Решение № 12-254/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 12-254/2017

Дело № 12-254/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

25 июля 2017 года г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Дюжая Е.А., рассмотрев жалобу представителя ФИО1 – С.В.Л., действующей на основании доверенности на постановление заместителя председателя по правовой работе, вопросам тарифного регулирования и контроля за порядком ценообразования комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края – Г.Е.И. (№)-д от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с Ограниченной Ответственностью «Роставтоком»- ФИО1, (дата)., рождения, уроженки (иные данные), проживающей по адресу: г(адрес)

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя председателя по правовой работе, вопросам тарифного регулирования и контроля за порядком ценообразования комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края – Г.Е.И. (№)-д от (дата) генеральный директор Общества с Ограниченной Ответственностью «Роставтоком»( далее по тексту ООО «Роставтоком») ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.6 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.

Данным постановлением ФИО1 признана виновной в том, что осуществляя непосредственное руководство обществом, выполняя организационно- распорядительные и административно-хозяйственные функции, допустила со стороны ООО "Роставтоком" в период времени с (дата) по (дата) при осуществлении перевозок пассажиров общественным транспортом в муниципальном сообщении по регулируемым тарифам в нарушение постановления комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее - комитет) от 30.03.2015 № 13-Ц "Об установлении предельных максимальных тарифов на перевозки пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее постановление № 13-Ц), предъявление к оплате пассажиру Н.А.В. при проезде в муниципальном маршруте регулярных перевозок № 14 (Автовокзал - магазин "Рассвет" - бульвар Юности - Автовокзал г. Комсомольска-на-Амуре) платы за проезд в размере 23 руб., вместо 19 руб., т.е. в размере, превышающем предельный максимальный тариф, установленный Постановлением 13-Ц, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ - завышение регулируемых государством предельных тарифов на услуги по перевозке пассажиров.

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, представитель привлекаемого лица – С.В.Л. обратилась в суд с жалобой, на основании которой просит суд отменить постановление заместителя председателя по правовой работе, вопросам тарифного регулирования и контроля за порядком ценообразования комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края – Г.Е.И. (№)-д от (дата) и производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование своих доводов указала, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

На рассмотрение жалобы должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление – заместитель председателя по правовой работе, вопросам тарифного регулирования и контроля за порядком ценообразования комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края Г.Е.И., привлекаемое должностное лицо ФИО1, не прибыли, уведомлены надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

Также в судебное заседание не явилась представитель ФИО1 - С.В.Л.., действующая на основании доверенности, о месте и времени судебного заседания извещалась в установленном законом порядке; представлено в суд ходатайство об отложении судебного заседания, в удовлетворении которого судом апелляционной инстанции мотивировано отказано определением от (дата).

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ч.1 ст.14.6 КоАП РФ, завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

Отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок урегулированы Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 220-ФЗ).

В статье 3 Закона № 220-ФЗ даны основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе, в том числе:

- регулярные перевозки по регулируемым тарифам – регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, и предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке (п.17);

- регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам – регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных перевозчиком (п.18);

- свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок - документ, подтверждающий право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по маршруту регулярных перевозок (п.19);

- карта маршрута регулярных перевозок - документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту (п.20).

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 220-ФЗ, в целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные органы местного самоуправления устанавливают муниципальные маршруты регулярных перевозок, межмуниципальные маршруты регулярных перевозок, смежные межрегиональные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

В силу частей 1, 2 статьи 17 Закона № 220-ФЗ наряду с указанными в части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона маршрутами регулярных перевозок уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные органы местного самоуправления устанавливают смежные межрегиональные маршруты регулярных перевозок, межмуниципальные маршруты регулярных перевозок, муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам. Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.

Кроме того, ч. 1 ст. 15 Закона № 220-ФЗ установлено, что регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам (то есть, в границах поселения - п. 7 ч. 1 ст. 3 Закона № 220-ФЗ) регулярных перевозок устанавливаются органом государственной власти субъекта РФ, если иное не установлено законом данного субъекта РФ.

На территории Хабаровского края, в соответствии с п.п. 4.3.5 Положения о Комитете, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 04.06.2010 № 142-пр, указанным органом является Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края.

Постановлением комитета от 30.03.2015 № 13-Ц предельные максимальные тарифы на перевозки пассажиров общественным автомобильным транспортом на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" установлены в размере 19 руб.

В судебном заседании установлено, что к приложенным к обращению Н.А.В. контрольным билетам сер. РСТ-002 (№), сер. РСТ-90 (№), сер. РСТ-90 (№) при оплате услуги по перевозке пассажиров, оказываемой ООО "Роставтоком", проезд был оплачен в размере 23 руб. Из представленных администрацией г. Комсомольска-на-Амуре пояснений (вх. от (дата)) следует, что ООО "Роставтоком" карты маршрута регулярных перевозок и свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок не выдавались. Таким образом, установлен факт завышения регулируемых государством предельных тарифов на услугу - перевозку пассажиров по муниципальному маршруту регулярных перевозок (№) (Автовокзал - магазин "Рассвет" - бульвар Юности - Автовокзал г. Комсомольска-на-Амуре).

Виновность должностного лица ФИО1 в нарушении вышеуказанных требований законодательства и в совершении вменяемого ей правонарушения подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от (дата), содержащем сведения о времени, месте и способе совершения вменяемого ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.6 КоАП РФ; обращением Н.А.В., зарегистрированного в Комитете по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края №Н(№) от (дата) по факту превышения тарифов при осуществлении перевозок, в том числе по маршруту (№); билетами ООО «Роставтоком»; ответом ООО «Роставтоком» (вх. 784) от (дата); лицензии на право осуществления деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом ООО «Роставтоком»; договором (№) от (дата) заключенным между МУП «ПАТП (№)» и ООО «Роставтоком» с приложенными к нему приложениями; дополнительным соглашением (№) от (дата); соглашением о расторжении договора (№) от (дата); ответом Администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№) от (дата), согласно которому ООО «Роставтоком» свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования на территории городского округа «город Комсомольск-на-Амуре» и карты маршрутов не выдавались, и иными материалами.

Таким образом, вышеизложенные доказательства свидетельствуют об обоснованности вывода должностного лица о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.6 КоАП РФ, которое выразилось в том, что ФИО1, будучи генеральным директором ООО «Роставтоком», допустила в период времени с (дата) по (дата) (дата утверждения тарифов ФИО1 и начала перевозок по маршруту (№) согласно договору (№) от (дата), заключенного с МУП ПАТП (№)) по (дата). (дата заключения соглашения от (дата) о расторжении договора (№) от (дата) с учетом дополнительного соглашения (№) от (дата) к договору (№) от (дата)), предъявление к оплате пассажиру Н.А.В. при проезде в муниципальном маршруте регулярных перевозок (№) (Автовокзал - магазин "Рассвет" - бульвар Юности - Автовокзал г. Комсомольска-на-Амуре) платы за проезд в размере 23 руб., вместо 19 руб., т.е. завышение регулируемых тарифов при осуществлении перевозок пассажиров общественным транспортом в муниципальном сообщении по регулируемым тарифам в размере, превышающем предельный максимальный тариф, установленный постановлением 13-Ц.

Представленные доказательства в материалах дела, на основании которых административный орган пришел к выводу о наличии вины ФИО1 доказательства являются допустимыми и отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, в связи с чем, доводы жалобы об отсутствии доказательств виновности ФИО1 нахожу несостоятельными.

В ходе рассмотрения жалобы не установлены какие-либо нарушения, допущенные в ходе принятия обжалуемого постановления, оно соответствует требованиям, указанным в ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в связи с чем, признается судьей законным и обоснованным.

Доводы жалобы защитника о том, что согласно п.п.п. (дата) Договора (№) от (дата), заключенному между МУП «ПАТП (№)» и ООО «Роставтоком», ООО «Роставтоком» надлежало осуществлять перевозки по утвержденным тарифам, по которым МУП «ПАТП (№)» осуществляло перевозку пассажиров по маршруту (№) по тарифам, утвержденным постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре «О тарифах на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортном общего пользования, предоставляемыми муниципальным унитарным предприятием «Пассажирское автотранспортное предприятие (№)» (№)-па от (дата) в размере 23 рубля, признаются судом необоснованными, по следующим основаниям.

В период совершения административного правонарушения с (дата) по (дата), регулярные перевозки по муниципальному маршруту (№) (г. Комсомольск-на-Амуре (Автовокзал) - магазин "Рассвет" - Бульвар Юности - Автовокзал), согласно информации с сайта Администрации г. Комсомольска-на-Амуре, относились к перевозкам по регулируемым тарифам (https://www.kmscity.ru/assets/activity/anticornipt/ reestr-avtobusov-02-2017.pdf).

Соответственно, регулярные перевозки по муниципальному маршруту (№) должны осуществляться с применением тарифов, установленных органами государственной власти субъектов РФ, утвержденных в установленном п. 17 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерация и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона № 220-ФЗ, абз. 7 Перечня продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен, тарифов и надбавок (наценок) осуществляется комитетом, утвержденного постановлением Губернатора Хабаровского края от 30.04.2002 № 252, регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах субъекта РФ устанавливаются органом государственной власти данного субъекта РФ. На территории Хабаровского края, в соответствии с пп. 4.3.5 Положения о комитете, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 04.06.2010 № 142-пр, указанным органом является комитет. Таким образом, ООО "Роставтоком" в рамках вышеназванного договора, надлежало осуществлять перевозки по тарифу, установленному постановлением комитета от 30.03.2015 № 13-Ц. Вместе с тем, при осуществлении своей деятельности, перевозчик должен был руководствоваться федеральными нормативно-правовыми актами, которые имеют наибольшую юридическую силу по сравнению с нормативными актами, принятыми органом местного самоуправления. Закон № 220-ФЗ предусматривает право перевозчиков на осуществление регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам после получения всех разрешительных документов.

Согласно ч. 2 ст. 17 Закона № 220-ФЗ право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок. То есть, для подтверждения права осуществления перевозок по самостоятельно определенным тарифам необходимо одновременное наличие у перевозчика двух указанных выше документов. Согласно п. 20 ч. 1 ст. 3 Закона № 220-ФЗ карта маршрута регулярных перевозок - это документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту. Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, в силу п. 19 ч. 4.1 ст. 3 Закона № 220-ФЗ, подтверждает право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по маршруту регулярных перевозок.

Из смысла ч. 8 ст. 14, ч. 2 ст. 17, ч. 6 ст. 29 Закона № 220-ФЗ следует, что карты маршрута регулярных перевозок выдаются перевозчикам, осуществляющим перевозки, как по регулируемым тарифам, так и по нерегулируемым тарифам.

Вместе с тем, Закон № 220-ФЗ не содержит положений о том, что с момента публикации реестра муниципальных маршрутов, перевозчики приобретают право на осуществление перевозок по нерегулируемым тарифам. Реестр не является документом, подтверждающим право перевозчика осуществлять регулярные перевозки по муниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам. Таким документом является исключительно свидетельство на осуществление перевозок.

Таким образом, вышеуказанные нормы не позволяют передавать право на осуществление перевозок без внесения изменений в Реестр и в карты маршрута регулярных перевозок.

Документов, выданных именно ООО «Роставтоком» подтверждающих право общества в период с (дата) по (дата) осуществлять перевозки по нерегулируемым тарифам, не имелось, что подтверждается из представленных администрацией г. Комсомольска-на-Амуре пояснений (вх. от (дата)) следует, что ООО "Роставтоком" карты маршрута регулярных перевозок и свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок не выдавались.

Согласно п. 6 ч. 4 ст. 28 Закона № 220-ФЗ в карте маршрута регулярных перевозок указывается, помимо прочего, наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по данному маршруту.

В соответствии с нормами действующего законодательства, следует отметить, что карты маршрутов выдаются единовременно и подлежат переоформлению только по указанным в законе основаниям. Так, согласно п. 6. ст. 28 Закона № 220, карта маршрута регулярных перевозок, подлежит переоформлению в случае продления срока ее действия, изменения в установленном порядке класса или характеристик транспортного средства, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения. Таким образом, вышеуказанные нормы не позволяют передавать право на осуществление перевозок без внесения изменений в Реестр и в карты маршрута регулярных перевозок, в связи с чем, оснований до момента выдачи свидетельства, иных документов, подтверждающих право ООО "Роставтоком" осуществлять перевозки по нерегулируемым тарифам, за границами предельного максимального тарифа, установленного постановлением комитета от 30.03.2015 № 13-ц, у общества не имелось.

Таким образом, из совокупности вышеприведённых обстоятельств, судья приходит к выводу, что в данном случае ООО "Роставтоком" по маршруту (№) (Автовокзал - магазин "Рассвет" - бульвар Юности - Автовокзал г. Комсомольска-на-Амуре) осуществлялись регулярные перевозки по регулируемым тарифам, в связи с чем, при установлении платы за проезд, в силу вышеприведённых требований законодательства, необходимо было применять тарифы, установленные органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в данном случае - Постановлением Комитета от 30 марта 2015 года № 13-Ц, а не самостоятельно установленные привлекаемым лицом превышающие их тарифы.

Ссылка заявителя жалобы на переходный период Закона № 220-ФЗ, состоящий из трех этапов, обеспечивающий реализацию положений указанного закона, и на то, что суды разрешая заявленные требования, исходят из того, что администрация г. Комсомольск-на-Амуре является уполномоченным органом на осуществление функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых Законом № 220-ФЗ, на органы местного самоуправления, судом не принимается, поскольку указанные в жалобе доводы основаны на неправильном толкования норм материального права, вышеуказанные положения регламентируют сроки и последовательность действий уполномоченного федерального органа исполнительной власти, по выдаче разрешительных документов для осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам, но вместе с тем исключений по осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам в отсутствие всего объема соответствующих разрешительных документов ст. 39 Закона № 220-ФЗ не содержит.

Доводы жалобы о том, что ООО "Роставтоком" не предоставлялись льготы на проезд, предусмотренные при осуществлении регулярных перевозок по регулируемым тарифам, таким образом, при осуществлении перевозок ООО "Роставтоком" должны применяться нерегулируемые тарифы, судом не принимается, поскольку на момент принятия Закона № 220-ФЗ, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" тарифы на все пассажирские перевозки общественным транспортом в городском, пригородном сообщении подлежали государственному регулированию, осуществлялись по регулируемым тарифам, независимо от возмещения или не возмещения перевозчикам расходов, связанных с перевозкой льготных категорий граждан.

На основании постановления Губернатора края от 17.05.2005 № 122 "Об организации льготного проезда отдельных категорий граждан на территории Хабаровского края", действовавшего на момент принятия Закона № 220-ФЗ, министерством социальной защиты населения Хабаровского края МУП "ПАТП (№)" возмещались расходы, связанные с перевозкой в городском сообщении льготных категорий граждан по единому социальному проездному билету (далее - возмещение расходов). Решениями Комсомольской-на-Амуре городской Думы от (дата) (№), от (дата) (№), от (дата) (№) о местном бюджете на 2014- 2016 годы предоставление средств на частичную или полную оплату регулярных перевозок за счет местного бюджета не было предусмотрено.

Руководствуясь ч. 1, 9 ст. 39 Закона № 220-ФЗ, МУП "ПАТП (№)" должно было предоставить в Администрацию сведения о маршрутах регулярных перевозок, указав вид перевозок - регулярные перевозки по регулируемым тарифам. На основании ч. 2 ст. 39 Закона № 220-ФЗ Администрация города Комсомольска-на-Амуре должна была проверить указанные сведения и включить данные маршруты в реестр маршрутов регулярных перевозок, вид перевозок которых - регулярные перевозки по регулируемым тарифам. В Документе планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре", утвержденном постановлением Администрации от (дата) (№)-па, отсутствуют конкретные сроки заключения муниципального контракта на регулярные перевозки по регулируемым тарифам или сведения о принятии решения об изменении вида регулярных перевозок на регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, в отношении регулярных перевозок, осуществляемых МУП "ПАТП (№)". В связи с чем, ООО "Роставтоком" обязано осуществлять регулярные перевозки по регулируемым тарифам в порядке, действующем до дня официального опубликования Закона № 220-ФЗ. В соответствии с п.9 ст. 39 Закона № 220-ФЗ регулярные перевозки, частично или полностью оплачиваемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, осуществляются в порядке, действовавшим до дня официального опубликования настоящего федерального закона.

Таким образом, доводы об отсутствии "льготных" перевозок на муниципальном маршруте (№) не соответствуют фактическим обстоятельствам и постановлению Губернатора края от 17.05.2005 № 122.

Вместе с тем, согласно договору (№) от (дата) заказчик МУП "ПАТП (№)" передал свои полномочия и обязанности перевозчику ООО "Роставтоком", что противоречит Федеральному закону от (дата) № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и нарушает действующее антимонопольное законодательство.

В соответствии с положением ст.ст. 14, 17, 21 Закона № 220-ФЗ, организация перевозок на территории муниципального образования должна осуществляться органами местного самоуправления, при этом выбор перевозчика производится по установленной законодательством процедуре на конкурсной основе.

Остальные доводы жалобы, в целом не опровергают законность оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении, и расцениваются судьей как избранный способ избежания административной ответственности.

Доказательств принятия ФИО1, всех зависящих от неё мер по исполнению обязанности по соблюдению порядка ценообразования в материалы дела не представлено.

Указание в установочной части обжалуемого постановления о том, что ФИО1 выполняя организационно- распорядительные и административно-хозяйственные функции, допустила со стороны ООО "Роставтоком" в период времени с (дата) по (дата) в нарушение постановления комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее - комитет) от 30.03.2015 № 13-Ц при осуществлении перевозок пассажиров общественным транспортом в межмуниципальном сообщении по регулируемым тарифам, суд расценивает как техническую описку, поскольку исходя из содержания полного текста постановления, материалов административного производства, вопрос рассматривается относительно перевозок пассажиров общественным транспортом в муниципальном сообщении.

Обжалуемое постановление вынесено правомочным должностным лицом, в установленные сроки, примененная к должностному лицу мера административной ответственности в виде штрафа в в размере 25 000 руб., назначена в соответствии с санкцией ч.1 ст.14.6 КоАП Рф, при этом ниже минимального размера, в связи с чем, судья приходит к выводу о том, что оснований для отмены и изменения постановления по данному делу, предусмотренных ст.30.7 КоАП РФ не имеется, вследствие чего, жалоба подлежит отклонению.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя председателя по правовой работе, вопросам тарифного регулирования и контроля за порядком ценообразования комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края – Г.Е.И. № (№)-д от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с Ограниченной Ответственностью «Роставтоком» ФИО1 – оставить без изменения, жалобу представителя С.В.Л. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Дюжая Е.А.