Постановление № 5-58/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-58/2021

Дело № 5-58/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Хабары 23 июля 2021 года

Судья Хабарского районного суда Алтайского края Носырева Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении председателя комитета по образованию администрации Хабарского района Алтайского края ФИО1, родившейся <данные изъяты>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

Согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении от 15 июня 2021 года председатель комитета по образованию администрации Хабарского района Алтайского края ФИО1 в срок до 04 июня 2021 года, не выполнила законные требования прокурора, а именно: не обеспечила своевременное предоставление ответа на запрос прокурора в установленный срок, запрашиваемые в связи с проводимой проверкой по факту не предоставления жилого помещения детям – сиротам, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.

Помощник прокурора Хабарского района Алтайского края Черданцева Н.М. в судебном заседании пояснила, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Выслушав помощника прокурора Хабарского района Алтайского края, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения, нашел подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 названного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно пункту 1 статьи 21 Закона о прокуратуре предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе органами местного самоуправления и их должностными лицами.

Пунктом 1 статьи 22 Закона о прокуратуре установлено, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов предоставления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влекут за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре).

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 17.7 данного Кодекса.

Абзацем вторым части 3 указанной статьи предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Санкцией статьи 17.7 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Как следует из материалов дела, 31 мая 2021 года на основании ст.ст. 6, 22 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурором Хабарского района Алтайского края в адрес председателя комитета по образованию администрации Хабарского района Алтайского края ФИО1 был направлен запрос о предоставлении информации по детям – сиротам, перечисленных в запросе. Также в запросе указано, что сведения необходимы в связи с проводимой прокуратурой проверкой по факту не предоставления жилого помещения детям – сиротам.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения № 47-л от 01 июля 2013 года, ФИО1 назначена на главную должность муниципальной службы - председателем комитета по образованию администрации Хабарского района с 01 июля 2013 года.

Указанный запрос получен ФИО1 01 июня 2021 года, что подтверждается выпиской из книги учета документов, отправленных с нарочным (л.д. 8-9).

Срок исполнения запроса, был установлен до 04 июня 2021 года, однако ответ получен 10 июня 2021 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 15 июня 2021 года (л.д. 1-2); запросом прокурора Хабарского района от 31 мая 2021 года (л.д. 5); выпиской из книги учета документов, отправленных с нарочным (л.д. 8-9); ответом председателя комитета по образованию администрации Хабарского района ФИО1 (л.д. 6, 7); выпиской из распоряжения № 47-л от 01 июля 2013 года о назначении ФИО1 – на главную должность муниципальной службы - председателем комитета по образованию администрации Хабарского района с 01 июля 2013 года (л.д. 10) и другими письменными материалами дела.

При указанных фактических и правовых обстоятельствах умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность не установлено.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать председателя комитета по образованию администрации Хабарского района Алтайского края - ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Наложенный штраф перечислить: УФК по Алтайскому краю (Прокуратура Алтайского края л/сч <***>), БИК 010173001 Банк отделение Барнаул Банк России/ УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул р/с <***>, КПП 222501001 ИНН <***> ЕКС 40102810045370000009 ОКТМО 01701000.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Хабарский районный суд в десятидневный срок со дня получения копии постановления.

Судья Н.В.Носырева