Решение № 2-1142/2025 2-1142/2025(2-4676/2024;)~М-3380/2024 2-4676/2024 М-3380/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2-1142/2025

Дело № 2-1142/2025

УИД67RS0002-01-2024-005992-64

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2025 г. г.Смоленск

Ленинский районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Тисковой Л.Н.,

при секретаре Конюховой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Смоленска, Управлению имущественных, земельных и жилищных отношений о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, изменении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом уточнений, обратилась в суд с исковым заявлением о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии и изменении договора социального найма признании, указав в обоснование иска, что в вышеуказанной квартира предоставлена на основании решения Промышленного райсовета №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. Демину В.Ф. на состав семьи пять человек по договору социального найма предоставлена квартира <адрес>. ФИО9 в период между ДД.ММ.ГГГГ произведена перепланировка жилого помещения и согласно плана жилого помещения выполненного ОГБУ «Смоленского областного бюро технической инвентаризации» по данным на ДД.ММ.ГГГГ данным ОГБУ «Смоленского областного бюро технической инвентаризации» по данным на ДД.ММ.ГГГГ демонтировал перегородку между помещениями №№ общей площадью <данные изъяты> (кладовки) и помещения №№ общей площадью <данные изъяты> и возвел новую каркасную перегородку, в результате чего увеличилась общая площадь помещения №№ до <данные изъяты>м и уменьшилась общая площадь помещения №№ до <данные изъяты>, тем самым увеличив жилую площадь помещения. До перепланировки площадь квартиры составила <данные изъяты> в том числе жилая – ДД.ММ.ГГГГ после перепланировки общая площадь квартиры составляла <данные изъяты> в том числе жилая <данные изъяты>. Согласно экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ объемно-планировочное решение квартиры <адрес> с помощью демонтажа/монтажа не несущих перегородок, проведения отделочных работ и уточнения линейных размеров помещений изменения эксплуатационных нагрузок в большую сторону и воздействия на несущие конструкции здания с нарушением несущей способности при перепланировке не произошло, квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации и не несет угрозу жизни и здоровью людей. ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ. умер, Администрация отказывает в изменении договора найма, ссылаясь на то, что параметры жилого помещения отличаются от параметров первоначальных условий, предусмотренных решением Промышленного райсовета №№ от ДД.ММ.ГГГГ, отказ в изменении договора социального найма является необоснованным и нарушает п.2 ст.82 ЖК РФ. Просит сохранить в перепланированном состоянии вышеуказанную квартиру и признать ФИО1 нанимателем вышеуказанной квартиры по ранее заключенному договору социального найма с ФИО10., умершим ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали заявленные уточненные исковые требования.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, ФИО4, будучи надлежащим образом, извещенными о времени и месте рассмотрения дела просили рассмотреть дело в их отсутствие, с сохранением жилого помещения и признанием ФИО1 нанимателем квартиры согласны.

Администрация г.Смоленска, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения, явку своего представителя не обеспечила, представила письменный отзыв на исковое заявление.

Управление имущественных и земельных отношений Администрации г.Смоленска, будучи надлежащим образом, извещенными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствии представителей ответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В представленном отзыве Администрация г.Смоленска указала, что в результате переплнировки комната площадью 4,7 кв.м не имеет естественного освещения в нарушении п.7.12 Свода правил СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Относительно изменения договора социального найма на жилое помещение, полагает, что после сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии ФИО1 вправе обратиться в Администрацию г.Смоленска для заключения договора социального найма жилого помещения.

Суд, заслушав объяснения истца и его представителя, огласив отзыв представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что квартира <адрес> на основании решения Промышленного райсовета №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. и ордера №№ предоставлена ФИО11 на состав семьи из пяти человек.

В вышеуказанной квартире по настоящее время зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ г.; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно плана жилого помещения, выполненного ОГБУ «Смоленского областного бюро технической инвентаризации» по данным на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры – <данные изъяты>м., жилая – <данные изъяты> кв.м, состоит из двух жилых комнат площадью <данные изъяты>.м и <данные изъяты> кв.м, помещения кухни – <данные изъяты> кв.м, кладовки – <данные изъяты>; коридора <данные изъяты>.м и санузла – <данные изъяты>.м; и данным ОГБУ «Смоленского областного бюро технической инвентаризации» по данным на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры – <данные изъяты>.м., жилая – <данные изъяты> кв.м, состоит из трех жилых комнат площадью<данные изъяты>.м и <данные изъяты>.м<данные изъяты>.м.; помещения кухни – <данные изъяты>.м; коридора <данные изъяты>.м и санузла – <данные изъяты>

Истец обратилась в Администрацию г.Смоленска с заявлением об изменении договора социального найма на 2 комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на семью из 3 человек, в связи со смертью нанимателя ФИО13

Постановлением Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №№ отказано в заключении договора социального жилого помещения, ввиду того, что в представленных документах усматривается несоответствие в данных об объекте недвижимого имущества, а именно, разночтения в размерах общей и жилой площади, в связи с чем невозможно определить предмет договора.

За время проживания истца в указанной квартире, без получения соответствующих разрешений, в жилом помещении были произведены перепланировка в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания.

Из экспертного заключения о техническом состоянии строительных конструкций квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире была выполнена следующая перепланировка: 1) между помещениями №№ общей площадью <данные изъяты> и №№ жилой общей площадью <данные изъяты> демонтирована перегородка, после чего выполнены строительно-монтажные работы по возведению новой каркасной перегородки из листов фанеры по деревянному каркасу, в результате проведения строительных работ и работ по отделке образовались помещения №№ общ.площадью <данные изъяты>.м и №№ общ. площадью <данные изъяты>; между помещениями №№ кор. общ.площадью <данные изъяты> и №№ жил. общ.площадью <данные изъяты> выполнены строительные работы по демонтажу дверного блока, в результате чего, образовался дверной проем. Общая площадь квартиры согласно данным из ЕГРН до перепланировки составляла – <данные изъяты> в том числе жилая – <данные изъяты>; общая площадь после перепланировки по данным на ДД.ММ.ГГГГ. составляет – <данные изъяты>., в том числе жилая площадью – <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства подтверждаются планами до и после перепланировки экспертным заключением о техническом состоянии строительных конструкций вышеуказанной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из экспертного заключения о техническом состоянии строительных конструкций вышеуказанной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ объемно-планировочное решение квартиры <адрес> с помощью демонтажа/монтажа не несущих перегородок, проведения отделочных работ и уточнения линейных размеров помещений изменения эксплуатационных нагрузок в большую сторону и воздействия на несущие конструкции здания с нарушением несущей способности при перепланировке не произошло, квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации и не несет угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно экспликации площади квартиры <адрес> следует, что помещение №№ подсобное помещение площадью – <данные изъяты>; помещения под №№ и №№, жилые комнаты площадью <данные изъяты> и <данные изъяты>м соответственно; помещение под №№ – <данные изъяты>.м; №№ – <данные изъяты> и №№ <данные изъяты>м. Обзая площадь -<данные изъяты> жилая – <данные изъяты> подсобная – <данные изъяты>.

В соответствии с п.1, п.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч.2 ст.30 ЖК РФ).

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).

В силу п.2 ст.288 ГК РФ и ч.1 ст.17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Согласно ч.3 ст.15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом устанавливаются Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 (далее - Положение).

Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение. Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.) (п. 25 Положения).

В части 1 ст. 67 ЖК РФ перечислены права нанимателя жилого помещения по договору социального найма; в частности, правом на перепланировку занимаемого жилого помещения он не наделен.

Из системного толкования приведенных норм следует, что только собственник жилого помещения имеет право принять решение о его переустройстве и перепланировке и обратиться за получением разрешения в компетентный орган; наниматель, напротив, не вправе осуществлять перепланировку и переустройство занимаемого помещения.

С учетом положений ч.1 ст.29, ст.26 ЖК РФ произведенная истцом перепланировка жилого помещения признается самовольной.

При этом в соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, единственным критерием, которым руководствуется суд при решении данного вопроса, - это отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан и угрозы их жизни или здоровью.

Из заключения следует, что в результате перепланировки в квартире истца, перепланировка производилась в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания.

Таким образом, выполненная перепланировка не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Доводы Администрации г.Смоленска о том, что жилая комната под №№ площадью <данные изъяты>. не имеет естественного освещения в нарушении п.7.12 Свода правил СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», не могут быть приняты во внимание, поскольку помещение № № согласно экспликации площади квартиры является подсобным помещением, в связи с чем согласно п. 25 Положения естественного освещения могут не иметь.

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что в результате перепланировки права и законные интересы граждан не нарушены, угроза их жизни и здоровью отсутствует, суд находит исковые требования, в данной части, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При разрешении требования истца о признании ее нанимателем квартиры по ранее заключенному договору социального найма с ФИО14., умершим ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Частью 2 ст. 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы п. 2 ст. 686 ГК РФ, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения п. 2 ст. 686 ГК РФ в силу п. 3 ст. 672 ГК РФ применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (часть 1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2).

Для установления оснований для заключения договора социального найма, необходимо установить факт законности вселения на условиях социального найма.

В судебном заседании установлено, что квартира <адрес> на основании решения Промышленного райсовета №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. и ордера №№ предоставлена ФИО15 на состав семьи из пяти человек.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО17 умер.

Истица была вселена в вышеуказанную квартиру ДД.ММ.ГГГГ г., как член семьи нанимателя жилого помещения и с этого момента и по настоящее время в ней проживает.

В спорной квартире, также зарегистрированы и проживают муж истицы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ г и дочь истицы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец имеет право на заключение договора найма вышеуказанного жилого помещения.

Таким образом, учитывая, что ввиду произведенной перепланировки и отсутствие документов, предусмотренных постановлением Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № № на вышеуказанное спорное жилое помещение, возможности изменить договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение во внесудебном порядке у истца не имеется, тогда, как члены ее семьи, постоянно зарегистрированные и проживающие в спорном жилом помещении согласны на изменение договора социального найма, суд приходит к выводу, что истец вселенная как член семью нанимателя жилого помещения, вправе являться нанимателем спорного жилого помещения.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение - <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой – <данные изъяты>

Признать ФИО1 (паспорт №) нанимателем квартиры <адрес>.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Смоленска заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Н. Тискова

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2025

<данные изъяты>