Решение № 2А-805/2020 2А-805/2021 2А-805/2021~М-364/2021 М-364/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-805/2020

Дело № 2а-805/2020; УИД: УИД 42RS0010-01-2021-000715-43


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Курач Е.В.,

при секретаре Ломыгиной Л.С.,

с участием прокурора – Зоткина А.В.,

представителем административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области

29 марта 2021 ода

административное дело по административному иску Отдела Министерства Внутренних дел России по г. Киселевску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства Внутренних дел России по г. Киселевску обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений.

Требования мотивированы тем, что решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 10.08.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде:

1. Обязательной явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для

регистрации.

2.Запрета выезда за пределы территории Кемеровской области- Кузбасса.

3.Запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Киселевску, с заведением дела административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора

заканчивается 29.09.2028г.

Находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ограничений, а также за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность граждан.

25.12.2020 ФИО2 не явился на регистрацию в Отдел МВД России по г. Киселевску, в связи с чем привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 20.01.2021).

01.01.2021ФИО2 не явился на регистрацию в Отдел МВД России по г. Киселевску, в связи с чем привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 20.01.2021).

17.02.2021ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 18.02.2021г.).

<данные изъяты>

Согласно характеристики, ФИО2 проживает <данные изъяты> На проводимые профилактические мероприятия ФИО2 реагирует отрицательно. <данные изъяты>

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64- ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с совершением административных правонарушений, отрицательной характеристикой, а также в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО2 повторных административных правонарушений, преступлений, оказания на него индивидуального профилактического действия, а также на основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270 - 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

просят установить, на срок административного надзора, в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительные ограничения в виде:

- Обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 (три) раза в месяц.

- Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 поддержала заявленные требования, по обстоятельствам, изложенным в заявлении об установлении дополнительных ограничений на срок административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения требований не возражал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора Зоткина А.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 10.08.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде:

1. Обязательной явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2.Запрета выезда за пределы территории Кемеровской области- Кузбасса; 3.Запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Киселевску, с заведением дела административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора заканчивается 29.09.2028г.

Согласно представленным материалам дела, ФИО2 находясь под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

25.12.2020 ФИО2 не явился на регистрацию в Отдел МВД России по г. Киселевску, в связи с чем привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № от 20.01.2021.

01.01.2021 ФИО2 не явился на регистрацию в Отдел МВД России по г. Киселевску, в связи с чем привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № от 20.01.2021.

17.02.2021 ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № от 18.02.2021г.).

<данные изъяты>

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России С 02.10.2020 ФИО2 состоит в Отдел МВД России по г.Киселевску на профилактическом учете в качестве лица, в отношении которого решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 10.08.2020 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде:

1. Обязательной явка 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2.Запрета выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса.

3. Запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО2 проживает <данные изъяты> На проводимые профилактические мероприятия ФИО2 реагирует отрицательно. <данные изъяты>

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, в отношении которого установлен административный надзор

Суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении ФИО2, который характеризуется <данные изъяты>, привлекался к административной ответственности, в том числе в связи с неявкой на регистрацию в Отдел МВД России по г. Киселевску, считает возможным установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения на срок административного надзора, в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 (три) раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

По мнению суда, указанное административное ограничение в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»). Оно согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно - защищаемым целям, ради которых вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1741-О, от 22 ноября 2012 года).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

установить, на срок административного надзора, в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде:

- Обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 (три) раза в месяц;

- Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 29.03.2021 г.

Председательствующий Е.В. Курач

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.