Решение № 2-413/2017 2-413/2017~М-363/2017 М-363/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-413/2017

гр. дело № 2-413/2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2017 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Куксенко О.П.,

при секретаре Виденмаер М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Управление ЖКХ» о понуждении к раскрытию информации в сети Интернет,

У С Т А Н О В И Л:

Гусевский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУП «Управление ЖКХ» о раскрытии в в сети Интернет на сайте «Реформа ЖКХ» информации о случае привлечения к административной ответственности 22 сентября 2016 года по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Истец указал, что прокуратурой города проведена проверка исполнения жилищного законодательства организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами. В нарушение требований законодательства ответчиком в сети Интернет, на сайте портала «Реформа ЖКХ»: www.reformagkh.ru не размещена информация о привлечении к административной ответственности 22 сентября 2016 года по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Непредставление ответчиком информации на сайте «Реформа ЖКХ» нарушает права неопределенного круга лиц, в защиту которых прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд.

Прокурор просит обязать ответчика раскрыть на сайте «Реформа ЖКХ» информацию о привлечении к административной ответственности 22 сентября 2016 года по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании прокурор Демина Ю.Н. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МУП «Управление ЖКХ» ФИО1 исковые требования признала.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд считает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что МУП «Управление ЖКХ» на основании договора управления многоквартирным домом № 110 к-16 от 06 октября 2015 года осуществляет управление многоквартирным домом № 15 по ул. А.Невского в г. Гусеве Калининградской области.

Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации Управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 на основании части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее – Стандарт).

В соответствии с пунктом 2 Стандарта под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В силу пункта 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Приказом Минрегиона России от 02 апреля 2013 года № 124 в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731, утвержден Регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет согласно приложению к настоящему приказу.

Определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора МОНД и ПР Гусевского, Озерского городских округов, Нестеровского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Калининградской области от 22 сентября 2016 года должностное лицо МУП «Управление ЖКХ» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Установлено, что в нарушение п. 23 постановления Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 390 от 25 апреля 2012 года в подвальном помещении жилого <адрес> хранится продукция, оборудование, мебель б/у и другой горючий материал.

В нарушение вышеприведенных требований законодательства МУП «Управление ЖКХ» на официальном сайте www.reformagkh.ru в сети Интернет не раскрыта, предусмотренная п.п. «к» п. 3 Стандарта, информация о привлечении к административной ответственности 22 сентября 2016 года по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного иск прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 192-194 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Гусевского городского прокурора удовлетворить.

Обязать МУП «Управление ЖКХ» раскрыть в сети Интернет по адресу - www.reformagkh.ru: информацию о привлечении к административной ответственности 22 сентября 2016 года по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с приложением копий документов о применении мер административного воздействия.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение одного месяца.

Судья О.П. Куксенко