Решение № 2-3868/2019 2-3868/2019~М-4946/2019 М-4946/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2-3868/2019

Дело № 2-3868/19

23RS0037-01-2019-007932-05


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 декабря 2019г. г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Схудобеновой М.А.,

с участием Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Сушкова О.В.,

представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Свистельник К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал» г.Новороссийска о взыскании ущерба

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуроры обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал» г.Новороссийска о взыскании в доход федерального бюджета в лице получателя платежа - УФК МФ РФ по Краснодарскому краю сумму ущерба, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в размере 103 630,8 рублей.

В обоснование требований указано, что в ходе проведения природоохранной прокуратурой совместно со специалистами межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее - управление Росприроднадзора) 03.07.2019 контрольно-надзорных мероприятий, обнаружена факты несанкционированного сброса МУП «Водоканал» г. Новороссийска сточных вод на рельеф местности в районе очистных сооружений канализации повлекшего загрязнение почвы. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами. Кроме того, по материалам, направленным 18.07.2019 природоохранной прокуратурой в управление Росприроднадзора, органом контроля унитарное предприятие привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (постановление от 10.08.2019 № 10-19-464-ИГ-2), что свидетельствует об установлении вины юридического лица, и нарушении им норм и требований экологического законодательства.

В судебном заседании прокурор требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, приведя в возражение, что ими обжаловалось административное дело, решение не вступило в законную силу. При этом, они обжаловали решение суда 1-й инстанции, решение принято- оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения. Не отрицает, что загрязнение имело место быть, но данные пробы не могут быть взяты за основу расчета ущерба. Свой расчет они не предоставляли.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ Эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. 11ри этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ определено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересах Российской Федерации.

Установлено, что на основании договора аренды имущества водопроводного и канализационного комплекса от 02.12.2013 № 022-808/13, заключенного между администрацией муниципального образования <адрес> и МУП «Водоканал» <адрес> (далее - Договор) последнее осуществляет владение и пользование объектами водопроводно- канализационного хозяйства, в том числе очистными сооружениями, расположенными в <адрес>, обеспечивающими очистку сточных вод и их последующее отведение в реку Озерейка.

Пунктами 3.1.5, 3.1.10 Договора предусмотрено, что МУП «Водоканал» г. Новороссийска обязано своевременно производить за свой счет текущий (аварийно-восстановительный) ремонт, все аварийно-восстановительные и ремонтные работы, с учетом сроков, установленных нормативными документами (правилами технической эксплуатации и другими) арендуемых объектов, нести другие расходы, связанные с их эксплуатацией в пределах средств, обеспеченных тарифом на услуги водоснабжения. Содержать в надлежащем санитарном состоянии порядке и чистоте территорию, прилегающую к арендуемом)- Имуществу, не допускать фактов ее загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв.

В ходе проведения природоохранной прокуратурой совместно со специалистами межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее - управление Росприроднадзора) 03.07.2019 контрольно-надзорных мероприятий, обнаружена факты несанкционированного сброса МУП «Водоканал» г. Новороссийска сточных вод на рельеф местности в районе очистных сооружений канализации повлекшего загрязнение почвы.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой органа государственного экологического контроля (надзора) от 03.07.2019, расчетом, фотоматериалами, объяснением заместителя директора МУП «Водоканал» г. Новороссийска ФИО2 от 16.07.2019.

Кроме того, по материалам, направленным 18.07.2019 природоохранной прокуратурой в управление Росприроднадзора, органом контроля унитарное предприятие привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (постановление от 10.08.2019 № 10-19-464-ИГ-2), что свидетельствует об установлении вины юридического лица, и нарушении им норм и требований экологического законодательства.

Согласно ч.ч. 1, 3 Федерального закона № 7-ФЗ юридические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, порчи и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде.

Сумма ущерба, причиненного почвам вследствие нарушения МУП «Водоканал» г. Новороссийска требований федерального законодательства, рассчитанная управлением Росприроднадзора в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, утвержденной приказом Минприроды Российской Федерации от 08.07.2010 № 238, составила 103 630,80 рублей.

В силу ст. 78 Федерального закона № 7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда.

Доказательств обратного ответчик суду не предоставил, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 3272,62 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования г. Новороссийск о признании бездействия незаконными удовлетворить.

Взыскать с МУП «Водоканал» г. Новороссийска (№) в доход федерального бюджета в лице получателя платежа - УФК МФ РФ по Краснодарскому краю (Межрегиональное Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея) (р/сч: 40№. БИК №; ИНН №; КПП №; КБК 04№: ОКТМО № Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России г. Краснодар), сумму ущерба, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в размере 103 630 (сто три тысячи шестьсот тридцать рублей) 80 копеек.

Взыскать с МУП «Водоканал» г. Новороссийска в доход государства госпошлину в размере 3272 рубля 62 коп.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 1 месяца.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31.12.2019 г.