Постановление № 5-119/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 5-119/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тюмень

ул. 8 Марта, 1 24 сентября 2019 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени ФИО1,

с участием начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, не являясь кредитором или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр юридических лиц, незаконно осуществлял действия, направленные на возврат просроченной задолжности с ФИО3, путем заключения договора на совершение действий по возврату денежных средств, и явкой по домашнему адресу ФИО3 с требованиями возврата задолженности в размере 160 000 (сто шестьдесят тысяч) рублей.

ФИО10 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - начальник отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ФИО4 поддержала доводы, изложенные в протоколе. Просила привлечь ФИО10 к административной ответственности.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО4, суд пришел к выводу о виновности ФИО10 в совершении административного правонарушения, которая установлена, и подтверждается представленными в суд материалами.

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заявлением начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ФИО4 о привлечении ФИО10 (<данные изъяты>), объяснением ФИО3, согласно которым, к нему по месту проживания пришел ФИО10 с требованием возврата задолжности ФИО13 в размере <данные изъяты> рублей (л<данные изъяты>), объяснением ФИО5, согласно которым по месту жительства ее дяди ФИО14, пришли трое неизвестных людей с требованием возврата долга ФИО7 перед ФИО8 (<данные изъяты> заявлением ФИО3 о привлечении к ответственности неизвестных лиц, которые требовали возврата долга (<данные изъяты>), рапортами о поступлении сообщения о требовании денег от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), объяснением ФИО6, согласно которым, он заключил договор со ФИО10 с целью оказания помощи в возврате долга с ФИО9 (<данные изъяты>), договором оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО10 на совершение действий по возврату денежных средств (<данные изъяты>), объяснением ФИО10, согласно которым он пришел по месту жительства ФИО14 с целью напомнить о долге <данные изъяты> рублей перед ФИО11, который согласился выплачивать долг ФИО12 частями после устройства на работу (<данные изъяты>).

Административная ответственность по ч. 4 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривается за незаконное осуществление лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом.

Правоотношения между кредитором и заемщиком регулируются Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В силу положений ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с Должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ, вправе осуществлять только: кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ); лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

ФИО10 не являющемся кредитором, кредитной организацией и лицом осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности было осуществлено взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности с ФИО3 в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности".

Своими действиями ФИО10 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконное осуществление лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом.

Санкция ч. 4 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях является, в том числе, защита общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не установлено.

При решении вопроса о назначении размера административного наказания, судья учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность виновного.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить ФИО10 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, ч.4 ст. 14.57, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

признать ФИО10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить ФИО10, что на основании ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья подпись ФИО1

Подлинник постановления подшит в материал № и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.

Постановление не вступило в законную силу.

ФИО1