Решение № 2-793/2019 2-793/2019~М-207/2019 М-207/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2-793/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тюмень 13 марта 2019 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

Председательствующего К.В. Стойкова

при секретаре Е.А. Гневашевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2. к Администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку жилой дом, площадью <данные изъяты>м., расположенный по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что истцу на основании договора купли-продажи от 14.09.1995г. принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, площадью 36,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В апреле 2007г. было произведено межевание земельного участка и администрацией МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома с мансардой и подвальным помещением, площадью 120 кв.м. Истец указывает, что с момента получения разрешения на строительство начала постройку жилого дома, в 2018 году достроила дом. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Департамент имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, однако ДД.ММ.ГГГГ. было отказано по основаниям, что на испрашиваемом земельном участке расположен объект недвижимости, принадлежащий гражданам или юридическим лицам, правоустанавливающие документы на который не предоставлены.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не известила, дело рассмотрено в ее отсутствие, с участием представителя.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставили отзыв относительно существа заявленных требований, просили рассмотреть без участия администрации, в удовлетворении исковых требований не возражали.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО2 заключен договор купли-продажи жилого дома, площадью 46,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом, площадью 36,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано за ФИО2

Постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. и плана границ земельного участка, утверждены границы сформированного земельного участка площадью <данные изъяты>. под индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 разрешено строительство индивидуального одноэтажного жилого дома с мансардой и подвальным помещением, площадью 120 кв.м., и хозяйственно-бытовых строений на земельном участке площадью 1226 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решением Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з-ТР ФИО2 отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ в собственность бесплатно площадью <данные изъяты> кв.м. под индивидуальный жилой дом в <адрес> по основанию, что на испрашиваемом земельном участке расположен объект недвижимости, принадлежащий гражданам или юридическим лицам, правоустанавливающие документы на который не представлены.

На данном земельном участке был построен жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, без разрешения на строительство, в связи с чем, в порядке ст. 222 ГК РФ данная постройка является самовольной.

Таким образом, судом установлено, что при возведении самовольной постройки, истцом соблюдено целевое назначение предоставленного ему земельного участка с разрешенным использованием для строительства жилого дома.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «ПИИ «ГАЛС», следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в работоспособном состоянии, соответствует требованиям санитарных норм, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Экспертными заключениями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №/к установлено соответствие индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>, требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 42-128-4690-88, «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

В силу п. 1, п. 2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В ходе судебного разбирательства установлено, что самовольная постройка возведена на земельном участке истца с соблюдением строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-технических, экологических норм и правил, а также не угрожает жизни и здоровью граждан, о чем представлено техническое заключение.

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, принимая во внимание, что истцом в обоснование своего иска представлены доказательства, подтверждающие наличие предусмотренных ст. 222 Гражданского кодекса РФ оснований для признания за ним права собственности на самовольно возведенную постройку, а ответчиком не представлено возражений по существу иска, суд, принимая во внимание положения ст. 12 Гражданского кодекса РФ, считает возможным защитить права ФИО2 путем признания за ней права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 12, 56, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольно выстроенный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2019 года.

Судья: Стойков К.В.