Решение № 12-184/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 12-184/2019

Дело № 12-184/2019

03RS0004-01-2019-001934-72


Р Е Ш Е Н И Е

13 июня 2019 года город Уфа

Судья Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Идиятова Н.Р.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

судебного пристава - исполнителя Ленинского районного ОСП ФССП России по Республики Башкортостан ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы судебного пристава исполнителя Ленинского РО СП г.Уфы УФССП России по Республики Башкортостан ФИО3 и ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № по Ленинскому району г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по. ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № по Ленинскому району г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекращено, на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освобожден от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Не соглашаясь с данным постановлением, судебный пристав - исполнитель Ленинского районного ОСП ФССП России по Республики Башкортостан ФИО3, подала жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление по делу №.

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит изменить постановление в части, прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал жалобу, просил её удовлетворить по изложенным в ней основаниям, постановление в отношении него изменить. Жалобу судебного пристава-исполнителя просил оставить без удовлетворения.

Судебный пристав – исполнитель Ленинского районного ОСП ФССП России по Республики Башкортостан ФИО3 в судебном заседании считала указанное постановление незаконным, подлежащим отмене, просила оставить жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в производстве по делу, оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Ленинскому району г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок один год шесть месяцев. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением заместителя Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка № по Ленинскому району г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Ленинского районного ОСП г.Уфы УФССП России по г.Уфе ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1

Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом судебного пристава ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин., ФИО1 доставлен в Ленинский мировой суд г.Уфы Республики Башкортостан, в связи с тем, что он не оплатил своевременно административный штраф, предусмотренный ст.12.8 КоАП РФ, то есть совершил правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Ленинского районного ОСП г.Уфы УФССП России по г.Уфе ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1, которое отменено, в связи с оплатой задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачен административный штраф в размере 30 000 руб., что подтверждается чек-ордером № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Ленинскому району г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, он освобожден от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Таким образом, срок уплаты административного штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из представленного ФИО1 чек – ордера, выданного Башкирским отделением № филиала № ПАО «Сбербанк России», штраф, назначенный постановлением мирового судьи судебного участка № по Ленинскому району г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, уплачено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока.

В нарушение законодательства мировым судьей не принято во внимание наличие обстоятельства исключающего производство по делу, а именно истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности по ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

В силу указанных положений закона постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В составленном судебным приставом протоколе об административном правонарушении, дата совершения вмененного ФИО1 административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не указана.

Мировым судьей установлено, что срок уплаты административного штрафа по судебному постановлению мирового судьи судебного участка № по Ленинскому району г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, начал исчисляться ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, днем совершения вмененного ФИО1 правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ и с указанной даты начинается течь трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, мировой судья допустил существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что влечет изменение судебного постановления.

В соответствии с п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст.4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Принимая во внимание, что на день рассмотрения дела срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

Оснований для удовлетворения жалобы судебного пристава - исполнителя Ленинского районного ОСП ФССП России по Республики Башкортостан ФИО3 не имеется, а потому она подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО1 - удовлетворить.

В удовлетворении жалобы судебного пристава - исполнителя Ленинского районного ОСП ФССП России по Республики Башкортостан ФИО3 - отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка № по Ленинскому району г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 - изменить.

Производство по административному делу в отношении ФИО1 прекратить по п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Н.Р. Идиятова