Апелляционное определение № 33-2279/2026 от 5 марта 2026 г.

Судья Мелкова Е.С. Дело № 33-2279/2026 (2-4897/2025)

25RS0001-01-2025-006445-18


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 марта 2026 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: председательствующего судьи Ундольской Ю.В.

судей Рыженко О.В., Юсуповой Н.С.

при секретаре Шевченко Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Владивостока о возложении обязанности

по апелляционной жалобе администрации г. Владивостока

на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 27 ноября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Рыженко О.В., пояснения представителя администрации г. Владивостока ФИО2, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что является лицом, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, значится в списке детей-сирот, имеющих право на обеспечение жилым помещением. В связи с переездом на постоянное место жительства в г. Владивосток, распоряжением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ включена в список детей сирот, которые достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилым помещением на территории Владивостокского городского округа. Вместе с тем, до настоящего времени благоустроенным жилым помещением не обеспечена. На основании изложенного просит возложить на администрацию г. Владивостока обязанность предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Владивостокского городского округа, отвечающее санитарным и техническим правилам нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления Владивостокского городского округа, взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 25 000 рублей, уплаченную государственную пошлину 3 000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика, Правительства Приморского края о месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 27 ноября 2025 года исковые требования ФИО1 удовлетворены, на администрацию г. Владивостока возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной на территории Владивостокского городского округа. С администрации г. Владивостока в пользу ФИО1 взысканы расходы на представителя 10 000 рублей, уплаченная государственная пошлина 3 000 рублей.

С решением суда не согласилась администрация г. Владивостока, в апелляционной жалобе представитель просит об отмене судебного акта как незаконного, принятого без учета фактических обстоятельств дела. В обоснование указывает, что ФИО1 в списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилым помещением на территории Приморского края значится под номером 903 по Владивостокскому городскому округу. В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона Приморского края № 433-K3 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края» по заявлению в письменной форме лиц, указанных в части 1 статьи 3 Закона № 433-K3, жилые помещения предоставляются по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Аналогичные требования установлены пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В настоящее время у администрации г. Владивостока отсутствуют законные основания предоставления ФИО1, как лицу, относящемуся к категории детей-сирот жилого помещения, включенного муниципальный специализированный жилищный фонд В ГО для детей сирот.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации г. Владивостока на удовлетворении апелляционной жалобы настаивала по доводам и основаниям, изложенным в ней.

Истец, представители Правительства Приморского края и Министерства труда и социальной политики Приморского края, Министерства образования Приморского края в суд апелляционной инстанции не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями статьи 167, части 1 статьи 327 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя администрации г. Владивостока, полагавшую решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия приходит к следующему.

Частью 1 статьи 330 ГПК РФ предусмотрены основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Таких нарушений судом первой инстанции допущено не было.

В соответствии с абзацем 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ, жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлением мэрии <адрес>, была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В связи с переездом на постоянное место жительства в г. Владивосток, распоряжением администрации г. Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Владивостокского городского округа.

У истца оформлена регистрация по адресу: Приморский край, <адрес>, <адрес> (администрация <адрес>).

Разрешая настоящие исковые требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 1, 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. ст. 3, 5 Закона Приморского края от 24.12.2018 № 433-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края», Законом Приморского края от 06.12.2018 № 412-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», учитывая то, что истец относится к категории лиц, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, жилым помещением не обеспечена до настоящего времени пришел к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и правовым обоснованием.

Формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" возложено на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, среди которых указано достижение лицом восемнадцатилетнего возраста.

Как установлено и правомерно принято во внимание судом, истец достигла возраста 18 лет, состоит на учете как лицо, нуждающееся в предоставлении жилого помещения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, в связи с чем у нее возникло право на обеспечение жильем, однако, в нарушение закона, жилое помещение ей до настоящего времени не предоставлено.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, с учетом конкретных установленных судом обстоятельств, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Судебная коллегия, указанные выводы суда первой инстанции, не повторяя мотивов их принятия, признает правильными, подтвержденными материалами дела и основанными на правильном толковании и применении норм материального права к спорным правоотношениям с учетом исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами.

Наличие у ответчика обязательств в отношении иных лиц, отсутствии необходимого финансирования, соблюдения очередности предоставления жилых помещений не является основанием для отмены либо изменения судебного решения.

Предоставление жилых помещений лицам, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, законом не поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, времени постановки на учет, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, а также иных условий.

Действующее законодательство не содержит конкретной оговорки о какой-либо очередности внутри списка детей-сирот в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Положения Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" возлагают обязанность на уполномоченные органы предоставить жилое помещение лицам, относящимся к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

При этом федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.

Довод жалобы о том, что ФИО1 не получила профессионального образования, не является основанием к отмене принятого судом первой инстанции решения, из дела видно, что истец работает в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ в должности радиооператор, регистрации в общежитии КГА ПОУ «Владивостокский судостроительный колледж» не имеет, что не свидетельствует о ее обеспеченности жильем до получения соответствующего образования.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с установленными судом фактическими обстоятельствами дела и с оценкой судом представленных в дело доказательств, не влекут отмены состоявшегося решения, по сути, направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств.

Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 27 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Владивостока без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20.03.2026.