Решение № 2-802/2021 2-802/2021~М-4462/2020 М-4462/2020 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-802/2021

Рыбинский городской суд (Ярославская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-802/2021


Решение
в мотивированном виде составлено 09.06.2021 г.

76RS0013-02-2020-004455-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Абсалямовой А.В.

при секретаре Спириной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 2 июня 2021 года гражданское дело по иску Департамента архитектуры и строительства Администрации ГО г.Рыбинск к ФИО1, ФИО2 об обязании привести помещение в первоначальное состояние,

установил:


Департамент архитектуры и строительства Администрации ГО г.Рыбинск, с учетом уточнений, обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об обязании привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в первоначальное состояние, согласно техническому плану квартиры предусмотренному проектом многоквартирного дома.

Истец мотивировал свои требования тем, что в ходе работы по обращению граждан Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск была получена информация о том, что собственниками квартиры, расположенной по указанному адресу выполнена самовольная перепланировка и (или) переустройство. В ходе осуществленных работ к помещению, на месте примыкающей к лоджии открытой пристройки из кирпича на заглубленном фундаменте, являющейся общим имуществом многоквартирного жилого дома, в отсутствие разрешительных документов возведена каменная пристройка с двумя оконными проемами, односкатная крыша которой перекрывает ограждение лоджии второго этажа. В результате осуществленных собственником действий площадь квартиры увеличилась примерно на 35,36 кв.м. за счет уменьшения общего имущества многоквартирного жилого дома (земельного участка предназначенного для обслуживания многоквартирного жилого дома), изменил пространственные характеристики жилого дома. Затронуто общее имущее собственников многоквартирного жилого дома. Согласия собственников многоквартирного дома на объединение лоджии с жилой комнатой и кухней собственниками спорной квартиры не предоставлено. За согласованием самовольно выполненной перепланировки и переустройства спорного помещения ответчики в орган местного самоуправления не обращались, решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки указанного жилого помещения не принималось. 19.11.2019г. истец направил в адрес собственников квартиры задание по устранению выявленных нарушений, однако до настоящего времени самовольно перепланированное помещение квартиры в первоначальное состояние не приведено. В обоснование исковых требований ссылается на ст.ст. 25,26,29 ЖК РФ.

Истец – представитель Департамента архитектуры и строительства Администрации ГО г.Рыбинск, действующая на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании уточнила исковые требования и просила суд обязать ответчиков привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в первоначальное состояние, в соответствии с техническим паспортом квартиры от 02.11.2020г., выполненного по данным инвентаризации от 17.08.1992г., установив ответчикам срок для исправления недостатков в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признал. Последствия признания иска судом ответчику разъяснены и понятны.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, причина неявки неизвестна, ходатайств либо возражений по существу заявленных требований суду не представлено.

Третьи лица – ФИО4, представитель ООО УК «Волжский» судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причина неявки неизвестна, ходатайств либо возражений по существу заявленных требований суду не представлено.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные без согласования с органом местного самоуправления, являются самовольными; собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование; однако на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью (части 1, 3, 4 ст. 29 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 - ч.3 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч.3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу ч.2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Статья 36 Жилищного кодекса РФ определяет состав общего имущества многоквартирного дома. К общему имуществу, в том числе, относятся ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Судом установлено, что на настоящее время собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1

Согласно выписке из домовой книги в квартире по указанному адресу совместно с ФИО1 были зарегистрированы: сын – ФИО6, снятый с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ., в связи со смертью и супруга – ФИО7, снятая с регистрационного учета 18.07.14г., по заявлению.

Как следует из материалов наследственного дела ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ., с заявлением о принятии наследства обратился ФИО1 – супруг умершей, в том числе на <данные изъяты> долю спорной квартиры. Из материалов наследственного дела ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ., усматривается, что с заявлением о принятии наследства обратилась ФИО2, в том числе на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру – супруга умершего. ФИО1 отказался от причитающейся ему доли на наследство, оставшегося после смерти ФИО6 в пользу его супруги – ФИО2 Свидетельство о праве на наследство ФИО2 не получено.

Постановлением Администрации ГО г.Рыбинск от 24.01.2018г. № 123 «Об утверждении положения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» полномочия по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в ГО г.Рыбинск возложены на Департамент архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г.Рыбинск.

В ходе работы по обращению граждан Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск была получена информация о том, что собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> выполнена самовольная перепланировка и (или) переустройство.

В ходе осуществленных работ к помещению, являющемуся двухкомнатной квартирой, площадью 47,6 кв.м., расположенной на 1-ом этаже девятиэтажного дома, на месте примыкающей к лоджии открытой пристройки из кирпича на заглубленном фундаменте, являющейся общим имуществом многоквартирного жилого дома, в отсутствие разрешительных документов возведена каменная пристройка с двумя оконными проемами, односкатная крыша которой перекрывает ограждение лоджии второго этажа.

В результате осуществленных собственником действий площадь квартиры увеличилась примерно на 35,36 кв.м. (6,8 х 5,2) за счет уменьшения общего имущества многоквартирного жилого дома (земельного участка предназначенного для обслуживания многоквартирного жилого дома), изменились пространственные характеристики жилого дома. Затронуто общее имущее собственников многоквартирного жилого дома.

Лоджия не является частью квартиры, и объединение этих площадей не входит в понятие «перепланировка». Подобные действия регламентируются n.14 ст. 1 ГрК РФ и проходят как реконструкция целого жилого здания.

Комната относится к теплым помещениям, а лоджия и балкон - к холодным. При устранении барьера между ними нарушается целостность теплового контура не только квартиры, но и всего дома. Батареи центрального отопления не рассчитаны на обогрев дополнительных холодных площадей.

Согласия собственников многоквартирного дома на объединение лоджии с жилой комнатой и кухней собственниками спорной квартиры не предоставлено.

19.11.2019г. истец направил в адрес ответчиков задание по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства, в котором разъяснялась процедура проведения мероприятий по приведению помещения в прежнее состояние, устанавливался разумный срок их осуществления.

15.04.2020г. собственник квартиры обратился в Департамент с заявлением о продлении срока задания по устранению нарушений жилищного законодательства до 01.09.2020г. Продление срока согласовано.

До настоящего времени самовольно перепланированное помещение квартиры в первоначальное состояние не приведено, что подтверждается актом осмотра от 14.05.2021г.

За согласованием самовольно выполненной перепланировки и переустройства помещения собственники квартиры в орган местного самоуправления городского округа город Рыбинск не обращались, решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки указанного жилого помещения не принималось.

При указанных обстоятельствах, произведенная перепланировка/реконструкция квартиры не соответствует требованиям законодательства, в результате действий ответчиков нарушаются права и законные интересы других граждан, учитывая, что жилое помещение, принадлежащее ответчикам, находится в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем работ, которые необходимо выполнить для приведения квартиры в прежнее состояние, суд приходит к выводу, что решение суда должно быть исполнено в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, поскольку именно такой срок будет отвечать принципу разумности и обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования истца и обязывает ответчиков привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом квартиры от 02.11.2020г., выполненного по данным инвентаризации от 17.08.1992г., установив ответчикам срок для исправления недостатков - в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Обязать ФИО1, ФИО2 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом квартиры от 02.11.2020г., выполненного по данным инвентаризации от 17.08.1992г., в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья



Суд:

Рыбинский городской суд (Ярославская область) (подробнее)

Истцы:

Департамент архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Рыбинск (подробнее)

Судьи дела:

Абсалямова А.В. (судья) (подробнее)