Решение № 2-1378/2018 2-1378/2018~М-1213/2018 М-1213/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-1378/2018

Дело №2-1378/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2018 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в состав

председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,

при секретаре Стебеневой Д.М.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Квартал» о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Комитет регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края обратился с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Квартал» о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома.

В обосновании заявленных требований указал следующее.

Комитет регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее - комитет) в целях установления правомерности принятия решений на общем собрании собственников помещений (далее - ОСС) в многоквартирном <адрес> в <адрес> (далее - МКД № по <адрес>) проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом № ОСС в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ (далее - протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), на основании поступившего обращения граждан, комитетом проведены проверочные мероприятия, а именно исследованы документы по вышеуказанному собранию.

Согласно документам, имеющимся в комитете, выявлено, что общим собранием собственников помещений в МКД № по <адрес>, проведенным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме очного-заочного голосования, приняты решения:

1. О выборе председателя собрания, секретаря, членов комиссии.

2. Утвержден план межевания земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ.

3. Передача части земельного участка, неиспользуемой МКД, прежнему собственнику земельного участка - обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты>” (ИНН - № (далее - ООО "Квартал”).

4. О приостановке подачи горячей воды в МКД по адресу: <адрес>.

5. Согласование тарифа на содержание жилого помещения в МКД № по <адрес>.

6. Определение места хранения протокола и решений ОСС МКД № по <адрес>.

Инициатором ОСС МКД № по <адрес>, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме очного-заочного голосования являлась управляющая компания общество с ограниченной ответственностью "Квартал" (ИНН - №) (далее - ООО "Квартал").

Решения, принятые на общем собрании собственников помещений в МКД № по <адрес>, оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу, общая площадь помещений МКД № по <адрес> равна 20 491,80 кв.м, что равно 100% голосов в МКД, количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании - 82,39% голосов, что равно 18 372,46 кв.м от общей площади МКД.

Тем самым кворум имеется, общее собрание собственников помещений МКД № по <адрес> правомочно.

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ подписан председателем на ОСС, секретаре ОСС, лицами, проводившими подсчет голосов.

Вместе с тем, в соответствии с выпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок под МКД № по <адрес> сформирован и имеет кадастровый №.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, по 2 (второму) и 3 (третьему) вопросам повестки дня ОСС приняты решения об утверждении плана межевания земельного участка с кадастровым № и передачи части земельного участка, неиспользуемой МКД, прежнему собственнику земельного участка - ООО "<данные изъяты>".

По 2 (второму) вопросу повестки дня ОСС проголосовали "ЗА" - 67,9% от голосов собственников; "ПРОТИВ" - 14,3% от голосов собственников;

"ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 0,2% от голосов собственников; (общее число принявших участие в голосовании - 82,39% голосов).

По 3 (третьему) вопросу повестки дня ОСС проголосовали "ЗА" - 67,9% от голосов собственников; "ПРОТИВ" - 14,3% от голосов собственников;

"ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 0,2% от голосов собственников; (общее число принявших участие в голосовании - 82,39% голосов).

Тем самым, по факту 67,9% голосов собственников помещений в МКД № по <адрес>, от общего числа голосов, принявших участие в голосовании - 82,39%, приняли решение об отчуждении части земельного участка с кадастровым номером 27:23:0040690:78 прежнему собственнику земельного участка - ООО "<данные изъяты>".

С учетом сведений, содержащихся в выписке из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок МКД № по <адрес> №, с ДД.ММ.ГГГГ перешло право собственности от ООО "<данные изъяты>" к собственникам помещений МКД № по <адрес> в долевую собственность каждому собственнику пропорционально размеру общей площади занимаемого помещения.

Однако исходя из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ за отчуждение земельного участка № 27:23:0040690:78 в пользу ООО "Красная Гора" проголосовало 67,9% голосов собственников помещений в МКД № по <адрес>.

Соответственно решение по повестке ОСС МКД № по <адрес>, по 3 (третьему) вопросу передачи части земельного участка, неиспользуемой МКД, прежнему собственнику земельного участка ООО "Квартал" не принято.

Выявленные нарушения установленных нормативными правовыми актами обязательных требований к порядку проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, являются существенными. Факты таких нарушений подтверждены документально.

На основании изложенного Комитет регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края просит признать общее собрание собственников помещений в МКД № по <адрес>, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме очного-заочного голосования, согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, в части передачи земельного участка с кадастровым номером № неиспользуемой МКД, прежнему собственнику земельного участка "Красная гора" (вопрос 3 повестки дня собрания), недействительным.

В судебном заседании 27.07.2018 года представитель Комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании 27.07.2018 года представитель общества с ограниченной ответственностью «Квартал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, не представил.

В судебном заседании 27.07.2018 года третье лицо ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов

Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 указанного Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В соответствии со ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В силу положений ч. 5 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Исходя из положений ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд, с учетом всех обстоятельств дела, вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных в ч. 6 ст. 46 ЖК РФ условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном <адрес> в <адрес> (далее - МКД № по <адрес>) проведено общее собрание собственников в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № ОСС в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ (далее - протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Инициатором ОСС МКД № по <адрес>, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме очного-заочного голосования являлась управляющая компания общество с ограниченной ответственностью "Квартал" (ИНН - №) (далее - ООО "Квартал").

Общим собранием собственников помещений в МКД № по <адрес>, проведенным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме очного-заочного голосования, приняты решения:

1. О выборе председателя собрания, секретаря, членов комиссии.

2. Утвержден план межевания земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ.

3. Передача части земельного участка, неиспользуемой МКД, прежнему собственнику земельного участка - обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты>” (ИНН - №) (далее - ООО "Квартал”).

4. О приостановке подачи горячей воды в МКД по адресу: <адрес>.

5. Согласование тарифа на содержание жилого помещения в МКД № по <адрес>.

6. Определение места хранения протокола и решений ОСС МКД № по <адрес>.

Согласно протоколу, общая площадь помещений МКД № по <адрес> равна 20491,80 кв.м, что равно 100% голосов в МКД, количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании - 82,39% голосов, что равно 18 372,46 кв.м от общей площади МКД.

Тем самым кворум имеется, общее собрание собственников помещений МКД № по <адрес> правомочно.

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ подписан председателем на ОСС, секретаре ОСС, лицами, проводившими подсчет голосов.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, по 2 (второму) и 3 (третьему) вопросам повестки дня ОСС приняты решения об утверждении плана межевания земельного участка с кадастровым № и передачи части земельного участка, неиспользуемой МКД, прежнему собственнику земельного участка - ООО "<данные изъяты>".

По 2 (второму) вопросу повестки дня ОСС проголосовали "ЗА" - 67,9% от голосов собственников; "ПРОТИВ" - 14,3% от голосов собственников;

"ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 0,2% от голосов собственников; (общее число принявших участие в голосовании - 82,39% голосов).

По 3 (третьему) вопросу повестки дня ОСС проголосовали "ЗА" - 67,9% от голосов собственников; "ПРОТИВ" - 14,3% от голосов собственников;

"ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 0,2% от голосов собственников; (общее число принявших участие в голосовании - 82,39% голосов).

Тем самым, по факту 67,9% голосов собственников помещений в МКД № по <адрес>, от общего числа голосов, принявших участие в голосовании - 82,39%, приняли решение об отчуждении части земельного участка с кадастровым номером № прежнему собственнику земельного участка - ООО "<данные изъяты>".

ДД.ММ.ГГГГ. в Комитет регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края обратился ФИО2 с жалобой на проведенное общее собрание собственников многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

В своей жалобе ФИО2 указал, что он является собственником жилого помещения <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Считает, что проведенное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном <адрес> в <адрес> общее собрание собственников имеет ряд нарушений, являющихся основанием для проведения проверки в рамках государственного жилищного надзора.

На основании указанного обращения, Комитетом регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края были проведены проверочные мероприятия: исследование протокола общего собрания помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, исследование решения, принятого по вопросу № на общем собрании собственников в МКД № по <адрес> в <адрес> (далее – МКД №), проводимом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По проведенному мероприятию проверки Комитетом регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края вынесен акт от ДД.ММ.ГГГГ., которым установлены нарушения требований к оформлению протокола общего собрания собственников помещений, утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

Проведенным Комитетом регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края исследованием по вопросу № принятого на общем собрании собственников помещений в МКД №, установлено, что решением по вопросу № о передаче части земельного участка, неиспользуемой многоквартирным домом, прежнему собственнику земельного участка – обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», принято 67,9% от голосов собственников МКД №, что является нарушением ч.3 ст. 36 ЖК РФ.

В соответствии с выпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок под МКД № по <адрес> сформирован и имеет кадастровый №.

Как следует из выписки из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок МКД № по <адрес> №, с ДД.ММ.ГГГГ перешло право собственности от ООО "<данные изъяты>" к собственникам помещений МКД № по <адрес> в долевую собственность каждому собственнику пропорционально размеру общей площади занимаемого помещения.

Таким образом, в соответствии с приведенными нормами ЖК РФ, а также с учетом обстоятельств изложенных выше, собственники помещений МКД № по <адрес> в праве передать часть земельного участка № прежнему собственнику земельного участка - ООО "<данные изъяты>" исключительно при принятии 100% решения за отчуждение данного земельного участка.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

По правилам п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществления любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома.

В связи с этим одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств по делу с учетом подлежащих применению норм материального права являлось выяснение вопроса о наличии согласия всех собственников помещений в доме на отчуждение земельного участка с кадастровым номером №.

Вместе с тем, как следует из протокола общего собрания собственников помещений № от 12.01.2018г., при решении вопроса о передаче части земельного участка, неиспользуемой многоквартирным домом, прежнему собственнику земельного участка – обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», принято 67,9% от голосов собственников МКД №, что является нарушением ч.3 ст. 36 ЖК РФ.

Указанные обстоятельства являются основанием для признания недействительным решения общего собрания собственников помещения в МКД № по <адрес> в <адрес>, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи земельного участка с кадастровым номером № неиспользуемой МКД, прежнему собственнику земельного участка "<данные изъяты>".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Квартал» о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома, удовлетворить.

Признать недействительным решения общего собрания собственников помещения в МКД № по <адрес> в <адрес>, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи земельного участка с кадастровым номером № неиспользуемой МКД, прежнему собственнику земельного участка "<данные изъяты>".

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии указанного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд путем подачи жалобы через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья Кузьминов М.Ю.