Решение № 2А-526/2021 2А-526/2021~М-358/2021 М-358/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-526/2021

Дело № 2а-526/2021 г.

УИД:07RS0002-01-2021-000851-61


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2021 года г. Баксан

Баксанский районный суд КБР в составе председательствующего судьи Карпова В.В., секретаря судебного заседания Шаовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «СААБ» к судебным приставам-исполнителям Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1, ФИО2, ФИО3, УФССП России по КБР, заинтересованному лицу ФИО4 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными

У с т а н о в и л :

ФИО5, действующая по доверенности № хх выданной хх, выданной сроком по хх обратилась от имени ООО «Специализированное Агентство Аналитик и Безопасности» (далее сокращенно ООО «СААБ») к судебному приставу-исполнителю Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1, УФССП России по КБР, заинтересованному лицу ФИО4 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными по исполнению исполнительного производства хх-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 68, ч.1 ст. 98, ч.2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» незаконными и в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1 принять меры принудительного исполнения по вышеуказанному исполнительному производству, а именно обратить взыскание на пенсию должника.

Также представитель истца просит привлечь судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.

Основанием обращения в суд с административным иском представитель административного истца обосновывала тем, что в Баксанский МОСП УФССП России по КБР был предъявлен исполнительный документ хх г. от хх, выданный мировым судьей судебного участка хх Баксанского судебного района, КБР о взыскании задолженности в размере 77 538 рублей 63 копеек с должника ФИО4.

хх судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производствохх-ИП.

По состоянию на хх задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО4 не погашена и составляет 77 538 рублей 63 копейки.

Судебный пристав-исполнитель Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1. допускает бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ч.2 ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации, он допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что приводит к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований.

Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, тем самым в соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным иском не истек.

В Баксанский районный суд КБР представлено исполнительное производство хх-ИП в отношении должника ФИО4, которое находится в настоящее время в производстве судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО3, а ранее находилось у судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1

Определением Баксанского районного суда КБР от ххг. в порядке ст. 43 КАС к участию по настоящему делу был привлечен судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО3

В административном иске представитель просила рассмотреть административное дело без участия их представителя.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1, ФИО3, ФИО2, представитель административного ответчика-Управления ФССП России по КБР в Баксанский районный суд КБР, заинтересованное лицо ФИО4 не явились, хотя были надлежащим образом извещены о времени судебного заседания, что подтверждается информацией с Интернет-сайта «Почта России: отчет об отслеживания отправления с почтовым идентификатором».

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Изучив представленные письменные доказательства, оценив их по правилам ст. 84 КАС РФ, проанализировав действующее законодательство, суд полагает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно судебного приказа, выданному мировым судьей судебного участка хх Баксанского судебного района, КБР от хх по делу хх г. с ФИО4 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» была взыскана задолженность за период с 24.10.2016г. по 24.07.2017г. в размере 76 294 рублей 22 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 244 рублей 41 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка хх Баксанского судебного района, КБР от хх по делу ххг. была произведена замены стороны взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» на ООО «СААБ».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1 от ххг. было возбуждено исполнительное производство хх-ИП на основании исполнительного документа-судебного приказа по делу ххг. от ххг. о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ООО «ССАБ» по кредитным платежам в размере 77 538 рублей 63 копеек.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1 от ххг. было обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) должника ФИО4 на остаток долга в размере 77 538 рублей 63 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО2 от ххг. было обращено взыскание на денежные средства должника ФИО4, находящиеся в банке или иной кредитной организации в пределах долга по сводному исполнительному производству 33 551 рубля 28 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО3 от ххг. был ограничен выезд из Российской Федерации должника ФИО4 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до ххг.

Из акта судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО3 о совершении исполнительных действий от ххг. следует, что осмотр и арест имущества по месту жительства должника не проводились в связи с ограничениями, установленными ч.5 ст.2 ФЗ от ххг. № 215-ФЗ.

Из акта судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО3 о совершении исполнительных действий от ххг. следует, что осмотр и арест имущества по месту жительства должника не проводились в связи с ограничениями, установленными ч.5 ст.2 ФЗ от ххг. № 215-ФЗ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов.

В силу п.16 ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона (в том числе банки и иные кредитные организации), обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы.

Проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу судебный пристав-исполнитель должен в обязательном порядке проводить по заявлению либо жалобе взыскателя или в случае не предоставления бухгалтерией организации (предприятия) информации по требованию судебного пристава-исполнителя, направленному в организацию одновременно с копией исполнительного документа и постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Как установлено в судебном заседании судебным приставом-исполнителем Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1 принято постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО4

Сведений об обращении взыскателя ООО «СААБ» к судебным приставам-исполнителям Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1, ФИО2, ФИО3 с заявлением либо жалобой о проверки правильности удержания задолженности с денежных средств с пенсии должника ФИО4 материалы дела не располагают.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Виновность лица, совершившего противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, подлежит выяснению при производстве по делу об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.

Действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть только обжалованы в соответствии с действующим законодательством.

Привлечение к административной ответственности судебного пристава-исполнителя не предусмотрено КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 179, 228 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ООО «СААБ» к судебным приставам-исполнителям Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1, ФИО2, ФИО3, УФССП России по КБР, заинтересованному лицу ФИО4 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными по исполнительному производству хх-ИП вне обращения взыскания на пенсию должника отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Баксанский районный суд КБР в течение одного месяца.

Судья В. Карпов

Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2021г.

Мотивированное решение суда составлено 07 июня 2021г.

хх

хх