Постановление № 5-80/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 5-80/2019

Дело № 5-80/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

9 августа 2019 г. г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Гольдаде А.Л.,

при секретаре судебного заседания Вдовине К.В.

с участием помощника прокурора <адрес> Матюнина С.П.

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица главы <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, работающего главой <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>; ранее не привлекавшегося к административной ответственности; по ст. 17.7 КоАП РФ.,

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – глава <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> ФИО1, 23 июля 2019 г., в нарушение ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О прокуратуре РФ»), не выполнил требования прокурора от 25.06.2019 Верхнеуральского района Челябинской области – не сообщил прокурору о результатах принятых мер по представлению об устранении нарушений закона, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В ходе проверки, проведенной прокурором Верхнеуральского района Мукаевым Д.А., 25.06.2019 главе <адрес> сельского поселения ФИО1 вынесено представление об устранении нарушений закона.

В описательно-мотивировочной части представления указаны следующие нарушения: на асфальтовом покрытии автодороги по ул. <адрес>, у д. № в <адрес> имеется надпись «АУЕ», которая является названием запрещенной в России идеологии и направлена на её популяризацию; у здания МОУ «<адрес> СОШ» по ул. <адрес>, не был установлен в соответствии с ГОСТом дорожный знак «искусственная неровность»; центральный парк, примыкающий к территории МОУ «<адрес> СОШ», находится в заброшенном состоянии; памятник Великой Отечественной войне в <адрес> находится в ненадлежащем состоянии.

В силу положений ч. 1 ст. 6 Федерального Закона «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального Закона «О прокуратуре» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального Закона «О прокуратуре РФ» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течении месяца со дня вынесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Должностное лицо ФИО1 в зале судебного заседания с постановлением прокурора Верхнеуральского района по ст. 17.7 КоАП РФ от 31.07.2019 согласился, указав, что представление прокурора Верхнеуральского района Челябинской области от 25.06.2019 г. было рассмотрено с участием помощника прокурора Верхнеуральского района Спивакова Д.В., с ответственными лицами проведена беседа о недопустимости подобных нарушений, за допущенные нарушения законодательства в деятельности администрации Петропавловского сельского поселения, об установлении многочисленных фактов нарушений в сфере благоустройства населенного пункта зам. главы администрации <адрес> сельского поселения ФИО7 объявлено замечание, в настоящее время недостатки устранены, прокурору направлен развернутый ответ с указанием конкретных мероприятий.

Участвующий в деле помощник прокурора Верхнеуральского района не настаивал на строгом наказании, указав, что вопреки требованиям представления прокурора, должностным лицом не были предприняты меры к устранению нарушений закона. Полученный 23.07.2019 ответ на администрации <адрес> сельского поселения на представление прокурора Верхнеуральского района, сведений о конкретных мерах по устранению допущенных нарушений не содержал.

Заслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, а именно, постановление от 3107.2019 г., в копиях: представление прокурора от 25.06.2019 г., ответ администрации <адрес> сельского поселения от 23.07.2019 г., распоряжение главы администрации <адрес> сельского поселения об объявлении замечаний от ДД.ММ.ГГГГ, решение председателя совета депутатов <адрес> сельского поселения ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № об избрании главой <адрес> сельского поселения коробейщикова М.Н., и иные материалы дела, судом установлено, что указанные доказательства получены без нарушения закона, в том числе без нарушения права на защиту, не вызывают сомнений у суда, оценены в совокупности с показаниями участников по делу и иными материалами в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признаны в качестве доказательств по делу и в полном мере подтверждают наличие в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом – влечет административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом установлено не было, в качестве смягчающих наказание обстоятельств, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих, наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд считает, что основания, предусмотренные ст.2.9 КоАП РФ, отсутствуют, и полагает необходимым назначить в отношении должностного лица ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Должностное лицо главу <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> области ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход бюджета Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Л. Гольдаде

Настоящее постановление мне объявлено /копия постановления вручена/ «____»____________» 2019 г. /______________________/

Мне разъяснены ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, /60 суток/, влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штраф, либо административный арест на срок до 15 суток.

«_______»______________» 2019 г. «__________________________________»