Решение № 12-621/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 12-621/2025

Дело № 12-621/2025

УИД: 53RS0019-01-2025-001187-73


Решение

г. Малая Вишера 24 декабря 2025 года

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Колесникова Е.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 <Ф.И.О. скрыты>4 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <Ф.И.О. скрыты>3 от 15 августа 2025 года <номер скрыт> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

15 августа 2025 года государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <Ф.И.О. скрыты>3 было вынесено постановление <номер скрыт> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 Указанным постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО1 не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить и производство по делу прекратить, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что из проложенных к постановлению фотоматериалов следует, что по автодороге движется транспортное средство марки «СКАНИЯ R 420 LA4X2HNA» государственный регистрационный знак <номер скрыт> без фургона, массой в снаряженном состоянии 8300 тонн, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства от 21 июня 2022 года №<номер скрыт>. Оплата предусмотрена за проезд по федеральным автодорогам транспортных средств с допустимой массой свыше 12 тонн. Полагает, что вина ФИО1 в движении транспортного средства без внесения платы по указанному участку отсутствует.

ФИО1, должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, а так же представитель административного органа, в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещены надлежащим образом.

Изучив доводы поданной жалобы, приложенные к ней документы, а также письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Положениями статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» (Далее Федеральный закон №257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно ч.3 ст. 31.1 Федерального закона №257-ФЗ в целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч. 6 ст. 31.1 Федерального закона N 257-ФЗ).

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн установлен Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства от 14 июня 2013 г. N 504.

Как следует из обжалуемого постановления, 23 июля 2025 года в 19 часов 06 минут 33 секунды на <адрес скрыт> автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-10 «Россия» в <адрес скрыт> ФИО1 собственник (владелец) транспортного средства марки «СКАНИЯ R 420 LA4X2HNA» государственный регистрационный знак <номер скрыт> (С<номер скрыт>), в нарушение п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортным средством автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из материалов дела следует, что масса транспортного средства грузового тягача седельного марки «СКАНИЯ R 420 LA4X2HNA» государственный регистрационный знак <номер скрыт> в снаряженном состоянии составляет 8300 кг, свидетельством о регистрации транспортного средства так же подтверждается, что данное транспортное средство двигалось по указанному в постановлении участку автодороги общего пользования федерального значения без фургона, прицепа, и без какого-либо груза, что так же соответствует фотоматериалам приложенным к обжалуемому постановлению.

Таким образом, доводы жалобы ФИО1 подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в деле, в связи с чем суд, полагает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

С учетом установленных обстоятельств, обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу следует прекратить ввиду отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

Жалобу ФИО1 <Ф.И.О. скрыты>5, удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <Ф.И.О. скрыты>3 от15 августа 2025 года <номер скрыт> о привлечении ФИО1 <Ф.И.О. скрыты>6 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим постановление, в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии решения через Чудовский районный суд Новгородской области или непосредственно в Новгородский областной суд.

Судья Е.В. Колесникова