Решение № 2-1669/2019 2-1669/2019~М-797/2019 М-797/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-1669/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Конатыгиной Ю.А.,

при секретаре Налбандян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1669/2019 по иску ФИО1 к ГУ-Главному Управлению ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что решением ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. В связи с чем, в страховой стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в отделе статистики населения, здравоохранения, культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученицы технолога; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бухгалтера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-технолога. Кроме того, пенсионным органом не учтена заработная плата, указанная в справке № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ года в период работы в <данные изъяты>

С указанным решением она не согласна, поскольку на день обращения с заявлением о назначении страховой пенсии она выработала требуемый страховой стаж.

В связи с чем, просит суд обязать ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в отделе статистики населения, здравоохранения, культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученицы технолога; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бухгалтера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-технолога и перерасчитать страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 48 000 руб.

Впоследствии истец уточнил исковые требования и просит суд обязать ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в отделе статистики населения, здравоохранения, культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученицы технолога; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бухгалтера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технолога и перерасчитать страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 48 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 участие не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила, ее представитель по доверенности ФИО2 поддержал уточненные исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ-Главного Управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения иска и просила отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав сторон, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от 27.04.2018 года ФИО1 в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5820,67 руб.; установлена фиксированная выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4982,90 руб. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет 10803,57 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о перерасчете пенсии, включив периоды работы, указанные в трудовой книжке.

Однако, решением ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в перерасчете пенсии было отказано, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, подтверждающих работу в спорные периоды.

С данным решением она не согласна и просит признать его незаконным.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких–либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст.19 Конституции).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-Закона) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Переходными положениями, закрепленными ст. 35 Закона, предусмотрено постепенное увеличение, как страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона под страховым стажем, с учетом которого определяется право на страховую пенсию является суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 11 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В ч. 3 ст. 2 Закона установлено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируются Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Из преамбулы Соглашения от 13 марта 1992 г. усматривается, что правительства государств - участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Согласно ст.ст. 1 и 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию, из государств, не заключивших соответствующие соглашения с Российской Федерацией, осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, Пенсионный фонд Российской Федерации добровольно признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, трудового стажа работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 г., но и после этой даты при условии уплаты страховых взносов в соответствующие органы указанных государств.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, действовавших до 01.01.2015 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из копии трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <адрес> в должности экономиста в отделе статистики населения, здравоохранения, культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности ученицы технолога; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности старшего бухгалтера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>) в должности инженера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности продавца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности технолога.

Согласно приказу <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зачислена на вакантную должность экономиста в отдел статистики населения здравоохранения и культуры с месячным испытательным сроком с окладом по штатному расписанию. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности.

Согласно справке, выданной <данные изъяты> заработок, учитываемый при исчислении пенсии составляет <данные изъяты>

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года зачислена на новый завод ученицей технолога с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 – техник –технолог уволена в связи с болезнью ребенка.

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зачислена в централизованную бухгалтерию в должность старшего бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истцом представлена справка о заработке за период с ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 3175,42 руб.

Согласно выпискам из приказов от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 действительно работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера.

Сумма заработка с ДД.ММ.ГГГГ - 412536,29 руб.

Согласно диплому ДТ № ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ являлась ученицей <данные изъяты>

Учитывая изложенное, поскольку в судебном заседании нашли подтверждения факты работы истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в отделе статистики населения, здравоохранения, культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученицы технолога; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бухгалтера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технолога, требования истца в части включения указанных периодов в подсчет страхового (общего) стажа подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, ФИО1 имела право на включение спорных периодов в подсчет страхового стажа, то в этой связи перерасчет истцу пенсии ответчика следует обязать произвести с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ и ст. 100 ГПК РФ, с учетом разумности и справедливости с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в отделе статистики населения, здравоохранения, культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученицы технолога; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бухгалтера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технолога, перерасчитав страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-Главному Управлению ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья