Постановление № 5-194/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 5-194/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Валдай 12 июля 2018 года

Судья Валдайского районного суда Новгородской области Медведев Д.В., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

в отношении гражданина Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, женатого, несовершеннолетних детей и иных иждивенцев не имеющего, образование: среднее специальное, официально не работающего, русским языком владеющего и в услугах переводчика не нуждающегося, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ (11.04.2018г.),

У С Т А Н О В И Л:

вину ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. в 13 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики Молдова ФИО1, который по окончании срока действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации в срок до 04.06.2018г. не покинул территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ. инспектором ОВМ УМВД России по Новгородской области ФИО2 был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому последний совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 13 час. 00 мин. должностным лицом ОМВД России по Валдайскому району Новгородской области было выявлено, что гражданин Республики Молдова ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. он получил разрешение на временное проживание в Российской Федерации сроком по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> В установленном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ. не покинул территорию Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. ФИО1 был обнаружен ДД.ММ.ГГГГ. в 13 час. 00 мин. проживающим по адресу: <адрес>, то есть он нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, установленный ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ.

Протокол об административном правонарушении отвечает необходимым требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе ФИО1 указал, что считает себя гражданином СССР, ехать ему некуда, границы СССР не нарушал. Копия протокола была вручена ФИО1 под расписку.

В судебном заседании ФИО1 отводов и ходатайств не имел.

Вину в совершении правонарушения ФИО1 не признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес> у него забрали паспорт гражданина СССР и взамен выдали паспорт гражданина Республики Молдова, который он в дальнейшем сжёг, так как продолжает считать себя гражданином СССР. У него имеется удостоверение тракториста и водительские права, выданные компетентными органами Республики Молдова, действующие на данный момент, которые удостоверяют его личность. В ДД.ММ.ГГГГ году он заключил брак с гражданкой России ФИО3, с которой они совместно не проживают в течение длительного времени, жена проживает в <адрес>, однако брак до настоящего времени не расторгнут.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации гражданин – это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное пребывание.

Согласно ч.ч.1-2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Факт того, что ФИО1, являясь гражданином Республики Молдова, прибывшим в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. на законных основаниях, по истечении срока действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. уклоняется от выезда из РФ, в настоящее время проживает в <адрес> без постановки на миграционный учёт, подтверждается:

- объяснениями ФИО1 в судебном заседании;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- досье иностранного гражданина по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., в котором содержатся сведения о въезде ФИО1 в Россию ДД.ММ.ГГГГ. на основании миграционной карты №, о выдаче ФИО1 разрешения на временное проживание № сроком с ДД.ММ.ГГГГ.;

- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении внеплановой выездной проверки в рамках осуществления федерального государственного контроля в сфере миграции;

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Валдайскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.;

- справкой ОМВД России по Валдайскому району Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что документом, удостоверяющим личность гражданина Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, является заграничный паспорт В №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. МВД Молдовы, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку у ФИО1 в настоящее время отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, причём данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, отягчающее административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ суд признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без правовых оснований непродолжительный период времени, ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, устойчивые социальные и семейные связи на территории России у него отсутствуют, - суд принимает решение о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Поскольку ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, добровольно покидать территорию Российской Федерации не намерен, выдворение необходимо произвести в форме принудительного перемещения гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания ФИО1 следует содержать с специальном учреждении (Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.9-29.11, ч.1.1 ст. 18.8, ч.1.1 ст. 32.2, ч.ч.1-4 ст. 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей, с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на начальника отдела судебных приставов Валдайского района Управления ФССП по Новгородской области.

До момента выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по Новгородской области по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д.Новоселицы, в/г 1, стр. 11/1.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Номер счёта для оплаты административного штрафа: УФК по Новгородской области (УМВД по Новгородской области), счет № 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области, БИК 044959001, ИНН <***>, ОКТМО 49608000, КПП 532101001, КБК 18811640000016020140, наименование платежа: Административный штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись:

Копия верна: судья: Д.В. Медведев

Постановление вступило в законную силу «___»____________2018года