Решение № 2А-1633/2017 2А-1633/2017~М-1606/2017 М-1606/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2А-1633/2017

Невинномысский городской суд Ставропольского края

357100, Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Степная, 16 «б», тел. тел. (86554) 3-47-62

факс (86554) 6-00-81, http://nevinnomysky.stvsudrf.ru; e-mail: nevinnomysky.stv@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело № 2а-1633/2017
30 октября 2017 года
г. Невинномысск
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе судьи Филатовой В.В.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания в порядке ст. 292 КАС РФ административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю к ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании налога на имущество и пени по налогу на имущество, о взыскании транспортного налога и пени по транспортному налогу,

Установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Ставропольскому краю (далее – инспекция) обратилась в Невинномысский городской суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием о взыскании задолженности по налогам и пене в размере 11795,50 рублей, в котором указала, что согласно сведений, представленных в порядке ст. 85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, ФИО1 являлся собственником недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в период с 12.07.2012 года по настоящее время. Инспекцией ФИО1 начислен налог на имущество за 2015 года в размере 749 рублей. В соответствии со ст. 52 НК РФ административному ответчику направлено налоговое уведомление № 92769093 от 27.08.2016 года, что подтверждается реестром заказной почтовой корреспонденции. В сроки, установленные законодательством, налогоплательщик ФИО1 суммы налога, указанные в уведомлении, не уплатил. В связи с чем, Инспекцией в порядке досудебного урегулирования и на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ, направлены требования об уплате налога, с предложением добровольно оплатить сумму налога № 84669 от 02.06.2015 года, № 11079 от 17.12.2016 года, что подтверждается реестрами заказной корреспонденции. До настоящего времени задолженность не оплачена. За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня по налогу на имущество за период с 02.12.2016 года по 16.12.2016 года в размере 19,70 рублей. Согласно сведений, поступивших из Управления ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю, в порядке ст. 85 НК РФ ФИО1 являлся собственником транспортных средств: Ауди А6, государственный регистрационный знак №, 177 л.с. ( в период с 23.03.2013 года), автомобиль Ауди А6, государственный регистрационный знак №, 180 л.с. (в период с 19.05.2015 года по настоящее время), Шевроле Нива 212300-55, государственный регистрационный знак №, 79,5 л.с.. Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 361 НК РФ устанавливаются субъектами РФ соответственно от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистрационную тонну транспортного средства и одну единицу транспортного средства. ФИО1 исчислен транспортный налог: за 2015 год Ауди А6, государственный регистрационный знак № – 6372 рубля, Ауди А6, государственный регистрационный знак № – 4320 рублей, Шевроле Нива 212300-55, государственный регистрационный знак № – 186 рублей. В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО1 направлено налоговое уведомление № 92769093 от 27.08.2016 года. В сроки, установленные законодательством ФИО1 суммы налога, указанные в уведомлении, не уплатил. В связи с чем, инспекцией направлено требование № 84669 12847 от 02.06.2015 года, № 11079 от 17.12.2016 года об уплате налога, с предложением добровольно оплатить суммы налогов, что подтверждается реестрами заказной почтовой корреспонденции. За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня по транспортному налогу за период с 06.03.2015 года по 16.12.2016 года в размере 145,97 рублей. Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество и транспортному налогу в общей сумме 11795,50 рублей. Мировым судьей судебного участка № 6 г. Невинномысска Ставропольского края был вынесен судебный приказ № 2а-235-288/17 от 28.04.2017 года. После заявления поступления от должника с возражением против исполнения судебного приказа судья вынес определение об отмене судебного приказа от 22.05.2017 года. Просили суд взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 11795,50 рублей, в том числе по налогу на имущество в размере 749 рублей, пеню по налогу на имущество в размере 19,70 рублей, по транспортному налогу в размере 4506 рублей, пеню по транспортному налогу в размере 22,53 рублей, по транспортному налогу в размере 6372 рублей, пеню по транспортному налогу в размере 126,27 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Ставропольскому краю не явился.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, в его адрес направлялось извещение о времени и месте рассмотрения дела, которое возвращено в суд отделением почтовой связи по причине истечения срока хранения.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

При таких обстоятельствах, судом в полной мере выполнены требования ст. 113 ГПК РФ, нежелание ответчика получать направленное в его адрес извещение о слушании дела не может свидетельствовать о нарушении его процессуальных прав, он в данном случае в соответствии с положениями абз. 2 ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ считается надлежаще уведомленным о слушании дела.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом, и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Учитывая то, что указанная в поданном административном исковом заявлении сумма задолженности составляет 11795,50 рублей, и от ответчика не поступили возражения относительно заявленных требований и применения упрощенного (письменного производства, суд пришел к выводу о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч.1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) (ч.6 ст. 293 КАС РФ).

Суд, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В пункте 1 статьи 358 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На территории Ставропольского края транспортный налог введен Законом Ставропольского края от 27.11.2002 № 52-кз «О транспортном налоге».

Сумма налога, подлежащая уплате физическими лицами, определяется налоговыми органами на основании представленных регистрирующими органами сведений о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства (п. 1 ст. 362 НК РФ).

Регистрирующим органом – Управлением ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю в налоговый орган представлены сведения о зарегистрированных на ФИО1 транспортных средствах: Ауди А6, государственный регистрационный знак №, 177 л.с. ( в период с 23.03.2013 года), автомобиль Ауди А6, государственный регистрационный знак №, 180 л.с. (в период с 19.05.2015 года по настоящее время), Шевроле Нива 212300-55, государственный регистрационный знак №, 79,5 л.с..

На основании представленных сведений налоговым органом произведен расчет суммы транспортного налога, подлежащего уплате по вышеуказанным транспортным средствам за 2015 год: за 2015 год Ауди А6, государственный регистрационный знак № – 6372 рубля, Ауди А6, государственный регистрационный знак № – 4320 рублей, Шевроле Нива 212300-55, государственный регистрационный знак № – 186 рублей.

Налоговым органом было направлено ФИО1 налоговое уведомление № 92769093 от 27 августа 2016 года об уплате транспортного налога за 2015 год на сумму налога на сумму 10878 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок уплаты транспортного налога за 2015 год – 01 декабря 2016 года.

Сумма данного налога в размере 10 878 рублей в установленный срок административным ответчиком не уплачена.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие у ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 10878 рублей.

Кроме того, установлено, что ФИО1 в 2015 году принадлежало на праве собственности недвижимое имущество, а именно: квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АЗ 267466 от 02.02.2011 года, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (л.д. 77), административным ответчиком ФИО1 не оспорен.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогобложения.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение (п.1 ст.401 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (п. 2 ст. 402 НК РФ).

В соответствии со ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объект налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Приказом Минэкономразвития Российской Федерации № 685 от 29 октября 2014 года установлен коэффициент-дефлятор на 2015 год, равный 1,147.

На основании вышеприведенных правовых норм и представленных в налоговый орган сведений об инвентаризационной стоимости принадлежащего ФИО1 недвижимого имущества административным истцом была рассчитана сумма налога на имущество физических лиц за 2015 год, которая составила 749 рублей.

Проверив расчет налогового органа, суд находит его обоснованным, произведенным в соответствии с требованиями ст.ст. 402, 404, 406, 408 НК РФ. Контррасчет административным ответчиком суду не представлен.

Налоговым органом было направлено ФИО1 налоговое уведомление № 92769093 от 27 августа 2016 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год на сумму налога 749 рублей.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок уплаты налога на имущество за 2015 год – 01 декабря 2016 года.

Сумма данного налога в размере 749 рублей в установленный срок административным ответчиком не уплачена.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие у ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 749 рублей.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ административному ответчику начислена пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за период с 06 марта 2015 года по 16 декабря 2016 года: за несвоевременность уплаты транспортного налога на сумму 22,53 рублей и 126,27 рублей; за несвоевременность уплаты налога на имущество физических лиц на сумму 19,70 рублей.

Представленный административным истцом расчет пени административным ответчиком не оспорен.

17 декабря 2016 года заказным письмом ФИО1 было направлено требование № 11079 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2015 год, по налогу на имущество физических лиц за 2015 год и пени (л.д. 19). Указанную задолженность ФИО1 было предложено уплатить до 02 февраля 2017 года.

Доказательств уплаты вышеперечисленных налогов и пени суду административным ответчиком не представлено.

Также административным ответчиком не представлено доказательств наличия оснований для неначисления пени на сумму недоимки по налогам.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что определение об отмене судебного приказа от 28 апреля 2017 года вынесено мировым судьей судебного участка № 6 г. Невинномысска Ставропольского края 22 мая 2017 года. Настоящее административное исковое заявление подано в суд налоговым органом 07 сентября 2017 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока. Следовательно, срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени налоговым органом в данном случае соблюден.

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию задолженность: по уплате налога на имущество в сумме 749 рублей, пени по налогу на имущество в сумме 19,70 рублей, по транспортному налогу в сумме 4506 рублей, по транспортному налогу в сумме 22,53 рублей, по транспортному налогу в сумме 6372 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 126,27 рублей.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 117 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Правила, установленные частью 1 настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

Положения ст.ст. 8 и 333.18 и подп. 36 п. 1 ст. 333.33 НК РФ по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования означают, что государственная пошлина является единственным и достаточным платежом за совершение государственным органом юридически значимых действий.

Статья 333.19 НК Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 БК Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

Подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ предусматривает, что при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей подлежит оплате государственная пошлина в размере 4 процентов цены иска, но не менее 400 рублей. Административным истцом заявлены требования о взыскании задолженности по налогам в общей сумме 11795,50 рублей, следовательно, при подаче настоящего административного иска подлежала оплате государственная пошлина в размере 472,82 рублей.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 60-61, 62, 175-180, 290-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Ставропольскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, задолженность по налогу на имущество в сумме 749 рублей (КБК 18210601020041000110, ОКТМО 07724000) пеню по налогу на имущество в сумме 19,70 рублей (КБК 18210601020042000110, ОКТМО 07724000), по транспортному налогу в сумме 4506 рублей (КБК 18210604012021000110, ОКТМО 07724000), пеню по транспортному налогу в сумме 22,53 рублей (КБК 18210604012022000110, ОКТМО 07724000), по транспортному налогу в сумме 6372 (КБК 18210604012021000110, ОКТМО 07632410), пеню по транспортному налогу в сумме 126,27 рублей (КБК 1820604012022100110, ОКТМО 07724000), а всего в размере 11795 (одиннадцать тысяч семьсот девяносто пять) рублей 50 (пятьдесят) копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 471,82 рублей в доход местного бюджета (Наименование получателя платежа УФК МФ РФ по Ставропольскому краю, КПП 263101001, ИНН налогового органа 2631055559, Наименование налогового органа Межрайонная ИФНС России №8 по СК, Код ОКТМО 07724000, Номер счета получателя платежа 40101810300000010005, Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по СК г. Ставрополь БИК 040702001, Код бюджетной классификации (КБК) 18210803010011000110).

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд Ставропольского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Судья В.В. Филатова