Постановление № 5-1742/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-1742/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2021 года г. Краснодара

Судья Прикубанского районного суда г. Краснодара Бровцева И.И., при секретаре Калмазовой И.А,, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара из отдела полиции (ПО) УМВД по г. Краснодара поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Так, из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00-20 часов в <адрес> при массовом скоплении людей был выявлен гр. ФИО1, который допустил нарушение правил поведения действующих в период режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, установленных Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 года № 716 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г., №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», выразившееся в не использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1. ст. 20.6.1 невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185 на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 г. №68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 г. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020 г. №7, требованием пункта 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (далее - постановление N 31), в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введена обязательная необходимость использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, в иных общественных местах скопления людей, не указанных в пункте 1 постановления N 31.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.01.2021 года № 20 продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края и внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г., №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.03.2021 года № 120 продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края и внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г., №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».

Из объяснений ФИО1 и протокола об административном правонарушении следует, что он допустил нарушение правил поведения, действующих в период режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, а именно не использовал индивидуальные средства защиты органов дыхания при массовом скоплении людей.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также совершения административного правонарушения, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июня 2004 г. № 10, установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, суд, руководствуясь частью 2 статьи 206 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного органа, освобождая от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным замечанием, о чем указывается в мотивировочной части решения.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ввиду отсутствия объективных данных свидетельствующих о том, что действия ФИО1, причинили какой-либо вред гражданам или общественным интересам, совершенное правонарушение следует признать малозначительным.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела и характер совершенного правонарушения, суд считает возможным освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9-29.10, КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить ФИО1, от административной ответственности, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объявить ФИО1, устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП в отношении ФИО1, - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: