Решение № 2-3797/2017 2-3797/2017~М-3179/2017 М-3179/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-3797/2017

№2-3797/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 05 июля 2017 года

Ленинский районный суд ... в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения, включении в стаж периодов работы и иной деятельности,

установил:

ФИО1 обратилась с иском, указав, что решением УПФР в г.Оренбурге N от ... ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии. С указанным решением не согласна.

Просила признать незаконным решение УПФР в г.Оренбурге N .... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды:

- с ... - пионервожатая ...

.... отпуск;

взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. ФИО1 пояснила, что в период с .... она также работала в должности учителя, о чем указано в классных журналах и акте проверки факта льготной работы.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

.... ФИО1 обратилась в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге N от .... ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды, в том числе:

- с .... - пионервожатая ..., поскольку наименование должности не предусмотрено Списком №463 от 06.09.1991г., по приказам, лицевым счетам, тарификационным спискам значится пионервожатая,

- ... отпуск, поскольку перед началом отпуска отсутствует факт выполнения работы, дающей право на досрочную пенсию, п.5 Правил №516 предусмотрено, что включаемые в стаж ежегодный основной и дополнительный оплачиваемый отпуск должен приходится на периоды соответствующей работы, перед началом отпуска отсутствует факт выполнения работы, дающей право на досрочную пенсию.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составляет ... дней, требуется 25 лет.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что .... она переведена в ..., принята ст.пионервожатой и воспитателем группы продленного дня, .... переведена учителем начальных классов.

Согласно справки от ...., выданной ..., ФИО1 работала в Архангеловской средней школы с .... старшей пионервожатой на 1 ставку, воспитателем группы продленного дня (совместительство) на ... ставки, с .... и по настоящее время учителем начальных классов.

Между тем довод истца о выполнении в спорный период также и функций учителя подтверждается материалами дела.

В акте проверки от .... (составлен главным специалистом-экспертом отдела оценки пенсионных прав УПФР в г.... по факту льготной работы ФИО1 имеется указание на то, что в карточках –справках о заработной плате за ....г. указано: с .... преподаватель русского языка и литературы -6 ч норма рабочего времени выполняется.

Из классных журналов средней общеобразовательной школы с ....г. видно, что ФИО1 преподавала с ....

Учитывая, что в карточках-справках имеются сведения о работе ФИО1 в .... преподавателем русского языка и литературы с выполнением нормы рабочего времени (6ч.) и в классных журналах с сентября ... года учителем указана ФИО1, суд приходит к выводу, что период с ...) истец осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя.

Подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999г. включительно.

Действовавшим в спорный период времени Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N463, предусмотрено, что право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют учителя, работающие в школах всех типов и наименований.

Поскольку истец с .... фактически осуществляла возложенные на нее обязанности учителя в общеобразовательном учреждении – школе, следовательно, период работы с ... (... в должности учителя подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Между тем, оснований для включения в специальный стаж периода с .... не имеется по следующим основаниям.

Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

В силу п. 2 названного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Указанное Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 в соответствии с Приложением N 3 к Постановлению Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой" не применяется на территории РФ с 01 октября 1993 г.

Таким образом, в связи с утратой силы Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 с 1 октября 1993 года (на основании Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953) работа в должности старшей пионервожатой не подлежит включению в педагогический стаж с 01.10.1993 года.

Из материалов дела видно, что истец с 01.09.1990г. по 12.07.1993г. занимала должность старшей пионерской вожатой, с которой ушла в отпуск по уходу за ребенком, а затем в отпуск. Учитывая изложенное, а также, что отпуск имел место после 01.10.1993г., когда должность пионервожатой не подлежала включению в специальный стаж, суд приходит к выводу о законности оспариваемого решения в части невключения в льготный стаж периода отпуска с 03.05.1996г. по 30.06.1996г.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче иска истцом оплачена госпошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от 19.05.2017г.

Поскольку требования истца удовлетворены в части, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная при подаче иска госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 ... к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы и иной деятельности, удовлетворить частично.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге N от .... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части невключения в стаж периодов работы:

с .... – пионервожатая ....

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с .... – учитель ....

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено 14 июля 2017 года

Судья О.П. Михайлова