Постановление № 5-1/2020 5-509/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 5-1/2020

Дело № 5-1/2020

73RS0002-01-2019-006886.62


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 21 января 2020 г.

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Навасардян В.С.,

с участием представителя ФИО1 – ФИО4,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего уполномоченного по ОВД ОАР №3 (г. Ульяновск) Самарской таможни - ФИО5,

при секретаре Саляевой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты> по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, т.е. невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленный срок временного ввоза при следующих обстоятельствах.

Так, из Могилевской таможни (Республика Беларусь) поступила информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост Варшавский мост Брестской таможни гражданкой ФИО6 (согласно копии свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ после заключения брака ФИО6 присвоена фамилия ФИО1) на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования по пассажирской таможенной декларации № было временно ввезено транспортное средство марки «VOLKSWAGEN PASSAT», 1997 года выпуска, регистрационный №, VIN №. Таможенным органом был установлен срок временного ввоза вышеуказанного автомобиля до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации Могилевской таможни, временный ввоз вышеуказанного автомобиля не завершен, указанное транспортное средство находилось в г. Ульяновске (Российская Федерация) на прилегающей территории возле <адрес> до его изъятия таможенным органом ДД.ММ.ГГГГ и помещения в указанный день на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Самарской таможне.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен старшим уполномоченным по ОВД ОАР №3 (г. Ульяновск) Самарской таможни - ФИО5

По данному делу об административном правонарушении проведено административное расследование на основании определения указанного должностного лица Самарской таможни от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением и.о. заместителя начальника Самарской таможни ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано для рассмотрения в Засвияжский районный суд г. Ульяновска.

В судебное заседание ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, причину неявки суду не сообщила. Учитывая наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении ФИО1, суд приходит к выводу о рассмотрении настоящего дела в ее отсутствие, с участием ее представителя – ФИО4

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО4 пояснила, что ФИО1 полостью признает вину в совершении инкриминируемого правонарушения, нарушение срока временного ввоза она допустила из-за дорожного происшествия, которое произошло с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на данном автомобиле. В результате данного ДТП, автомобиль получил механические повреждения, в связи с чем выехать на нем обратно через границу не представлялось возможным. Кроме того, ФИО1 в настоящее время осуществляет уход за своими малолетними детьми 2017 и 2019 годов рождения, что также препятствовало выезду за границу на указанном автомобиле. Просила назначить наказание в виде конфискации изъятого у ФИО1 транспортного средства в доход государства.

Виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Допрошенный в судебном заседании старший уполномоченный по ОВД ОАР №3 (г. Ульяновск) Самарской таможни - ФИО5 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост Варшавский мост Брестской таможни гражданкой ФИО6 (согласно копии свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ после заключения брака ФИО6 присвоена фамилия ФИО1) на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования по пассажирской таможенной декларации № было временно ввезено транспортное средство марки «VOLKSWAGEN PASSAT», 1997 года выпуска, регистрационный №, VIN №. Таможенным органом был установлен срок временного ввоза вышеуказанного автомобиля до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации Могилевской таможни, временный ввоз вышеуказанного автомобиля не завершен, указанное транспортное средство находилось в г. Ульяновске (Российская Федерация) на прилегающей территории возле <адрес> до его изъятия таможенным органом ДД.ММ.ГГГГ и помещения в указанный день на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Самарской таможне. В таможенные органы с целью продления срока ввоза, либо с целью помещения транспортного средства под какую-либо таможенную процедуру ФИО1 не обращалась. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 транспортное средство марки «VOLKSWAGEN PASSAT», 1997 года выпуска, регистрационный. №, VIN № с ключом зажигания изъято в порядке ст. 27.10 КоАП РФ и помещено для хранения на внутреннюю территорию Самарской таможни на площадку для хранения транспортных средств, являющихся вещественными доказательствами по делу об АП. Также, у ФИО1 изъяты, и приобщены к настоящему делу об административном правонарушении документы, а именно: пассажирская таможенная декларация № на 1 л., свидетельство о регистрации транспортного средства на иностранном языке, выполненное на бланке зеленого цвета сер. номер UH № на 1 л., свидетельство о регистрации в виде пластиковой карточки, малого формата, сер. номер UAT №. Полагает возможным назначить ФИО1 наказание за совершенное правонарушение в виде конфискации указанного транспортного средства в доход государства.

Также обстоятельства совершенного ФИО1 полностью полностью подтверждаются следующими доказательствами по делу:

- копией пассажирской таможенной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ. В гр. «Сведения о лице» указано - ФИО6. В гр. 3.3 «Транспортные средства» указаны сведения - «VOLKSWAGEN», 1997 года выпуска, регистрационный №, VIN №. На оборотной стороне декларации указан срок временного ввоза транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельством о регистрации на транспортное средство UAT №, в котором указаны технические характеристики транспортного средства, гос. номер, VIN номер;

- факт изменения ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ фамилии с «Орехова» на «ФИО1» подтверждается копией свидетельства о заключении брака I-BA № от ДД.ММ.ГГГГ;

- согласно показаниям опрошенной в ходе проведения административного расследования в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ она через таможенный пост Варшавский мост Брестской таможни, ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза для личного пользования по пассажирской таможенной декларации № принадлежащем ей на праве собственности автомобиль марки «VOLKSWAGEN PASSAT», 1997 года выпуска, регистрационный №, VIN №. На таможенном посту был установлен срок временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ. Причиной нарушения срока временного ввоза явилось то, что в августе 2018 года она на вышеуказанном автомобиле попала в дорожно-транспортное происшествие, в результате чего автомобиль получил механические повреждения. В последствии автомобиль был восстановлен. Также, она не имела возможности вывезти транспортное средство ввиду того, что была беременна. В таможенные органы с целью продления срока временного ввоза она не обращалась. На момент истечения срока временного ввоза автомобиль находился на прилегающей территории к дому <адрес>. На иждивении имеет 2 малолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ признает полностью, раскаивается в совершенном деянии, готова передать вышеуказанное транспортное средство без уплаты таможенных платежей в распоряжение Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ, в её присутствии, сотрудником Самарской таможни ФИО5 вышеуказанный автомобиль, а также документы на него, были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов. Изъятие производилось на прилегающей территории к дому <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, она лично управляя вышеуказанным автомобилем, доставила его на внутреннюю территорию Самарской таможни (<адрес>).

При этом анализом действующего законодательства установлено следующее.

В соответствии со ст. 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии со ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами, указанными в пункте 2 статьи 259 Кодекса, транспортных средств для личного пользования, не зарегистрированных в государствах - членах и в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза физическими лицами государств - членов транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. Временный ввоз на таможенную территорию Союза указанных транспортных средств для личного пользования допускается на срок предоставления указанным физическим лицам привилегий в государстве пребывания, подтверждаемый в соответствии с законодательством этого государства. В случае продления указанного срока срок временного ввоза на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования продлевается таможенным органом по обращению лиц, на период такого продления. Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 Кодекса. До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном Кодексом. По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии со статьей.

В пассажирской таможенной декларации № установлен срок временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность обратного вывоза установлена не позднее дня истечения установленного срока временного ввоза. Однако, транспортное средство марки «VOLKSWAGEN PASSAT», 1997 года выпуска, регистрационный №, VIN № гражданкой ФИО1 не было вывезено за пределы таможенной территории ЕАЭС, и срок временного ввоза этого автомобиля ею продлен не был.

Следовательно, на ФИО1 в полном объеме возложены указанные обязанности, которые она не исполнила.

О виновности ФИО1 свидетельствует фактическое умышленное непринятие ею мер к выполнению установленных законодательством таможенного союза обязанностей до истечения срока временного ввоза автомобиля. Каких-либо обстоятельств, препятствующих ФИО1 обратиться в таможенный орган с целью продления срока временного ввоза транспортного средства, либо помещения его под одну из таможенных процедур предусмотренных ст. 202 ТК ТС, не выявлено.

Доказательств того, что данное нарушение таможенных правил вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для ФИО1 препятствиями, находящимися вне ее контроля, не установлено. Факт повреждения транспортного средства в результате ДТП, не является обстоятельством, препятствующим продлению срока временного ввоза либо фактическому вывозу данного транспортного средства за пределы таможенной территории таможенного союза, либо его своевременному декларированию в иной таможенной процедуре с целью выпуска таможенным органом на таможенной территории таможенного союза.

Соответственно ФИО1 не действовала с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения возложенных на нее обязанностей.

Тем самым, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, а именно - невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленный срок временного ввоза.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное и семейное положение ФИО1 и ее семьи, смягчающее ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельства суд учитывает полное признание ФИО1 своей вины в совершенном правонарушении, наличие у нее на иждивении двоих малолетних детей.

При этом, суд с учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно транспортного средства марки «VOLKSWAGEN PASSAT», 1997 года выпуска, регистрационный №, VIN № в комплекте с ключом зажигания от указанного автомобиля.

Изъятые у ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию № на 1 л., свидетельство о регистрации транспортного средства на иностранном языке, выполненное на бланке зеленого цвета сер. номер UH № на 1 л., свидетельство о регистрации в виде пластиковой карточки, малого формата, сер. номер UAT 847294, хранящиеся при материалах настоящего дела, следует хранить при материалах настоящего дела.

Обстоятельств, указанных в ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется в связи с чем основания для освобождения ФИО1 от административной ответственности отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно - автомобиля марки «VOLKSWAGEN PASSAT», 1997 года выпуска, регистрационный №, VIN №, хранящегося на внутренней территории Самарской таможни на площадке для хранения транспортных средств, являющихся вещественными доказательствами по делу об АП, по адресу: <адрес>, с ключом зажигания к указанному автомобилю.

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения поручить Самарской таможне.

Изъятые у ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию № на 1 л., свидетельство о регистрации транспортного средства на иностранном языке, выполненное на бланке зеленого цвета сер. номер UH 028226 на 1 л., свидетельство о регистрации в виде пластиковой карточки, малого формата, сер. номер UAT №, хранящиеся при материалах настоящего дела – хранить при материалах настоящего дела.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья В.С. Навасардян