Решение № 2-412/2017 2-412/2017~М-25/2017 М-25/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-412/2017

Дело № 2- 412/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«27» февраля 2017 года г.Владимир

Ленинский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Рассадкиной И.С.

при секретаре Стоногиной Д.С.,

с участием представителя истца ФИО2 адвоката ФИО4, действующего на основании доверенности от №, ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, служебного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 об оспаривании и признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, признании недействительным договора управления многоквартирным домом,

у с т а н о в и л:

ФИО2, являясь собственником жилого помещения в многоквартирном <адрес><адрес><адрес>, обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании незаконными, недействительными и подлежащими отмене решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес><адрес><адрес>, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; признании недействительным протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес><адрес><адрес>; признании недействительным и подлежащим расторжению договора управления многоквартирным домом, заключенным между жильцами <адрес><адрес> и ООО «Новая управляющая компания».

Исковые требования мотивированы тем, что в <адрес><адрес> 15-ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома с повесткой дня: об утверждении порядка проведения общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования, о расторжении договора с действующей управляющей компанией ООО «Коммунальщик Проф» с ДД.ММ.ГГГГ, О выборе новой управляющей компании ООО «Новая управляющая компания» с ДД.ММ.ГГГГ, об утверждении договора управления многоквартирным домом; об использовании накопленных денежных средств на доме; об установлении размера платы за содержание, текущий ремонт и аварийный ремонт жилья, обеспечивающего содержание общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес><адрес><адрес>; об утверждении способа уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о принятых ими на соответствующем голосовании решениях, в том числе об утверждении способа уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о проведенных очередных и внеочередных общих собраний собственников; об утверждении места хранения протокола и листов голосования.

Истец указывает, что участия в оспариваемом собрании не принимала, считает оспариваемые решения недействительными, принятыми с существенными нарушениями норм жилищного законодательства, нарушающими ее права и интересы.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2 адвокат ФИО4 исковые требования поддержал, ссылаясь на допущенные при проведении собрания существенные нарушения, на отсутствие кворума для принятия решений.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания. Об уважительных причинах неявки в судебное заседание ответчик не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Представитель третьего лица ООО «Новая управляющая компания» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представители Государственной жилищной инспекции и ООО «Коммунальщик Проф» в судебное заседание не явились. Представитель ГЖИ просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Разрешение по существу спора оставили на усмотрение суда.

Представитель ООО «Коммунальщик Проф» представил письменный отзыв на иск, в котором указано, что они считают исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ с 14: 00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 16:30 часов ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> форме очно-заочного голосования. Инициатором общего собрания являлась ФИО1.

В повестку дня собрания были включены вопросы: 1. Об утверждении порядка проведения общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования; 2. О расторжении договора с действующей управляющей компанией ООО «Коммунальщик Проф» с ДД.ММ.ГГГГ; 3.О выборе новой управляющей компании ООО «Новая управляющая компания» с ДД.ММ.ГГГГ; 4. Об утверждении договора управления многоквартирным домом; 5. Об использовании накопленных денежных средств на доме; 6. Об установлении размера платы за содержание, текущий ремонт и аварийный ремонт жилья, обеспечивающего содержание общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес><адрес><адрес>; 7.Об утверждении способа уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о принятых ими на соответствующем голосовании решениях, в том числе об утверждении способа уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о проведенных очередных и внеочередных общих собраний собственников; 8. Об утверждении места хранения протокола и листов голосования.

Были приняты решения: 1. утвердить порядок проведения общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования; 2.расторгнуть договор с действующей управляющей компанией ООО «Коммунальщик Проф» с ДД.ММ.ГГГГ; 3. выбрать новую управляющую компанию ООО «Новая управляющая компания» с ДД.ММ.ГГГГ, 4. утвердить договор управления многоквартирным домом; 5. вернуть собственникам остаток неизрасходованных денежных средств по статье «содержание и ремонт» и средства, полученные от аренды общедомового имущества; 6. установить размер платы за содержание, текущий и аварийный ремонт жилья в размере 17,60 руб. с 1 кв.м. общей площади помещения собственника; 7.установить способ уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о принятых ими на соответствующем голосовании решениях, в том числе о проведении очередных и внеочередных общих собраний собственников, в местах общего доступа каждого подъезда ( информационные стенды, входные двери подъездов); 8. протокол голосования составить в 3 экземплярах: 1-ый в действующую управляющую компанию; 2-ой в ООО «Новая управляющая компания», 3-й- в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Владимира, Государственную жилищную инспекцию администрации Владимирской области. Листы голосования передать на хранение в управляющую компанию ООО «Новая управляющая компания».

ДД.ММ.ГГГГ между собственником <адрес> ФИО1 и ООО «Новая управляющая компания» был заключен договор № управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес><адрес><адрес>.

На основании п.п. 1,2 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентируется ст. 45 ЖК РФ, согласно которой проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Согласно п.4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

На основании п.5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место, или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с п.п. 1-6 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1- 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

На основании п.1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Согласно п.3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В соответствии с п.4 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

На основании п.5 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, истец является собственником <адрес><адрес><адрес>.

Проанализировав представленный истцом и ГЖИ по запросу суда протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о нарушении процедуры проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подготовки и проведения собрания, нарушении правил составления протокола.

Кроме этого, в нарушение ч.1 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования не проводилось.

Доказательств проведения очного собрания суду не представлено. Не представлены суду также листы голосования по вопросам повестки дня оспариваемого собрания.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ, в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В самом тексте протокола от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют данные о конкретных собственниках, принявших участие в голосовании, о результатах голосования каждого собственника, сведения о проверке и оценке листов голосования, протокол не подписан председательствующим на собрании и секретарем собрания, из протокола невозможно сделать вывод, кто являлся председателем и секретарем собрания, а также на основании чего подсчет голосов производила ФИО1, что также является существенным нарушением правил составления протокола и основанием для признания решений собрания недействительными в силу пп. 4 п.1 ст. 181.4 ГК РФ.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ст. 45 ЖК РФ).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (п. 3 ст. 48 ЖК РФ).

В оспариваемом протоколе от ДД.ММ.ГГГГ указана общая площадь многоквартирного <адрес> кв. м, в то время как доказательств этому в материалы дела не представлено.

Правильное распределение бремени доказывания между сторонами - один из критериев справедливого и беспристрастного рассмотрения дел судом, предусмотренного ст. 6 Европейской Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав человека и основных свобод".

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Применительно к положениям ст. 56 ГПК РФ ответчик не освобожден от бремени доказывания обстоятельств проведения собрания, наличия кворума, результатов голосования и т.д.

Вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.

Существенные для принятия решения сведения о зарегистрированных правах на жилые и нежилые помещения в указанном жилом доме ответчиком не представлены, суду также невозможно определить наличие кворума состоявшегося собрания и соблюдение сроков голосования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком не доказано наличие кворума на оспариваемом собрании, что свидетельствует о незаконности принятых на нем решений.

Оспариваемыми решениями затрагиваются права истца, так как вопросы повестки собрания и правовые последствия всех соответствующих решений являются значимыми.

В силу п. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что принятые решения на данном собрании, являются недействительными.

В соответствии с п. 21 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 N 937/пр, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления. В случае если вопрос об избрании лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов, включен в повестку дня общего собрания и принято решение об отклонении предложенных кандидатур, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах инициатора проведенного общего собрания.

Исковые требования истцов о признании недействительным протокола № от ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 162 ЖК РФ при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Таким образом, учитывая, что общее собрание собственников помещений было неправомочно принимать какие-либо решения, в том числе по выбору новой управляющей организацией, по утверждению договора управления многоквартирным домом в связи с отсутствием кворума, правовые основания для заключения между собственниками помещений многоквартирного № по <адрес><адрес><адрес> и ООО "Новая управляющая компания" договора управления многоквартирным домом отсутствовали, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ следует признать недействительным.

Поскольку госпошлина при подаче искового заявления в суд была оплачена ФИО2, на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в ее пользу подлежит взысканию госпошлина в размере № рублей.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 к ФИО1 об оспаривании и признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, признании недействительным договора управления многоквартирным домом – удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес><адрес><адрес> форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес><адрес><адрес> форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным договор № управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ООО «Новая управляющая компания».

Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО2 в возврат госпошлины №) рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.С. Рассадкина