывающие воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, подрывая доверие к проведению специальной военной операции с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».

Совершенное ФИО деяние квалифицировано по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения дела вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, ФИО просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на необоснованное отнесение правонарушения к длящимся и, соответственно, истечение сроков давности привлечения к ответственности в связи с размещением указанных выше комментариев ДД.ММ.ГГ; на отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих совершение указанных действий с целью дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации; на размещение спорных комментариев до введения ответственности по статье 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; отсутствие возможности прекращения свободного доступа к размещенным комментариям в связи с блокировкой аккаунта на странице сообщества «Инцидент Барнаул»; наличие оснований для снижения назначенного наказания.

Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выслушав ФИО, ее защитника ФИО, настаивавших на удовлетворении жалобы, проанализировав доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.

Согласно части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (здесь и далее все нормы приведены в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 87 Конституции Российской Федерации, пунктами 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (далее – Закон об обороне) Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, определяет основные направления военной политики Российской Федерации.

В силу пункта «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 5, пункту 1 статьи 10.1 Закона об обороне Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 данного Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации (пункты 1, 2 статьи 10 Закона об обороне).

Статьей 10 названного Закона предусмотрено, что вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации (пункт 2).

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации (подпункт 1 пункта 2.1); отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой (подпункт 2 пункта 2.1); защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них (подпункт 3 пункта 2.1).

На основании Указов Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** и *** Луганская Народная Республика и Донецкая Народная Республика признаны суверенными и независимыми государствами и Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечение на территории названных государств функций по поддержанию мира.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГ на основании постановления Совета Федерации от ДД.ММ.ГГ *** Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

Из материалов дела следует, что начальником отделения ИАЗ ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу ДД.ММ.ГГ в период времени с ДД.ММ.ГГ было выявлено, что ФИО ДД.ММ.ГГ не позднее ДД.ММ.ГГ со своей страницы в социальной сети Интернет в мессенджере «ВКонтакте» под именем ФИО с электронным адресом <данные изъяты> на публикацию, размещенную в группе «Инцидент Барнаул» - «Южнокорейский производитель бытовой электроники LG Elektronics заявил о приостановке всех поставок в РФ», разместила в открытом доступе для неопределенного круга лиц комментарии следующего содержания: «Когда уже появится объявление об уходе или прекращении работы путина? Столько вреда стране еще никто не приносил», «Вера, путинская армия детей, женщин и стариков убивает в Украине… уже погибли 112 ни в чем не повинных ребятишек, как можно это поддержать и приветствовать… и техника здесь ни причем», направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, подрывающие доверие к проведению специальной военной операции с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ (л.д.2); рапортом заместителя начальника отдела ЦПЭ ГУ МВД России по Алтайскому краю (л.д.11), актом осмотра Интернет-ресурса с приложенными скриншотами изображения аккаунта и информации (л.д.12-13, 15-24); справкой от ДД.ММ.ГГ (л.д.14) и другими материалами дела, получившими оценку на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО квалифицированы по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопреки утверждениям в жалобе, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Ссылки в жалобе на отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих совершение указанных действий с целью дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации, безосновательны, поскольку из содержания размещенных комментариев с очевидностью следует их направленность.

Доводы ФИО о том, что деяние, совершение которого вменено ей в вину, не является длящимся, о вынесении судебного постановления по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, ошибочны.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 названного Кодекса, составляет девяносто календарных дней.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ ФИО совершила действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, разместив в открытом доступе в социальной сети Интернет в мессенджере «ВКонтакте» в группе «Инцидент Барнаул» указанные выше комментарии, доступные для просмотра неопределенного круга лиц на момент их обнаружения должностным лицом полиции, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, то есть на ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, деяние, по факту которого было возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, выявлено в указанную дату, имеет признаки продолжающегося и является длящимся, на что верно указано судьей суда первой инстанции.

В рассматриваемом случае срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня обнаружения соответствующего деяния – ДД.ММ.ГГ и по состоянию на дату вынесения постановления судьей не истек.

Суждения ФИО о размещении комментариев в ДД.ММ.ГГ с учетом длящегося характера деяния не имеют правового значения для исчисления сроков привлечения к ответственности.

Указание на то, что вмененное в вину деяние имело место до введения в действие статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несостоятельно, поскольку изменения, внесенные в названный Кодекс Федеральным законом от 4 марта 2022 года № 31-ФЗ, в части введения в действие названной статьи вступили в силу ДД.ММ.ГГ.

Поскольку размещение указанных комментариев, дискредитирующих использование Вооруженных Сил Российской Федерации, документально подтверждено, и эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы жалобы об отсутствии у ФИО возможности самостоятельно их удалить в связи с ограничением доступа к странице сообщества «Инцидент Барнаул» на законность постановления не влияют и его отмену не влекут.

Административное наказание назначено в соответствии с положениями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, личности виновной, ее имущественного положения, состояния здоровья, наличия на иждивении малолетнего ребенка и его состояния здоровья в виде административного штрафа в минимальном размере.

В рассматриваемом случае судья оценил обстоятельства конкретного дела и сделал вывод об избрании в отношении ФИО той меры ответственности, которая наиболее соразмерна характеру и последствиям совершенного правонарушения и степени вины привлекаемого к административной ответственности лица, что отвечает принципами законности, справедливости и неотвратимости наказания. Оснований для изменения наказания с учетом приведенных в жалобе обстоятельств не имеется.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, направлены на переоценку установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств дела.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену постановления судьи, не установлено.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, жалобу ФИО – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.В. Титова