Решение № 2-2228/2019 2-2228/2019~М-1004/2019 М-1004/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-2228/2019

Дело № 2-2228/2019

Поступило в суд 25.03.2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» августа 2019 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Семенихиной О.Г.,

при секретаре Мусихиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, в котором просила признать за собой право собственности на земельный участок, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года является членом НСТ «Экспериментатор» и владеет указанным земельным участком.

При обращении в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка, истцом получен отказ по причине отсутствия сведений об отводе спорного земельного участка для садоводства НСТ «Экспериментатор».

В связи с тем, что иного способа приобрести право собственности на земельный участок, кроме признания права собственности в судебном порядке у истца не имеется, она вынуждена обратиться в суд с указанным иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, обеспечила явку своего представителя фио 2, которая поддержала заявленные требования.

Ответчик – представитель Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области фио 3 исковые требования не признал. В возражениях указал, что поскольку право истца на земельный участок производно от прав НСТ «Экспериментатор», а истцом не представлено доказательств наличия каких-либо вещных (обязательственных) прав НСТ «Экспериментатор» на исходный земельный участок, из которого предусмотрено образование спорного участка, у Департамента отсутствовали правовые основания для удовлетворения иска. Вместе с тем, постановлением главы Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ земель сельскохозяйственного назначения сроком на 11 месяцев НСТ «Экспериментатор» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым №..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для садоводства. Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым №... был предоставлен обществу в аренду до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку испрашиваемый земельный участок входит в состав земель, предоставленных обществу на праве аренды после ДД.ММ.ГГГГ года, основания для бесплатного предоставления истцу спорного земельного участка отсутствуют.

Третье лицо- представитель НСТ «Экспериментатор» ФИО2 согласился с исковыми требованиями в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии с ч.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении занятия земель Экспериментального хозяйства под сады» Экспериментальному хозяйству СО РАН разрешено занять земельный участок общей площадью ... га, в том числе ... га – пашни и ... га – лесных площадей без права рубки леса для расширения садоводческого товарищества «Экспериментатор», при условии выделения 10 садовых участков администрации Новосибирского района.

Постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков и внесении изменений в постановления» было постановлено: изъять из земель постоянного пользования Экспериментального хозяйства СО РАН земельный участок общей площадью ... га пашни и отвести его садоводческому товариществу «Экспериментатор»; закрепить за садоводческим товариществом «Экспериментатор» земельные участки общей площадью ... га, из них: ... га в постоянное (бессрочное) пользование – земли общего пользования, ... га леса в постоянное бессрочное пользование, ... га – земли граждан, в срочное пользование сроком на 1 год согласно списка (приложение №2), включая 12 участков – резерв администрации Новосибирского района. Садоводческому товариществу «Экспериментатор» произвести регистрацию устава в администрации Новосибирского района.

Согласно приложению к этому постановлению земельный участок №... площадью ... кв.м. расположен в с.т. «Экспериментатор» и был предоставлен на условиях срочного пользования фто 1

В собственность земельный участок фто 1 не предоставлялся.

Согласно Постановлению территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ. у членов садоводческого товарищества «Экспериментатор» изъяты земельные участки:

- площадью ..., отведены садоводческому товариществу «Экспериментатор-1».

- площадью ..., отведены садоводческому товариществу «Экспериментатор-2». Земли для садоводства отведены согласно списку №....

Постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ. внесены изменения в постановление территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ в пункт 4 подпункт 2, заменив наименование садоводческого товарищества «Экспериментатор-2» на «Экспериментатор».

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ произошло изменение наименование на НСТ «Экспериментатор».

Предоставленный НСТ «Экспериментатор» земельный участок площадью ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №....

На основании постановления главы Новосибирского района от ДД.ММ.ГГГГ №... земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №... площадью ... кв.м. был предоставлен НСТ «Экспериментатор» в аренду, в связи с чем между администрацией Новосибирского района Новосибирской области и НСТ «Экспериментатор» был заключен договор аренды земельного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору аренды земельного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новосибирского района Новосибирской области и НСТ «Экспериментатор» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым №..., площадью ....м., с расположением: <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды №... от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора арены продлен на 11 месяцев, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 принята в члены НСТ «Экспериментатор», в пользование ей предоставлен земельный участок №..., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается членской книжкой и выпиской из протокола №... общего собрания членов НСТ «Экспериментатор» от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, НСТ «Экспериментатор», участок №..., ранее не был приватизирован, что не оспаривается сторонами. Указанный земельный участок находится в границах земельного участка с кадастровым №..., предоставленного НСТ «Экспериментатор» постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №....

Истец ФИО1 обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении занимаемого ею земельного участка в собственность бесплатно, на которое Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области был предоставлен отказ.

Отказ мотивирован тем, что земельный участок с кадастровым №... предоставлен НСТ «Экспериментатор» после ДД.ММ.ГГГГ года.

Указанные основания не соответствуют установленным судом обстоятельствам, из которых следует наличие у истца права на получение бесплатно в собственность занимаемого им земельного участка в НСТ «Экспериментатор».

Заключением кадастрового инженера фио 4 подтверждено, что земельный участок №... расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым №... Земельный участок с кадастровым №... входит в состав земельного участка с кадастровым №.... Земельный участок с кадастровым №... является единым землепользованием и образован из земельного участка с кадастровым №....

Из схемы НСТ «Экспериментатор» также, видно, что испрашиваемый земельный участок входит в территорию товарищества.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного НСТ «Экспериментатор» до введения в действие ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что за истцом возможно признание права собственности на спорный земельный участок, поскольку он образован из земельного участка НСТ «Экспериментатор», предоставлен истцу как члену садоводческого товарищества, не является изъятым из оборота, либо ограниченным в обороте, зарезервированным для муниципальных и государственных нужд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью ... кв.м., имеющий следующие координаты характерных точек границ:

X

Y

1

2

3

1

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2019.

Председательствующий /подпись/ О.Г.Семенихина