Решение № 12-187/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 12-187/2026

Дело № 12-187/2026 КОПИЯ

УИД: 59RS0005-01-2026-001339-31


Р Е Ш Е Н И Е

23 апреля 2026 года город Пермь

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Королькова А.А.,

рассмотрев жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Пермская индустрия качества» Ненюс Я.С. на постановление административной комиссии Мотовилихинского района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.8.3 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Пермская индустрия качества»,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии Мотовилихинского района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Пермская индустрия качества» (далее – Общество, ООО «УК ПИК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.8.3 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:32 часов по адресу: <адрес>, не устранило в срок, установленный муниципальным нормативным актом, снег, наледь, сосульки с территории, кровли, крыши капитального объекта, обнаруженные ранее в ходе осмотра территории Мотовилихинского района г. Перми ДД.ММ.ГГГГ, что является признаком нарушения пункта 3.8 Правил благоустройства территории г. Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

За данное правонарушение общество подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000,00 рублей.

Защитник ООО «УК ПИК» Ненюс Я.С., не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в 16-23 час. сотрудниками управляющей компании была осуществлена уборка от снега, наледи, сосулек с территории, кровли, крыши капитального объекта. Таким образом, со стороны общества предпринимались все возможные меры по исполнению обязанности, установленной пунктом 3.8 Правил благоустройства территории города Перми. Считает, что в действиях общества отсутствует вина. Вместе с тем, в том случае, если суд придет к выводу о наличии вины общества, просит применить положения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Одновременно указывает на возможность в данном случае применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о малозначительности совершенного деяния.

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, защитник, представитель административной комиссии в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От защитника ООО «УК ПИК» Ненюс Я.С. поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и представленные документы, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.8.3 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена административная ответственность за нарушение срока, установленного муниципальным нормативным правовым актом, для устранения снега, наледи, сосулек с территории, кровли, крыши, входных групп, иных архитектурных элементов капитального объекта, некапитального объекта, а также для устранения зимней скользкости.

Решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории города Перми, которые обязательны для применения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, действуют на всей территории города Перми, а контроль за их исполнением осуществляют уполномоченные органы администрации города Перми.

В соответствии с пунктом 3.8 Правил благоустройства города Перми в зимний период должна быть организована очистка кровли, крыши, входных групп, иных архитектурных элементов капитального объекта, некапитального объекта от снега, наледи, сосулек. Снег при накоплении слоем более 30 см, наледь, сосульки подлежат устранению в течение трех дней после дня получения лицами, указанными в абзаце первом пункта 3.1 Правил, информации об обнаружении снега, наледи, сосулек от должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства или на осуществление мониторинга содержания территории города Перми.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в ходе осмотра территории Мотовилихинского района города Перми старшим специалистом – квартальным инспектором административно-технического отдела по Мотовилихинскому району МКУ «Административно-техническая инспекция города Перми» ДД.ММ.ГГГГ в 09-22 час. обнаружено, что по адресу: <адрес>, не организована очистка кровли, крыши, входных групп, иных архитектурных элементов капитального объекта от снега, наледи, сосулек.

Организацией, обеспечивающей содержание многоквартирного <адрес> города Перми, является ООО «УК ПИК», что подтверждается сведениями ГИС ЖКХ.

По данному факту был составлен соответствующий акт осмотра территории Мотовилихинского района города Перми от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением фототаблицы.

Старшим специалистом – квартальным инспектором административно-технического отдела по Мотовилихинскому району в адрес ООО «УК ПИК» направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №/М-02-345, которым юридическое лицо уведомлялось о выявленных в ходе осмотра территории Мотовилихинского района г. Перми нарушениях, в котором также указано, что в силу пункта 3.8 Правил снег, наледь, сосульки подлежат устранению в течение трех дней после дня получения собственником или иным владельцем информации об обнаружении снега, наледи, сосулек от должностных лиц, уполномоченных на осуществление мониторинга содержания территории города Перми.

В вышеуказанном письме также разъяснено, что невыполнение работ по организации очистки кровли, крыши, входных групп, иных архитектурных элементов капитального объекта от снега, наледи, сосулек в сроки, установленные пунктом 3.8 Правил, может являться основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.8.3 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Данное письмо было доставлено ДД.ММ.ГГГГ в 16:02 час. на адрес электронной почты ООО «УК ПИК»: uk.pik.perm@mail.ru, сведения о которой содержатся в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе осмотра территории Мотовилихинского района г. Перми должностным лицом МКУ «Административно-техническая инспекция г. Перми» ДД.ММ.ГГГГ в 09:32 часов обнаружено, что по адресу: <адрес>, не устранены с кровли капитального объекта снег, наледь, сосульки, обнаруженные ранее в ходе осмотра территории Мотовилихинского района г. Перми ДД.ММ.ГГГГ, что является признаком нарушения пункта 3.8 Правил благоустройства города Перми.

Данные обстоятельства зафиксированы должностным лицом в акте осмотра территории Мотовилихинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, послужили основанием для составления уполномоченным должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК ПИК» протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 6.8.3 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и последующего вынесения административной комиссией обжалуемого постановления.

Фактические обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором должностным лицом изложены обстоятельства вменяемого правонарушения;

актом осмотра территории Мотовилихинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>;

фототаблицей, являющейся приложением к акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, на которой зафиксировано наличие снега, наледи, сосулек на кровле, крыше, входных группах, иных архитектурных элементов капитального объекта по адресу: <адрес>;сведениями из ГИС ЖКХ;

письмом, направленным в адрес ООО «УК ПИК», о том, что по адресу: <адрес>, обнаружены признаки нарушения пункта 3.8 Правил благоустройства территории города Перми;

актом осмотра территории Мотовилихинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>;

фототаблицей, являющейся приложением к акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, на которой зафиксировано наличие снега, наледи, сосулек на кровле капитального объекта по адресу: <адрес>.

Дело об административном правонарушении, коллегиальным органом рассмотрено всесторонне, полно, объективно и своевременно, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а вынесенное постановление по делу соответствует положениям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного судья считает, что вывод административной комиссии о наличии в действиях ООО «УК ПИК» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.8.3 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», соответствует фактическим обстоятельствам дела, подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

В силу положений части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопрос о наличии вины заявителя в совершении административного правонарушения исследован административным органом в ходе производства по делу об административном правонарушении, что отражено в оспариваемом постановлении о привлечении к административной ответственности.

То обстоятельство, о котором указывает автор жалобы, что ДД.ММ.ГГГГ в 16-23 час. сотрудниками управляющей компании была осуществлена уборка от снега, наледи, сосулек с территории, кровли, крыши капитального объекта, опровергается материалами дела, в частности актом осмотра территории Мотовилихинского района города Перми от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной к нему фототаблицей, из которой следует, что снег, наледь, сосульки с кровли капитального объекта не устранены.

Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Наказание ООО «УК ПИК» назначено в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 6.8.3 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», с учетом сведений о наличии категории субъекта малого и среднего предпринимательства (микропредприятие с ДД.ММ.ГГГГ).

В жалобе представитель юридического лица указывает на наличие оснований для освобождения ООО «УК ПИК» от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, совершенного ООО «УК ПИК», оснований для признания его малозначительным и освобождения общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку совершено административное правонарушение, которое ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, поэтому такое правонарушение по своему характеру не может быть признано малозначительным.

Доводы жалобы о необходимости замены административного наказания в виде штрафа предупреждением несостоятельны.

Так, в силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Между тем, учитывая характер и степень общественной опасности административного правонарушения, предусмотренного положениями части 2 статьи 6.8.3 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в нарушении срока для устранения снега, наледи, сосулек с территории, кровли, крыши, входных групп, иных архитектурных элементов капитального объекта, оснований для замены назначенного заявителю наказания не имеется.

Нарушение Правил благоустройства территории города Перми, создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушает право жильцов на благоприятные и безопасные условия проживания, а, следовательно, представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

Иных доводов, которые могли повлечь отмену оспариваемого постановления, не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не имеется.

Наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции части 2 статьи 6.8.3 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, принципов соразмерности и справедливости наказания содеянному.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Нарушений процессуального законодательства, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела должностным лицом не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление административной комиссии Мотовилихинского района города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.8.3 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Пермская индустрия качества» оставить без изменения, жалобу защитника Ненюс Я.С. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья: А.А. Королькова