Решение № 2-112/2026 2-112/2026~М-31/2026 М-31/2026 от 4 марта 2026 г. по делу № 2-112/2026

УИД 58RS0025-01-2026-000050-50

производство №2-112/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 03 марта 2026 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Булаева Г.В.,

с участием прокурора Пашкова А.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Богатовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пачелмского района Пензенской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности определить оцененный в рублях размер максимального вреда, который может быть причинен при аварии принадлежащего ему гидротехнического сооружения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пачелмского района Пензенской области обратился в суд с названным иском, указав, что в собственности ответчика находится гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. В нарушение требований ст.9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» ответчик не обеспечил внесение указанного сооружения в Регистр сведений о гидротехническом сооружении, для чего требуется определение оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии на указанном ГТС. В связи с изложенным просит обязать ФИО1 в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу определить в установленном порядке оцененный в рублях размер максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии принадлежащего ему гидротехнического сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

В судебном заседании заместитель прокурора Пачелмского района Пашков А.С. заявленные требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО1 с иском согласился, выразив готовность выполнить мероприятия по оценке возможного ущерба и по внесению в Регистр сведений о принадлежащем ему гидротехническом сооружении.

Представитель третьего лица – Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. О причинах неявки не сообщил, на своем участии не настаивал, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представитель третьего лица – Средне-Волжского управления Ростехнадзора, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Представил отзыв на иск, в котором просил исковые требования удовлетворить, указав, что принадлежащее ответчику гидротехническое сооружение не внесено в Регистр таких сооружений, преддекларационные мероприятия, необходимые для внесения указанных сведений, в том числе, определение размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии данного гидротехнического сооружения, ответчиком не проведены. Также просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав прокурора Пашкова А.С., ответчика ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон №117-ФЗ) гидротехнические сооружения – это плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», и портовых гидротехнических сооружений.

В силу ст.7 указанного Закона сведения о гидротехническом сооружении вносятся в Российский регистр гидротехнических сооружений (далее - Регистр) и (или) обновляются в Регистре после утверждения федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, декларации безопасности гидротехнического сооружения. Регистр формируется и ведется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При внесении в Регистр сведений о гидротехническом сооружении ему присваивается один из следующих четырех классов, применяемых в целях организации и осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, в соответствии с критериями классификации гидротехнических сооружений, установленными Правительством Российской Федерации:

I класс - гидротехническое сооружение чрезвычайно высокой опасности;

II класс - гидротехническое сооружение высокой опасности;

III класс - гидротехническое сооружение средней опасности;

IV класс - гидротехническое сооружение низкой опасности.

Присвоение (изменение) класса производится по результатам очередного декларирования безопасности гидротехнического сооружения.

В силу ст.9 указанного Закона обеспечивать внесение в Регистр сведений о гидротехническом сооружении обязан собственник ГТС.

Согласно п.4 постановления Правительства РФ от 20 ноября 2020 года №1893 «Об утверждении Правил формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений» государственной регистрации и учету подлежат все гидротехнические сооружения, определенные статьей 3 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений», повреждение которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.

Сведения об эксплуатируемом гидротехническом сооружении вносятся в Регистр после утверждения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (далее - орган государственного надзора), декларации безопасности гидротехнического сооружения (далее - декларация безопасности). При внесении в Регистр сведений о гидротехническом сооружении ему присваивается один из 4 классов в соответствии с критериями классификации гидротехнических сооружений согласно приложению (п.5 постановления Правительства №1893).

Сведения о гидротехническом сооружении формируются собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией и представляются в орган государственного надзора в составе документов, представляемых для утверждения (регистрации) декларации безопасности (п.6 постановления Правительства №1893).

Таким образом, именно собственник ГТС при организации внесения сведении о ГТС в Регистр обязан организовать составление соответствующей декларации.

В силу ч.7 ст.10 Федерального закона №117-ФЗ собственник гидротехнического сооружения обеспечивают определение вероятного вреда и проведение преддекларационного обследования гидротехнического сооружения.

Методика определения такого вреда, в том числе, для целей, предусмотренных ст.ст.7, 10 Федерального закона №117-ФЗ, утверждена приказом Ростехнадзора от 15 ноября 2024 года №.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 с 13 мая 2025 года является собственником гидротехнического сооружения, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

Указанное гидротехническое сооружение до настоящего времени не внесено в Российский регистр гидротехнических сооружений, что следует из отзыва на иск Средне-Волжского управления Ростехнадзора от 02 марта 2026 года.

Следовательно, до настоящего времени не определен класс указанного ГТС, необходимый для организации и осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений.

Ответчик ФИО1 не отрицал, что до настоящего времени не проводил какие-либо преддекларационные мероприятия для внесения сведений о принадлежащем ему ГТС в указанный Регистр, в том числе, не определял размер максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии данного гидротехнического сооружения.

Бездействие ФИО1 не соответствует приведенному выше правовому регулированию, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе, нарушает право граждан на защиту от чрезвычайных ситуаций, предусмотренное Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Пачелмского района Пензенской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Пачелмского района Пензенской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу определить в установленном порядке оцененный в рублях размер максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии принадлежащего ему гидротехнического сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме.

Судья Г.В. Булаев

Решение в окончательной форме принято 05 марта 2026 года.

Судья Г.В. Булаев