Решение № 2А-112/2020 2А-112/2020~М-64/2020 М-64/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 2А-112/2020

дело № 2а-112/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Адамовка 9 апреля 2020 года

Адамовский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Абдулова М.К.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Оренбургской области к ФИО1.К.Ж. о взыскании транспортного налога и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 9 по Оренбургской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, указав, что согласно сведениям, полученным Инспекцией в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) от органов власти, за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства:

- № года выпуска, государственный регистрационный знак № №;

- № года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN отсутствует;

- № года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN отсутствует;

- № года выпуска, государственный регистрационный знак № VIN: №;

№ года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №.

Следовательно, на основании положений статьи 357 НК РФ, а также положений Закона Оренбургской области от 16 ноября 2002 года № 322/66-III-03 «О транспортном налоге» он является плательщиком транспортного налога, который должен был уплатить не позднее 3 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Однако должник ФИО1 не уплатил сумму исчисленных налогов за период 2014, 2015, 2016 годов в установленный законодательством срок, в связи с чем в соответствии со статьями 72 и 75 НК РФ ему начислены пени за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога и 6 декабря 2017 года направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, которое до настоящего времени не исполнено, срок добровольной уплаты истек. Инспекция обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в порядке статьи 48 НК РФ, который был отменен на основании возражений ответчика.

В связи с указанными обстоятельствами, с учетом перерасчетов и частичной оплаты задолженности, инспекция просила взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу и пени в размере 62629 рублей 56 копеек, а также восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №9 по Оренбургской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, участия не принимал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия также не принимал, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Не сообщил суду об уважительности причин неявки в суд и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Пункт 2 ст. 48 НК РФ устанавливает, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежат транспортные средства:

- № года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №;

- № года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN отсутствует;

- № года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN отсутствует;

- № года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №;

- № года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №.

Административным истцом представлена копия налогового уведомления № от 29 августа 2017 года, с расчетом и перерасчетом транспортного налога за 2014, 2015 и 2016 годы, сумма которого составляет 149 131 рубль, срок уплаты налога установлен до 1 декабря 2017 года.

Поскольку налогоплательщиком ФИО1 обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, ему 6 декабря 2017 года в соответствии со ст. 69 НК РФ было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов №, срок уплаты налога установлен до 10 января 2018 года. Административным истцом также представлены доказательства его направления ФИО1

Поскольку сумма транспортного налога, подлежащего уплате административным ответчиком, превысила 3 000 рублей, налоговый орган имел право обратиться с заявлением о взыскании налога и пени в течение 6 месяцев после истечения срока уплаты налога, указанного в требовании.

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки за 2014-2016 годы со сроком уплаты до 10 января 2018 года, как указано в требовании №, налоговый орган мог обратиться не позднее 11 июля 2018 года.

Вместе с тем, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> в октябре 2018 года, с административным иском в суд налоговый орган обратился в районный суд в марте 2020 года, то есть за пределами установленного срока для обращения в суд.

Одновременно при подаче административного искового заявления административный истец просил восстановить пропущенный срок на подачу административного иска в отношении ФИО1, установленный ст. 48 НК РФ. В обоснование заявленного ходатайства административный истец указал, что срок на подачу настоящего административного иска им был пропущен по уважительной причине, поскольку в связи с миграцией административного ответчика определение об отмене судебного приказа, вынесенное мировым судьей, было передано Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области в его адрес только 12 февраля 2020 года, в связи с чем ранее у него не имелось возможности обратиться в суд с указным административным иском.

Однако миграция административного ответчика, а также несвоевременное получение административным истцом определения об отмене судебного приказа о взыскании недоимки по налогам с ФИО1 не могут являться уважительными причинами, обосновывающими пропуск срока на подачу административного искового заявления. Кроме этого, на момент обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, налоговым органом уже был пропущен процессуальный срок на обращение с вышеуказанным заявлением. Вместе с тем, доказательств того, что по истечении установленного законом срока налоговый орган не имел реальной возможности обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска процессуального срока для подачи данного административного искового заявления, в связи с чем в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока следует отказать.

Исходя из положений ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, в виду того, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Оренбургской области к ФИО1.К.Ж. о взыскании транспортного налога и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 14 апреля 2020 года.

Председательствующий М.К. Абдулов