Решение № 12-292/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 12-292/2017

Решение

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего Котовой Т.С.,

при секретаре Тимофеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ведущего инженера по охране окружающей среды (эколога) ФГБУ «Севкаспрыбвод» ФИО2 ФИО5 на постановление государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Астраханской области <№> от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении ведущего инженера по охране окружающей среды (эколога) ФГБУ «Севкаспрыбвод» ФИО2 ФИО6 по ст. 8.5 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Астраханской области <№> от <дата обезличена> ведущий инженер по охране окружающей среды (эколог) ФГБУ «Севкаспрыбвод» ФИО2 ФИО7 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 8.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <№> рублей.

Не согласившись с постановлением, ведущий инженер по охране окружающей среды (эколог) ФГБУ «Севкаспрыбвод» ФИО2 ФИО8 подал жалобу, в которой просит его отменить.

Заявитель ведущий инженер по охране окружающей среды (эколог) ФГБУ «Севкаспрыбвод» ФИО2 ФИО9 извещенная надлежащим образом о дне слушания, в суд не явилась, в деле имеется заявление о рассмотрении жалобы в ее отсутствии.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления Росприроднадзора по Астраханской области ФИО3 ФИО10. возражала против доводов, изложенных в жалобе.

Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что отделом по надзору на море, за водными, земельными ресурсами, геологического надзора и охраны недр Управления Росприроднадзора по астраханской области было получено письмо от <дата обезличена><№> из отдела водных ресурсов по астраханской области НВБВУ о том, что при анализе отчетов за 1 квартал 2016 года по форме 3.2, 3.3 согласно приказа Минрироды <№> от <дата обезличена> были выявлены нарушения.

Согласно ч. 8 ст. 1 Водного кодекса РФ водопользователь – физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом.

В соответствии с п.п. 5, 6 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти и выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности».

Пункт 14 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от <дата обезличена><№> гласит, что сведения, полученные в результате учета забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества (формы 3.1-3.3) представляются в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Пункт 16 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от <дата обезличена><№> устанавливает, что водопользователи и собственники водных объектов несут ответственность за непредставление или несвоевременное представление сведений, полученных в результате учета объемов забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, объемов сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, а равно за представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

<данные изъяты>

Однако юридическое лицо <данные изъяты>

По филиалам «<данные изъяты>

Согласно приказа 49-к от <дата обезличена> ФИО1 является ведущим инженером окружающей среды <данные изъяты>

Таким образом, должностное лицо ведущий инженер по охране окружающей среды (эколог) <данные изъяты>

Вывод о наличии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 КоАП РФ, сделан на основе правильной оценки всех представленных доказательств.

При назначении ведущему инженеру по охране окружающей <данные изъяты>

В соответствии со ст.. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления государственного инспектора Управления Росприроднадзора по <адрес><№> от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении ведущего инженера по охране окружающей среды (эколог) <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Астраханской области <№> от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении ведущего инженера по охране окружающей среды (эколога) <данные изъяты>» ФИО2 ФИО13 по ст. 8.5 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения

Настоящее решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии решения.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья Т.С. Котова