Решение № 2А-805/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-805/2020

Дело № 2а-805/2020

УИД 42RS0036-01-2020-000313-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года город Юрга Кемеровской области

Судья Юргинского городского суда Ёлгина Ю.И., с участием секретаря судебного заседания Цариковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г. Топки и Топкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по г. Топки и Топкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу обратился к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами.

Административное исковое заявление обосновывается тем, что 20.01.2020г. в МОСП по г. Топки и Топкинскому району передано и принято к принудительному исполнению исполнительное производство от 13.06.2019г. ***-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа: соглашения об уплате алиментов серия АА *** от 28.04.2018г., удостоверенное нотариусом Юргинского нотариального округа Кемеровской области РФ – ФИО2, заключенное между ФИО1, *** года рождения и ФИО3, *** года рождения, согласно которого ФИО1 обязуется ежемесячно уплачивать ФИО3 алименты в размере 50% от всех видов доходов, начиная с 01.05.2018г. 22.02.2019г. решением Юргинского городского суда Кемеровской области по иску Кредитного потребительского кооператива граждан «Юргинский машиностроитель» к ФИО1, ФИО3 о признании недействительным соглашения об уплате алиментов на содержание детей, признал недействительным соглашение об уплате алиментов в части установления ежемесячных алиментных обязательств ФИО1 в размере, превышающем 1/3 часть от всех видов дохода (или заработка) должника. 13.06.2019 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ***-ИП, копия которого 23.12.2019г. вручена должнику ФИО1 лично. В рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого определен период неуплаты должником средств на содержание несовершеннолетнего ребенка – 1 месяц 19 дней, т.е. с 13.01.2020 по 29.02.2020, а также задолженность по периодическим платежам, которая на 01.03.2020 составила 83738,67 рублей. Кроме того, в ходе исполнительного производства установлено, что ФИО1 в настоящее время официально не трудоустроен, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, получателем пенсии не является, в центре занятости населения в качестве безработного не зарегистрирован. Также согласно полученным ответам из контрольно- регистрирующих органов, имущество у должника отсутствует, имеются только открытые расчетные счета в банках и иных кредитных организациях, но денежные средства на них не отсутствуют. Доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих применении, временного ограничения на пользование специальным правом, должником ФИО1 судебному приставу- исполнителю не представлены.

Административный истец судебный пристав – исполнитель МОСП по г. Топки и Топкинскому району Управления ФССП по кемеровской области – Кузбассу, извещенный надлежащим образом о дате времени судебного заседания, в суд не явился (л.д.59)

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административные требования оставил на усмотрение суда (л.д.57).

Заинтересованное лицо ФИО3, извещенная надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.58).

Суд, исследовав доказательства, пришел к выводам, изложенным ниже в решении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.04.2018 между ФИО1 и ФИО3 было заключено соглашение об уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка до достижения совершеннолетия ребенком (ФИО4, *** года рождения) в размере 50% от всех видов доходов. Данное соглашение было подписано поименованными в нем лицами лично, его законность была удостоверена нотариально (л.д.9-10).

Решением Юргинского городского суда от 22.02.2019 указанное соглашение было признано недействительным в части установления ежемесячных алиментных обязательств ФИО1 в размере, превышающем 1/3 часть всех видов дохода (или заработка) должника (л.д.1-15).

Постановлением судебного пристава – исполнителя МОСП по г. Юрге и Юргинскому району УФССП по Кемеровской области, на основании заявления взыскателя от 11.06.2019 и указанного соглашения от 28.04.2018 было возбуждено исполнительное производство ***, предметом исполнения по которому является взыскание с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание ребенка (л.д.16-18).

12.03.2020 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность должника по исполнительному производству за период с 13.01.2020 по 01.03.2020 составила 83738 рублей 67 копеек.

В связи с неисполнением должником обязанности по уплате алиментов административный истец обратился в суд с требованием об ограничении специального права.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 приведенной выше статьи).

В силу частей 1 и 2 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Частью 3 указанной статьи 67.1 установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Административный ответчик является должником по исполнительному производству, предмет которого - взыскание алиментов, его задолженность по исполнительному производству, на момент обращения в суд составила 83738 рублей 67 копеек. Сведений о том, что должник принимает меры для уменьшения имеющейся задолженности, материалы дела не содержат.

Частью 4 указанной статьи Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться:

- если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

- если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

- если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

- если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

- если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Доказательств оплаты задолженности по исполнительному документу при рассмотрении спора ответчиком представлено не было. Отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа не предоставлялась. Сведений о том, что должник по исполнительному производству является инвалидом, либо имеет на иждивении ребенка-инвалида ФИО1 не представлены. Также не представлены доказательства того, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, были исполнены им добровольно в установленный законом срок, суду также не представлены доказательства наличия уважительных причин такого неисполнения, что свидетельствует о наличии правовых оснований для установления в отношении должника по исполнительному производству требуемого ограничения.

Таким образом, обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, из материалов административного дела не следует, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по г. Топки и Топкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование должником ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, специальным правом в виде права управления транспортным средством, водительское удостоверение серии *** ***, дата выдачи 08.07.2015, до исполнения обязательств по исполнительному производству N ***.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Юргинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение принято 24.07.2020 г.

Председательствующий Ю.И. Ёлгина