Решение № 2-469/2021 2-469/2021~М-237/2021 М-237/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-469/2021

Рамонский районный суд (Воронежская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

р.п. Рамонь Воронежской области 15 июня 2021 года

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Кожуховой М.В.,

при секретаре Колесниковой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФГУП имени А.Л. Мазлумова к Вязовой Н. М. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:


ФГУП имени А.Л. Мазлумова в лице директора обратился в Рамонский районный суд к Вязовой Н.М. с исковыми требованиями о признании утратившим право пользования и снятии с регистрационного учета, мотивируя требования тем, что ФГУП им. Мазлумова на праве хозяйственного ведения принадлежит квартира, расположенная по адресу: .......... площадью ........ кв.м., которая была предоставлена ответчице для временного проживания по договору найма жилого помещения от .......... Срок проживания в указанной квартире у ответчика истец, оснований для заключения нового договора найма не имеется, поскольку Вязова Н.М. работником предприятия не является. Ответчик заключила мировое соглашение с ФГУП им Мазлумова, по условиям которого она в срок до ......... должна была освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета по данному адресу, которое Вязовой Н.М. выполнено не было.

В судебном заседании представитель истца ФГУП имени А.Л. Мазлумова не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, обратились с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Ранее в судебном заседании пояснили, что в настоящее время в данной квартире проживает Гречишников Ю.М., который является сотрудником предприятия и с которым ......... заключен договор найма жилого помещения, заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил суд об их удовлетворении.

Ответчик Вязова Н.М. в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, имеются сведения о получении извещения по адресу фактического места жительства, о причинах препятствующих явке суд в известность не поставила.

Представитель третьего лица ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо – Гречишников Ю.М. о слушании дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

В соответствии с ст. 165.1 ГК РФ, ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

В данном случае ответчик в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, таким образом самостоятельно отказался от осуществления процессуальных прав и зная о наличии судебного дела уклонился от предоставления доказательств по делу.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: .........., принадлежит на праве собственности Российской Федерации, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно Уставу Федерального государственного унитарного предприятия имени А.Л. Мазлумова, утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, предприятие является правопреемником опытно-производственного хозяйства Всероссийского научно-исследовательского института сахарной свеклы имени А.Л. Мазлумова. Учредителем и собственником имущества является Российская Федерация.

Квартира, расположенная по адресу: .......... принадлежит ФГУП имени А.Л. Мазлумова на праве хозяйственного ведения и числится на балансе предприятия.

......... между ФГУП имени А.Л. Мазлумова и Вязовой Н. М. был заключен договор найма жилого помещения на срок по ..........

В указанном жилом помещении с ......... по настоящее время значится зарегистрированной ответчик Вязова Н.М., ......... года рождения.

По условиям мирового соглашения стороны договорились, что Вязова Н.М. добровольно в срок до ......... выселяется из указанного жилого помещения и снимается с регистрационного учета. Также стороны договорились, что Вязова Н.М. в срок до ......... передает указанное помещение в надлежащем виде по акту приема передачи представителю предприятия и погашает имеющуюся у нее задолженность по оплате коммунальных услуг. Мировое соглашение подписано сторонами ..........

Вязова исполнила часть условий мирового соглашения, выселилась из квартиры, расположенной по адресу: .........., в связи с чем ......... между ФГУП имени Мазлумова и Гречишниковым Ю.М. был заключен договор найма данного жилого помещения и Гречишников Ю.М. вселился в указанную квартиру.

Однако условия мирового соглашения о снятии с регистрационного учета Вязовой Н.М. выполнено не было, что подтверждается сведениями из отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Воронежской области.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Жилищного кодекса РФ ( далее ЖК РФ) и ч. 2 ст. 288 ГК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу требований ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения

По общему правилу, предусмотренному подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной, под которым понимается нарушение, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 10 Правил регистрации и снятия с учета граждан Российской Федерации установлено, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками жилых помещений.

Из пункта 6 статьи 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, что было подтверждено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 4 апреля 1996 года по делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, пребывающих на постоянное жительство в названные регионы.

Статьей 2 названного Закона Российской Федерации и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, определено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает.

Согласно пункту 12 данных Правил органы регистрационного учета регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, с выдачей свидетельств о регистрации по месту пребывания.

Как установлено, ответчик Вязова Н.М. вселилась в .......... на основании договора найма, на срок до ........., в последующем срок найма сторонами не продлялся в установленном законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

В соответствии с ч. 2 ст. 684 ГК РФ не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Как следует из представленных материалов ......... между сторонами было заключено мировое соглашение, по условиям которого Вязова Н.М. выселяется из указанной выше квартиры, оплачивает задолженность по коммунальным платежам и снимается с регистрационного учета.

Учитывая, что наймодатель обращался к ответчику и сообщил об отказе от продления договора, сторонами было достигнуто соглашение о передаче квартиры, то есть сторонами было достигнуто соглашение о расторжении договора найма.

Кроме того, ответчиком во исполнение соглашения освободила жилое помещение, в связи с чем ......... был заключен договор найма между ФГУП имени Мазлумова и работником предприятия Гречишниковым Ю.М., который вселился в квартиру, т.е. ответчик в спорном жилом помещении не проживает длительное время, однако свою регистрацию в нем не прекратила.

Доказательств опровергающих данные обстоятельства суду не представлено.

Регистрация ответчика Вязовой Н.М. в указанной выше квартире, и который в ней не проживает длительное время, препятствует истцу осуществлять в полном объеме принадлежащие ему права собственника жилого помещения, и предприятие вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Аналогичное положение закреплено в п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713. Согласно п.4 указанных Правил, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие правила.

В соответствии с подпунктами «а, е» п.31 и п.33 Правил, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: изменения места жительства - на основании заявления гражданина; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда в трехдневный срок. Аналогичное указание закреплено в статье 7 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФГУП имени А.Л. Мазлумова к Вязовой Н. М. о признании утратившим право пользования и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Вязову Н. М., ......... года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...........

Настоящее решение является основанием для снятия отделом МВД России по Рамонскому району Воронежской области Вязовой Н. М., ......... года рождения, уроженца .........., с регистрационного учета по адресу: .........., ......................

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через суд принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение принято судом в окончательной форме 21.06.2021.

1версия для печати



Суд:

Рамонский районный суд (Воронежская область) (подробнее)

Истцы:

ФГУП имени А.Л. Мазлумова (подробнее)

Судьи дела:

Кожухова Марианна Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ