Решение № 2-6145/2025 2-6145/2025~М-5832/2025 М-5832/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 2-6145/2025

Дело № 2-6145/2025

УИД 93RS0002-01-2025-010162-15


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2025 года г. Донецк

Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка в составе:

председательствующего судьи Самойлик А.Р.,

при секретаре Романчук Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании действий неправомерными и обязательстве совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Ворошиловский межрайонный суд <адрес> с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании действий неправомерными и обязательстве совершить определённые действия.

Свои требования истец обосновал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ приказом №м от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в состав Сборной команды СССР по велоспорту – шоссе, и в период с февраля 1985 года по август 1992 года включительно в установленном на тот период порядке входил в состав Сборной команды СССР по велосипедному спорту. ДД.ММ.ГГГГ приказом №-м от ДД.ММ.ГГГГ был выведен из состава членов Сборной команды СССР по велоспорту – шоссе.

При этом в 1988 году, будучи членом сборной команды СССР по велоспорту юниорского состава, стал бронзовым призёром первенства мира по велоспорту среди юниоров в <адрес> (Дания).

В период пребывания в составе Сборной команды СССР по велоспорту в 1989-1990 годах завоевал звание чемпиона мира по командным шоссейным велогонкам на чемпионате мира в <адрес> (Япония). Этот факт является общеизвестным, а в частности, подтверждается Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Федерации велосипедного спорта Украины.

В 1991 году в составе Сборной команды СССР по велоспорту принимал участие в чемпионате мира в <адрес> (Федеративная <адрес>).

В 1988 году стал победителем Всесоюзных юношеских игр по велосипедному спорту на шоссе в городе Горький. В 1989 году - победителем Всесоюзных молодежных игр по велосипедному спорту на шоссе в городе Киев. В 1990 году стал Чемпионом СССР по велоспорту в городе Алма-Ата и победителем Кубка СССР по велоспорту в городе Вильнюс. В 1991 году снова стал Чемпионом СССР в городе Москва и победителем Кубка СССР в городе Вильнюс. Также одержал победу в Спартакиаде народов СССР в городе Москва.

В 1992 году, находясь в составе Сборной команды Союза Независимых Государств (СНГ) по велосипедному спорту, в качестве члена Сборной команды СНГ принимал участие в чемпионатах СНГ и других международных соревнованиях. С 1992 года по 1997 год находился в составе штатной сборной команды по велоспорту на шоссе, национальной команды Украины. Неоднократно побеждал и становился призером Чемпионатов и первенств Украины. Побеждал и был призером международных соревнований.

В связи с выполнением ним всех необходимых разрядных норм и требований спортивной классификации ДД.ММ.ГГГГ истцу было присвоено звание Заслуженного мастера спорта СССР.

С апреля 2011 года истцу по месту его постоянного проживания в <адрес> была назначена пожизненно и постоянно выплачивалась пенсия за выслугу лет в соответствии с законодательством Украины, действующим на тот период на территории <адрес>. Этот факт полностью подтверждается пенсионным удостоверением №, выданным Пенсионным фондом Украины.

ДД.ММ.ГГГГ истец в установленном законом порядке обратился по месту жительства в клиентскую службу Социального Фонда России в <адрес> с заявлением о пересмотре пенсии в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>».

Одновременно с заявлением о пересмотре пенсии представил в клиентскую службу документы, удостоверяющие личность и сведения о трудовом стаже, в том числе свою трудовую книжку, удостоверение Заслуженного мастера спорта СССР и прочие документы, подтверждающие право на получение льготной пенсии за выслугу лет.

В соответствии с письмом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике № ГЛ-56-01/47958л от ДД.ММ.ГГГГ отказано в пересмотре пенсии и назначении страховой пенсии по старости решением органа СФР от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для отказа в пересмотре и назначении пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации орган СФР посчитал тот факт, что пенсионного возраста 65 лет, установленного Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”, истец достигнет ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем орган СФР не нашёл правовых оснований для пересмотра моей пенсии по старости.

Однако с указанным решением Отделения СФР по ДНР по отказу в пересмотре пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации истец не согласен и считает его незаконным, поскольку он постоянно проживал на территории Донецкой Народной Республики на день её принятия в ФИО1, является гражданином Российской Федерации, членом состава Сборной команды СССР по велоспорту в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, членом Сборной команды Украины по велоспорту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чемпионом чемпионата мира по велоспорту, чемпионом и призёром иных международных спортивных соревнований, на основании ч.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 271-ФЗ имеет право на получение всех льгот и мер социальной поддержки, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в отношении чемпионов и призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионатов мира, чемпионатов Европы или иных международных спортивных соревнований.

Согласно трудовой книжки серии БТ-І №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, общий трудовой стаж истца включает период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а согласно трудовой книжки серии АА №, выданной в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ, продолжение общего трудового стажа включает периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Ответчик ОСФР по ДНР в решении об отказе в пересмотре пенсии № подтвердил, что страховой стаж истца на момент его обращения за пересмотром пенсии составлял 41 год 04 месяца 07 дней.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Федерации велосипедного спорта России срок пребывания истца в составе сборной команды СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 лет 6 месяцев 11 дней.

Таким образом, из имеющихся у истца официальных документов, оформленных в установленном законом порядке, следует, что его общий трудовой стаж работы бесспорно превышает 20 лет, срок его пребывания в составе сборной команды СССР по велоспорту превышает шесть лет и составляет 7 лет 6 месяцев 11 дней, при этом истец имеет звание Заслуженного мастера спорта СССР и является чемпионом чемпионата мира по велоспорту, а также чемпионом и призером различных международных соревнований по велоспорту.

Ссылаясь на вышеизложенное просил суд признать незаконным решение органа Социального фонда России от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Социального Фонда России по Донецкой Народной Республике досрочно назначить ФИО2 страховую пенсию по старости как заслуженному мастеру спорта СССР, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период его нахождения в составе сборной команды СССР по велоспорту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, надлежаще уведомлен о дне, времени и месте рассмотрения дела (т.1л.д.210), подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, просил суд их удовлетворить (т.2 л.д. 9).

В судебное заседание представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте рассмотрения дела. Обратился в адрес суда с заявлением о рассмотрении дела в отсутствии ответчика (т.2л.д.7), а также предоставил письменные возражения относительно заявленных исковых требований (т.2 л.д.2-4).

Дело рассмотрено, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК ФР.

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым исковые требования ФИО2 удовлетворить в полном объёме, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 4 ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода, действие которого распространяются до ДД.ММ.ГГГГ, или до принятия соответствующего нормативного акта РФ и (или) нормативного правового акта ДНР.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона №-ФКЗ на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в ФИО1 Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, в частности, документы, подтверждающие гражданское состояние, трудовой (страховой) стаж, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, право на получение медицинской помощи, таможенные документы, выданные государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины.

Согласно ч. 1, 2 ст. 14 Закона №-ФКЗ граждане Донецкой Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в ФИО1 Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Федерального конституционного закона или в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме и на охрану здоровья.

Гражданам и лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме в размерах (объемах), установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в ФИО1 Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ (далее - Закон № 17-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии 6023 № выданным ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код 610-068 (т.1 л.д.16-17).

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ через клиентскую службу ( на правах отдела) в <адрес> СФР по ДНР обратился с заявлением о пересмотре пенсии в целях реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ « 17-ФЗ « Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>».

Решением ОСФР по Донецкой Народной Республики № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в пересмотре страховой пенсии по старости, в связи с не достижением пенсионного возраста – на дату обращения достиг возраста 54 года, страховой стаж составляет 41 год 4 месяца 07 дней (требуется не менее 15 лет), величина ИПК 92,479 (требуется не менее 30), пенсионного возраста достигнет ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 24).

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом 9 ч.1 ст. 39). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установлении видов пенсий, основании приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (ч.2 ст. 39) который в праве предусмотреть особые условия исчисления пенсий отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно п. 8 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС, ЦК ВЖСМ от ДД.ММ.ГГГГ N 945 "О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта" входившим в состав сборных команд СССР заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса установлены пенсии за спортивные достижения и выслугу лет при общем стаже работы не менее 20 лет. В общий трудовой стаж засчитывается пребывание указанных лиц в составе сборных команд СССР.

Данное Постановление дополнило Общесоюзный классификатор профессий должностью спортсмена-инструктора. Тем самым правовой статус профессионального спортсмена приравнивался к статусу других работников сферы физической культуры и спорта. Кроме того, стаж профессиональной спортивной деятельности стал учитываться как стаж работы необходимый для получения пенсии по возрасту.

В соответствии с указанным Постановлением установлен Порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса - членам сборных команд СССР, утвержденный Госкомтрудом СССР ДД.ММ.ГГГГ, Госкомспортом СССР ДД.ММ.ГГГГ и Секретариатом ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 1 которого пенсии за спортивные достижения и выслугу лет назначаются при общем стаже работы не менее 20 лет заслуженным мастерам спорта СССР и мастерам спорта СССР международного класса, состоявшим в штате команд мастеров не менее 10 лет, в т.ч. в сборных командах СССР, или не менее 6 лет в составе сборных команд СССР.

Данный Порядок признан не действующим Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации N 893 от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 присвоено звание Заслуженный Мастер спорта СССР, что подтверждается удостоверением N 3809 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным государственным Комитетом СССР по физической культуре и спорту (т.1 л.д. 21).

Согласно справке Федерации велосипедного спорта России N 125 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является Заслуженным мастером спорта СССР, зачислен в состав "Сборной команды СССР" - по велоспорту - шоссе с ДД.ММ.ГГГГ (приказ N 21м от ДД.ММ.ГГГГ) с окла<адрес> рублей в месяц, спортивная организация ДФСО профсоюзов <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ выведен из состава членов "Сборной команды СССР" по велоспорту-шоссе в связи с переводом в другую организацию (т.1л.д. 19), то есть не менее 6 лет.

Согласно справе № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО2 в 1990 году в Японии (<адрес>) стал чемпионом мира по велосипедному спорту ( шоссе, командная гонка на 100 км) ( т.1 л.д.20).

Согласно трудовой книжке истца, ФИО2 начал трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 25-36).

Согласно пенсионного удостоверения выданного Пенсионным фондом Украины ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена пенсия по выслуге лет (т.1 л.д.22).

Из исследованной в судебном заседании копии пенсионного дела ФИО2, ( т.1 л.д.77-207), копия выплатного дела ( т.1 л.д.212-260), которое содержит в том числе справку № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой подтверждено, что ФИО2 работал по контракту на должности спортсмена- инструктора штатной сборной команды Украины по велосипедному спорту на шоссе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.83);-согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ПФУ Украины назначена пенсия по выслуге лет как Спортсмену мастеру спорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий стаж составил 21 год 7 месяцев 22 дня, в том числе как спортсмена мастера спорта 7 лет 11 месяцев 13 дней ( т.1 л.д.110).

Решением ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в пересмотре пенсии, в связи с не достижением пенсионного возраста на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 достиг возраста 54 –х лет, страховой стаж составляет 41 год 4 месяца 07 дней при требуемых не менее 15, величина ИПК 92,479 при требуемых 30.

Разрешая заявленные требования, дав совокупную оценку представленным доказательствам, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии". Постановления Совмина СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ N 945 "О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта", а также Порядка назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса -членам сборных команд СССР, утвержденного Госкомтрудом СССР ДД.ММ.ГГГГ, Госкомспортом СССР ДД.ММ.ГГГГ и Секретариатом ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения, поскольку истец как Заслуженный Мастер спорта СССР а состоял в составе сборной команды СССР не менее 6 лет, имеет общий стаж работы более 20 лет, на основании чего он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также суд учитывает то обстоятельство, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату отмены Порядка назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса - членам сборных команд СССР) общий стаж работы ФИО2 был более 20 лет.

Таким образом, истец приобрел право на пенсию по вышеуказанным основаниям до введения нового правового регулирования пенсионного законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» при обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с ДД.ММ.ГГГГ, при обращении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

Исходя из вышеизложенного, в связи с тем, что истец обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ назначение страховой пенсии по старости как заслуженному мастеру спорта СССР, следует производить с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о том, что в настоящее время действующее законодательство не содержит норм о пенсионном обеспечении спортсменов, что названный выше Порядок назначения пенсии указанной категории лиц признан недействующим, в связи с чем, правовые основания для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости отсутствуют, несостоятельны по вышеизложенным мотивам.

Порядок признан недействующим приказом Минздравсоцразвития РФ N 893 от ДД.ММ.ГГГГ. Истец фактически приобрел право на пенсию до введения нового правового регулирования, поэтому оно за ним сохраняется.

При этом, Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 80-ФЗ было предусмотрено, что в соответствии с пенсионным законодательством могут устанавливаться льготы по пенсионному обеспечению спортсменов, входивших в состав сборных команд Российской Федерации либо сборных команд СССР по различным видам спорта, при условии: а) если они добились высоких спортивных результатов, завоевали звания олимпийских чемпионов; б) если они неоднократно занимали вторые и третьи места на Олимпийских играх, первые, вторые и третьи места на чемпионатах мира, чемпионатах Европы и имеют общий трудовой стаж не менее чем 20 лет (п. 3 ст. 32).

Суд обращает внимание, что согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Конституция РФ обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения; ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. Тем самым предполагается установление такого правового регулирования в сфере пенсионного обеспечения, которое в соответствии в том числе с вытекающими из взаимосвязанных положений статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции РФ принципами правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства гарантировало бы гражданам, что решения о назначении пенсии принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении соответствующих документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пенсии и определения ее размера, с тем чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности своего официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы (абз.3 п.2 Постановления).

По смыслу вышеприведенных норм права, принимая во внимание постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, установив, что ФИО2 является получателем пенсии по выслуге лет, выплачиваемой на территории Донецкой Народной Республики по нормам ст. 55 п. «е» Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении», и истцу пенсионным органом при определении права на пенсию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлен общий стаж 23 года 01 месяц 22 дня, в том числе спортивный ( мастер спорта) 7 лет 11 месяцев 13 дней, на дату обращения в Отделение страховой стаж составляет 41 год 4 месяца 07 дней, суд приходит к выводу о том, что отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике при оценке пенсионных прав ФИО2 не может входить в обсуждение вопроса о продолжительности ранее определенного истцу стажа, поскольку пенсионное законодательство предусматривает стабильность в пенсионных правоотношениях и лицо, которое ранее являлось получателем пенсии по выслуге лет, вправе рассчитывать на уровень пенсионного обеспечения не ниже ранее установленного.

Документы, представленные истцом, не опровергнуты, содержащиеся в них сведения не противоречат друг другу.

Исходя из совокупности доказательств по делу и с учетом всех фактических обстоятельств дела, суд в соответствии с вышеуказанными требованиями закона, приходит к выводу о том, что требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуюсь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Возложить обязанность Отделение Социального Фонда России по Донецкой Народной Республике досрочно назначить ФИО2 страховую пенсию по старости как заслуженному мастеру спорта СССР, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период его нахождения в составе сборной команды СССР по велоспорту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ворошиловского

межрайонного суда <адрес> А.Р. Самойлик

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.