Решение № 2-1078/2020 2-1078/2020~М-1036/2020 М-1036/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2-1078/2020

61RS0011-01-2020-002231-92

к делу № 2-1078/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2020г. ст.Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:председательствующего судьи Брегвадзе С.Ю.,

С участием представителя ФИО3 ФИО1 и третьего лица ФИО2-ФИО4, (по доверенности),

при секретаре Тарасовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ФИО5 <адрес>, о признании права собственности на квартиру, третье лицо: ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации ФИО5 района о признании права собственности на квартиру с учетом реконструкции, ссылаясь на то, что на праве собственности принадлежит <адрес> общей площадью 29,1 кв.м. В 2003 году истцом была возведена пристройка с площадью 6,6 кв.м., разрешительные документы на возведение не оформлялись. Согласно технического паспорта жилого помещения, МП ФИО5 БТИ состав объекта: литер A, al, а2- <адрес>, общая площадь увеличилась на 19,4 кв.м., за счет уточнение линейных размеров, ранее не рассчитанной площади холодной пристройки и возведение пристройки (29,1+0,2+6,6+12,6=48,5) кв.м..

В настоящее время возникла необходимость оформить документы и зарегистрировать право собственность на всю имеющую площадь нет возможности. Земельный участок, на котором расположена квартира со строением, принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждает выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

26.05.2020 года, истец обратилась в отдел архитектуры администрации ФИО5 района Ростовской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию дома, расположенного по адресу: <адрес>, однако получила отказ в котором сообщается о том, что органами местного самоуправления не предусмотрена выдача разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в отношении самовольно возведенных строений.

В настоящее время истец не может во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности, поэтому истец обратился в суд и просила прекратить право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, площадью 29,1 кв.м.. 2. и признать за ней право собственности на квартиру с пристройками общей площадью 48,5 кв.м. литер 1/А -5,2 кв.м, 1/А -10,8 кв.м, 1/А -13,3 кв.м, 1/а1-12,6 кв. м, 1/а2-6,6 кв.м. Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО1 и третьего лица ФИО2 - ФИО4 поддержала требования, указанные в исковом заявлении.

Ответчик Администрация ФИО5 района, третьи лица Управление Росреестра по РО, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыли и потому, в порядке ст. 167 ГПК РФ, дело слушается без их участия.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, изучив и проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.28 вышеназванного Постановления, судам также разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит <адрес> общей площадью 29,1 кв.м. В 2003 году истцом была возведена пристройка с площадью 6,6 кв.м., разрешительные документы на возведение не оформлялись. Согласно технического паспорта жилого помещения, МП ФИО5 БТИ состав объекта: литер A, al, а2- <адрес>, общая площадь увеличилась на 19,4 кв.м., за счет уточнение линейных размеров, ранее не рассчитанной площади холодной пристройки и возведение пристройки (29,1+0,2+6,6+12,6=48,5) кв.м.. В настоящее время возникла необходимость оформить документы и зарегистрировать право собственность на всю имеющую площадь нет возможности. Земельный участок, на котором расположена квартира со строением, принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждает выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно заключения № по результатам строительно-технического исследования:

Требования санитарных норм - Жилые комнаты и кухня объекта исследования имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» и требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах исследуемой квартиры нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

В помещении санузла вентиляция осуществляется путем притока воздуха через вентиляционный канал, в помещении кухни вентиляция осуществляется путем притока воздуха через поворотно-откидные створки оконных блоков, естественная вентиляция жилых помещений осуществляется путем притока воздуха через поворотные и поворотно-откидные створки оконных блоков, что соответствует п. 4.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Требования противопожарных норм- Эвакуационные пути в помещениях исследуемой <адрес> по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». По своим объемно-планировочным решениям и набору конструктивных элементов исследуемая <адрес> соответствует требованиям ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Расстояние от объекта исследования, расположенного по адресу: <адрес>, до ближайшего капитального строения, расположенного на соседнем по правой меже, составляет более 30 м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», согласно которым минимальные противопожарные расстояния между зданиями должны быть не менее 6,0 м. Объекты капитального строительства на соседних участках по тыльной и фасадной меже отсутствуют.

Требования строительных норм- Техническое состояние фундаментов <адрес>, в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное. Техническое состояние стеновых конструкций <адрес>, в соответствии с СП 13-102- 2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное. Техническое состояние перекрытия и каркаса крыши <адрес> соответствии с СП 13- 102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное. Техническое состояние кровли <адрес>, в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как исправное. Техническое состояние несущих конструкций исследуемого строения по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное и в соответствии с п. 4.5 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», что соответствует ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не создает угрозу жизни и здоровью людей. В исследуемой <адрес> произведен монтаж систем внутреннего водопровода и канализации, установлено санитарно-техническое оборудование, что соответствует требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Монтаж системы теплоснабжения в исследуемой <адрес> по адресу: <адрес> соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Помещения исследуемой квартиры, обеспечены функциональной взаимосвязью друг с другом, что обосновывается их объемно-планировочным решением, что соответствует требованиям п. 4.3 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной.

Требования правила землепользования и застройки Скосырского сельского поселения. Расположение исследуемого объекта на земельном участке по адресу: <адрес>, соответствует разрешенному виду использования вышеуказанного земельного участка. Исследуемая <адрес> по адресу: <адрес>, соответствует разрешенному виду использования земельного участка.

Этажность исследуемой квартиры составляет 1 этаж, высота жилого дома от уровня планировочной отметки участка до конька крыши менее 14 м, что не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны Ж-1.

Исследуемое строение расположено в начале земельного участка с КН 61:38:0060701:4 с отступами от границ с соседними земельными участками. Расстояние от исследуемой квартиры до фактической границы с участком по правой меже составляет более 15 м, что соответствует требованиям «Правил землепользования и застройки Скосырского сельского поселения ФИО5 района». Расстояние от исследуемой квартиры до фактической границы с участком по фасадной меже составляет 10,2 м, что соответствует требованиям «Правил землепользования и застройки Скосырского сельского поселения ФИО5 района».

!
Расстояние от исследуемой квартиры до фактической границы с участком по тыльной меже составляет более 30 м, что соответствует требованиям «Правил землепользования и застройки Скосырского сельского поселения ФИО5 района». Расстояние от исследуемой квартиры до фактической границы с участком по фасадной меже составляет 10,2 м, что соответствует требованиям «Правил землепользования и застройки Скосырского сельского поселения ФИО5 района».

!
Расстояние от исследуемой квартиры до фактической границы с участком по тыльной меже составляет более 30 м, что соответствует требованиям «Правил землепользования и застройки Скосырского сельского поселения ФИО5 района».

Заключение эксперта в достаточной степени обосновано и мотивированное, выводы эксперта соответствуют описательной части заключения и потому не вызывают у суда сомнений в объективнолсти и достоверности и кладутся судом в основу решения.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что произведенная истцом переустройство и реконструкция квартиры, повлекшая увеличение общей и жилой площади, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни или здоровью, самовольно реконструированный объект расположен на земельном участке принадлежащим истицам на праве собственности, имеющим соответствующее разрешенное использование, соответствует требованиям предъявляемым к объектам малоэтажного жилищного строительства и согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №10 и №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру по адресу: <адрес>, площадью 29,1 кв.м.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 48,5 кв.м. литер 1/А -5,2 кв.м, 1/А -10,8 кв.м, 1/А -13,3 кв.м, 1/а1-12,6 кв. м, 1/а2-6,6 кв.м.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2020 года.

Председательствующий: С.Ю. Брегвадзе