Решение № 2-152/2018 2-152/2018 ~ М-127/2018 М-127/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-152/2018

Гр. дело № 2-152/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года г. Полярные Зори

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Ханиной О.П.,

при секретаре Михальченко М.И.,

с участием

помощника прокурора г. Полярные Зори ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Полярные Зори в интересах ФИО к ФИО2 и ФИО3 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Полярные Зори, действуя в интересах ФИО., обратился в суд с иском к ФИО2 и ФИО3 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность, с определением долей по соглашению, указав в обоснование иска следующее.

Ответчик ФИО2 является матерью ФИО. С 27.09.2014 ответчики ФИО2 и ФИО3 состоят в зарегистрированном браке.

В связи с рождением **** второго ребенка *** мать ребенка ФИО2 18.04.2014 получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №**

В целях реализации права на дополнительную меру социальной защиты, ФИО2 09.02.2017 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Полярные Зори с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала *** путем направления их на улучшение жилищных условий – на оплату приобретаемого жилого помещения.

Согласно договору купли-продажи ****, ФИО2 приобреталось жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес №>, общей площадью 54,9 кв.м, ***

При этом ФИО2 представлено нотариально удостоверенное письменное обязательство от 09.02.2017 о том, что в связи с ее намерением воспользоваться правом направить средства материнского (семейного) капитали на оплату жилого помещения, ФИО2 принимает на себя обязательство по оформлению жилого помещения (вышеуказанной квартиры) в общую собственность на себя и своего супруга, детей ( том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

07.03.2017 ГУ УПФ РФ в г. Полярные Зори удовлетворило заявление ФИО2 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направило их на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения ***. 15.03.2017 денежные средства перечислены продавцу в полном объеме.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30.01.2017, ФИО2 является собственником квартиры по адресу<адрес №>

До настоящего времени ФИО2 обязательство об оформлении на своего супруга и своих детей с определением размера долей по соглашений в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, не исполнено, государственная регистрация долей в праве собственности всех членов семьи на указанную квартиру не обеспечена. Срок, установленный данным обязательством, истек 15.09.2017.

Изложенным бездействием ответчиков, выражающимся в не оформлении права общей собственности с детьми на квартиру, нарушаются жилищные, социальные и имущественные права несовершеннолетних детей, гарантированные ст. 35, 38 Конституции Российской Федерации, ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 12, 309, Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В связи с чем прокурор г. Полярные Зори просит обязать ФИО2 и ФИО3 в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу оформить квартиру, расположенную по адресу: <адрес №> в общую собственность ФИО2, ФИО3, и ФИО с определением долей по соглашению.

В судебном заседании помощник прокурора г. Полярные Зори ФИО1 уточнила заявленные требования, пояснив, что поскольку ответчик ФИО3 не являлся стороной сделки купли-продажи жилого помещения (договор от 24.01.2017), не является собственником спорного жилого помещения (выписка из ЕГРН от 30.01.2017), и нотариальное обязательство от 09.02.2017 об оформлении приобретенного жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей дано ФИО2, от исковых требований к ФИО3 отказывается (л.д.46).

В соответствии с ч.2 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.

Поскольку в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела прокурор выступает в защиту интересов ФИО, суд продолжает рассмотрение дела по существу, и расценивает заявление прокурора г. Полярные Зори в качестве уточнения заявленных требований исходя из установленных юридически значимых обстоятельств, необходимых для возложения соответствующей обязанности на определенное лицо.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования прокурора г. Полярные Зори признали в полном объеме, что отражено в соответствующих телефонограммах (л.д.44, 45).

Выслушав помощника прокурора г. Полярные Зори ФИО1, суд полагает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи.

Так, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 указанного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 10 приведенного Закона указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу пункта 4 статьи 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с пунктом 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 (далее - Правила), лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения.

Согласно подпункту «г» пункта 8 Правил, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, необходимо засвидетельствовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, об оформлении жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

Судом установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО3 с 27.09.2014 состоят в зарегистрированном браке. ФИО2 имеет ФИО Также супруги Стеценко имеют общего ребенка ФИО г.р. (л.д.10-12).

В связи с рождением **** второго ребенка ФИО2 приобрела право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, установленные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ (государственный сертификат №**, выдан ГУ УПФ РФ в г. Полярные Зори 18.04.2014).

24.01.2017 ***. (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключили договор купли-продажи квартиры с использованием средств материнского (семейного) капитала, предметом которого являлась квартира, расположенная по адресу: <адрес №> общей площадью 54,9 кв.м***. (л.д.17-20, 37-40).

30.01.2017 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области зарегистрировано право собственности ФИО2 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес №>. В выписке из ЕГРН, представленной Росреестром, сведения об обременении указанного жилого помещения отсутствуют.

09.02.2017 ФИО2 у нотариуса г. Полярные Зори удостоверила обязательство оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения (л.д.21, 42).

Согласно условиям названного договора купли-продажи квартиры от 24.01.2017, денежные средства в счет оплаты приобретаемого жилого помещения подлежат уплате покупателем ФИО2 продавцу за счет средств материнского (семейного) капитала путем безналичного расчета перечислением, после государственной регистрации настоящего договора и регистрации права собственности в установленном порядке, на лицевой счет продавца ***

07.03.2017 ГУ УПФ РФ в г.Полярные Зори удовлетворило заявление ФИО2 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (л.д.13-15), направив 15.03.2017 средства материнского капитала в счет погашения долга по договору купли-продажи жилого помещения (платежный документ №** от 15.03.2017) в соответствии со сведениям о реквизитах получателя ***, представленными ответчиком ФИО2 (л.д. 16, 24).

Таким образом, шестимесячный срок оформления жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат – ФИО2, её супруга и детей истек 15.09.2017.

В ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского капитала установлено, что в срок до 15.09.2017 ответчиком ФИО2 не выполнено обязательство по оформлению жилого помещения по адресу: <адрес №> приобретённого ФИО2 за счёт средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей. Тем самым, ФИО лишены права на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантированно Конституцией Российской Федерации, гражданским и семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено и исследованными судом материалами дела подтверждено, что ответчик ФИО3 не являлся стороной сделки купли-продажи жилого помещения (договор от 24.01.2017), не является собственником спорного жилого помещения (выписка из ЕГРН от 30.01.2017), и нотариальное обязательство от 09.02.2017 об оформлении приобретенного жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей, дано ответчиком ФИО2, уточненные исковые требования прокурора г. Полярные Зори о понуждении ответчика ФИО2 к исполнению установленной законом обязанности являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиками, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учётом мнения сторон, суд находит заявленный прокурором г.Полярные Зори срок исполнения ответчиком ФИО2 обязанности оформить квартиру, расположенную по адресу: <адрес №> в общую собственность всех членов семьи с определением долей по соглашению - в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу - достаточным для реального исполнения указанной обязанности.

Согласно пункту 9 части 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчиков, не освобождённых от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание, что иск прокурора удовлетворён, суд с учётом размера госпошлины, установленного подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, полагает необходимым взыскать с каждого из ответчиков в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования прокурора г. Полярные Зори удовлетворить.

Обязать ФИО2 оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес №> в общую собственность ФИО2, ФИО3, ФИО, с определением долей по соглашению, в течение трех месяцев после вступление решения суда в законную силу.

Взыскать со ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение месяца.

Судья О.П. Ханина