Решение № 2-3149/2019 2-3149/2019~М-2031/2019 М-2031/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-3149/2019

дело № 2-3149/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Потехиной Н.В.,

при секретаре Казаковой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Соловьевой Т.Б. гражданское дело по иску прокурора Курчатовского района г.Челябинска в интересах ФИО1 к ООО «КАФ» об оборудовании подъемника,

установил:

Прокурор Курчатовского района г.Челябинска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «КАФ» о возложении обязанности оборудовать подъезд <адрес> специальным приспособлением (подъемником) для беспрепятственного доступа инвалида от лестничной площадки у входа в подъезд до лестничной площадки возле лифта в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда (л.д.5-7).

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании подтвердила доводы, изложенные в иске. Истец в судебном заседании не участвовала, извещена, не возражала против рассмотрения дела в свое отсутствие.

Представители ответчика и третьих лиц – администрации г.Челябинска, Комитета градостроительства и архитектуры г.Челябинска, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены.

Заслушав сторону истца, исследовав все материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является инвалидом первой группы, бессрочно, проживает в жилом помещении – <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО3, по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ передано в пользование истца, ФИО1 зарегистрирована в этом жилом помещении с детьми (л.д.21-23, 27-33, 34).

Согласно акту обследования многоквартирного дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. со стороны УЖКХ администрации г.Челябинска в подъезде № отсутствует доступность к лифту на лестничном марше. При этом техническая возможность установить нормативный пандус внутри подъезда № отсутствует (л.д.15-18).

Об отсутствии технической возможности установить нормативный пандус внутри подъезда № дан истцу ответ УЖКХ администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.152-153).

Управляющей компанией многоквартирного дома <адрес> является ООО «КАФ» (л.д.56-75), которое в отзыве на иск указало, что в отсутствие решения собственников всех помещений МКД об установке в подъезде № подъемника, в том числе о финансировании этих работ и последующего его (подъемника) содержания, управляющая компания не имеет полномочий на совершение подобных действий, так как по договору управления призвана только организовывать работы по содержанию общего имущества МКД (л.д.52-54).

Возражения ответчика заслуживают внимания в силу следующего.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в соответствии со статьей 15 которого, Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Согласно положениям указанного Федерального закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены и жилые здания.

Постановлением Правительства Челябинской области от 24.12.2015 №688-П утверждена государственная программа Челябинской области "Доступная среда", согласно которой предусмотрена реализация комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Распоряжением администрации г.Челябинска от 27.12.2016 № 14674 утверждена муниципальная программа «Обеспечение беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры и информации в городе Челябинске на 2017-2020 годы».

Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме (ч.3 ст.36 ЖК РФ).

В соответствии с требованиями ст.40 ЖК РФ, определяющей изменение границ помещений в многоквартирном доме, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещения невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1 ст. 290 ГК РФ, также предусмотрено право общей долевой собственности, принадлежащее собственникам квартир в многоквартирном доме на общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Из указанных норм следует, что для установки стационарного подъемника в подъезде, находящемся в общей долевой собственности собственников помещений МКД, в котором проживает истец, требуется согласие всех собственников помещений многоквартирного дома.

Принятие решения о реконструкции, надстройке, текущем и капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в том числе об установке подъемника в силу ст.44 ЖК РФ, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 30 ЖК РФ и статьей 210 ГК РФ определено, что собственник несет бремя содержания общего имущества в соответствующем многоквартирном доме и обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии.

В силу ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласия собственников помещений многоквартирного дома <адрес> на оборудование подъезда № подъемником, на участие в расходах по этому оборудованию и (или) его последующему содержанию не получено.

Учитывая, что собственники помещений в МКД полномочиями на оборудование подъемника в подъезде № ответчика не наделяли; сама управляющая компания прав на распоряжение, владение и пользование имуществом МКД не имеет; согласие собственников многоквартирного дома на установку подъемника за счет собственных средств не получено, а обеспечение доступности инвалидов к объектам социальной инфраструктуры возложено на органы местного самоуправления, иск к ООО «КАФ» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска прокурора Курчатовского района г.Челябинска в интересах ФИО1 к ООО «КАФ» об оборудовании подъемником подъезда <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: