Решение № 21-2/2026 21-381/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 21-2/2026

21-2/2026 судья Линева Ю.А.

УИД62RS0005-01-2025-002191-03


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

г. Рязань 13 января 2026 года

Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А., рассмотрев жалобу защитника ООО «Метахим – Логистик» - ФИО на решение судьи Спасского районного суда Рязанской области от 06 ноября 2025 года об оставлении без изменения постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №10677481250686348261 от 30 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Метахим – Логистик»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением должностного лица, оставленным без изменения решением судьи районного суда, ООО «Метахим – Логистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица и решением судьи районного суда, защитник ООО «Метахим – Логистик» - ФИО обратилась в Рязанский областной суд с жалобой, в которой просит принятые по делу решения отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд и снизить размер штраф.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с п.23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090 движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч.2 ст.31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Параметры отнесения транспортного средства к тяжеловесному определены Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060, согласно которым, тяжеловесным является транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями № 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, водитель, управляя <скрыто>, собственником (владельцем) которого является ООО «Метахим – Логистик», в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ, постановления Правительства РФ от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту №4682 измерения параметров ТС, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 34,40% (2,580т) на ось №2 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 10,080т на ось № 2 при допустимой нагрузке 7,500 т на ось.

Факт правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото – и киносъемки, видеозаписи: Система дорожного весового и габаритного контроля: «СВК-2-Р(М)ВС»», заводской номер 69993, свид. о поверке №С-ВТ/10-07-2024/354631257, действительное до 9 июля 2025 года включительно.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ООО «Метахим – Логистик» к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, о чем в отношении него должностным лицом вынесено постановление от 30 июля 2025 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами: постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №10677481250686348261 от 30 июля 2025 года (л.д.№); актом №4 682 от 09 июня 2025 года (л.д.№) и другими доказательствами, имеющимися в деле.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными доказательствами, оформленными в соответствии с требованиями закона. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а поэтому обоснованно приняты должностным лицом и судьёй районного суда и положены в основу обжалуемых актов, что нашло свое отражение в судебном решении.

Судья районного суда, исследовав представленные в деле доказательства, пришёл к обоснованному выводу о наличии вины ООО «Метахим – Логистик» в совершении административного правонарушения.

Таким образом, ООО «Метахим – Логистик» обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Правила подсудности, сроки давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены, бремя доказывания распределено верно.

Довод жалобы о том, что судье районного суда не принято решение для уплаты административного штрафа по постановлению государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №10677481250686348261 от 30 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, в размер 75% от суммы, предусмотренной для оплаты административного правонарушения, основан не верном толковании закона, поскольку вопрос об уплате административного штрафа в размере 75% от суммы наложенного административного штрафа регулируется положениями ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ и не может быть рассмотрен судьей при пересмотре постановления по правилам главы 30 указанного Кодекса. Срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Поскольку постановление по делу вынесено не судьей, а должностным лицом, именно должностное лицо вправе разрешить вопрос о восстановлении срока при наличии заявленного именно ему ходатайства.

Между тем, нахожу возможным изменить постановление должностного лица и судебное решение в части размера назначенного наказания.

Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие существенных негативных последствий административного правонарушения, тяжёлое финансовое положение ООО «Метахим – Логистик», о чем свидетельствуют представленные защитником в дело документы финансовой отчетности, считаю, что размер назначенного ООО «Метахим – Логистик» штрафа в размере 450 000 рублей подлежит снижению до 225 000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

В связи с чем, постановление должностного лица и решение судьи районного суда в части назначенного наказания подлежат изменению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

жалобу защитника ФИО удовлетворить частично.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №10677481250686348261 от 30 июля 2025 года и решение судьи Спасского районного суда Рязанской области от 06 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Метахим – Логистик» изменить путем снижения размера назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 225 000 рублей.

В остальной части указанные постановление должностного лица и решение оставить без изменения.

Судья Рязанского областного суда А.А.Артюхин