Постановление № 5-134/2025 от 21 января 2025 г. по делу № 5-134/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Белореченск. 22 января 2025 года.

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Киряшев М.А., с участием правонарушителя ФИО1 Угли, представителя ОМВД ОВМ России по Белореченскому району инспектора ФИО2,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, поступившие из ОМВД России по Белореченскому району в отношении Абдуллаева Содикжона Одилжона <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

22.01.2025 в 08 час. 00 мин., по адресу: <...>, было установлено что временно пребывающий в Российской Федерации гр-н Республики Узбекистан ФИО1 Угли нарушил иммиграционные правила, что выразилось в уклонении от прохождения идентификации личности.

Абдуллаев Содикжон Одилжон Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период своего предыдущего пребывания прибыл в РФ 13.12.2023 с целью «работа». ФИО1 Угли пребывал в РФ непрерывно с 13.12.2023 по 09.03.2024, в нарушение п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 Угли уклонился от прохождения дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (13.12.2023), то есть до 11.01.2024 г. включительно.

22.01.2025 года в отношении ФИО1 Угли был составлен протокол об административном правонарушении № 004878, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, с которым правонарушитель согласился.

В судебном заседании ФИО1 Угли признал, что нарушил иммиграционные правила, что выразилось в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Белореченскому району ФИО2 просил назначить наказание на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные административным органом доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 19 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, в течение тридцати календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и предоставить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Исследовав в судебном заседании все доказательства в совокупности, суд считает, что вина ФИО1 Угли в совершении инкриминируемого ему в вину административного правонарушения нашла свое подтверждение, а также подтверждается письменными доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от 22 января 2025 года, согласно которому установлен факт административного правонарушения, совершенного правонарушителем, паспортом правонарушителя о том, что он является гражданином Республики Узбекистан, свидетельством о рождении, миграционной картой, объяснением правонарушителя, данными ИЦ ГУ МВД России, иными материалами дела.

Указанные обстоятельства не оспариваются лицом, привлекаемым к административной ответственности, и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая доказательства, полученные должностными лицами отдела МВД России по Белореченскому району Краснодарскому краю в полном соответствии с законом, по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с материалами дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 Угли имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N4-П Конституционный суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточность государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивидуума (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в части конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – был бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности административные правонарушения (Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, и др.)

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 Угли в судебном заседании не установлено. В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 Угли обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Санкция части 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны. В целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая, что ФИО1 Угли является иностранным гражданином, с учетом конкретных обстоятельств настоящего административного дела, суд полагает необходимым назначить ему наказание в пределах санкции части 1 статьи 18.11 КоАП РФ, в виде административного штрафа, но без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 3.10, ч. 1 ст. 18.11, п.п. 2 и 3 ст. 23.1, ст. 29.10, п.5 ст. 32.10 КоАП РФ, суд

ПО С Т А Н О В И Л:

Абдуллаева Содикжона Одилжона Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату административного штрафа произвести: ИНН <***>; БИК 010349101; кор/с 40102810945370000010; КПП 230301001 Южное ГУ Банка России, УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Белореченскому району); КБК 18811601181019000140, УИН 18890423250230048788, административный штраф по ст.18.11КоАП.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья М.А.Киряшев