Решение № 2-192/2025 2-192/2025~М-105/2025 М-105/2025 от 15 апреля 2025 г. по делу № 2-192/2025




УИД- 11RS0017-01-2025-000274-88 Дело № 2-192/2025


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Визинга

16 апреля 2025 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,

при секретаре Касевой Л.Н.,

с участием помощника прокурора Сысольского района Быковой А.Ю.,

представителя ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа» с. Куратово ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сысольского района Республики Коми в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа»с. Куратово о возложении обязанности проведения специальной оценки труда,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Сысольского района Республики Коми Горбунов П.В. обратился в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц в суд с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа» с. Куратово об обязании в срок до 01.06.2025 организовать и провести специальную оценку условий труда по должности «Подсобный рабочий». В обоснование заявленного требования указал, что прокуратурой района в июне 2024 года при проведении проверки исполнения МБОУ «СОШ» с. Куратово законодательства в сфере труда выявлены нарушения законодательства об охране труда несовершеннолетних. Проверкой установлено, что в 2024 году с 4 несовершеннолетними работниками заключены трудовые договоры от 03.06.2024 по осуществлению трудовой деятельности в должности «Подсобный рабочий» МБОУ «СОШ» с. Куратово, при этом специальная оценка условий труда на рабочем месте по должности «Подсобный рабочий» МБОУ «СОШ» с. Куратово не проводилась, условия труда работников в трудовом договоре не указаны. Прокуратурой района 28.06.2024 в адрес директора МБОУ «СОШ» с. Куратово по указанным нарушениям внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, вместе с тем, специальная оценка условий труда по вышеуказанным должностям до настоящего времени не проведена. Согласно информации МБОУ «СОШ» с. Куратово от 16.07.2024 № 82 договор на проведение специальной оценки рабочих мест по должности «подсобный рабочий» со специализированной организацией будет заключен в марте 2025 года.

В процессе рассмотрения гражданского дела и.о. прокурора Сысольского района РК Питашук Д.М. уточнил исковые требования просил: обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с. Куратово (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок до 15.07.2025 организовать и провести специальную оценку условий труда по должности «Подсобный рабочий».

В судебном заседании помощник прокурора Сысольского района Быкова А.Ю. поддержала заявленные прокурором требования по основаниям указанным в иске.

Извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом третье лицо администрация муниципального района «Сысольский», третье лицо Управление образования АМР «Сысольский» уведомлены о явке в суд надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

Представитель ответчика МБОУ «СОШ» с. Куратово ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании согласилась с необходимостью организации и проведения специальной оценки условий труда по должности «Подсобный рабочий» в срок до 15.07.2025.

Суд, с учетом мнения участвующего прокурора, представителя ответчика МБОУ «СОШ» с. Куратово ФИО1 полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст.45 ГПК РФпрокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Статьей37 КонституцииРФ предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст.22Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 212 и 214 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охране труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Работодатель обязан обеспечить:

безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда (ст. 216 Трудового кодекса РФ). Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 265 Трудового кодекса РФ).

Согласно ч. 1 и 3 ст. 3 и п. 6 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (Закон № 426-ФЗ) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом.

Внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах (ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ) в течение 12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.

Положения Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" на всех без исключения работодателей в соответствии со ст.212 ТК РФвозложена обязанность по проведению специальной оценки условий труда.

При этом условия труда - это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (ст.209 ТК РФ). По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст.3Закона N 426-ФЗ).

Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом (ч. 3 ст. 3 ФЗ "О специальной оценке условий труда").

В силу ст.209 ТК РФпод рабочим местом понимается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Общие требования к организации безопасного рабочего места устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Сысольского района Республики Коми в июне 2024 года проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в части охраны труда в МБОУ «СОШ» с. Куратово.

В ходе проверки установлено, что МБОУ «СОШ» с. Куратово с 4 несовершеннолетними работниками заключены трудовые договоры от 03.06.2024 по осуществлению трудовой деятельности в должности «Подсобный рабочий».

Однако, специальная оценка условий труда на рабочем месте по должности «Подсобный рабочий» МБОУ «СОШ» с. Куратово не проводилась, условия труда работников в трудовом договоре не указаны.

28.06.2024 прокуратурой района в адрес директора МБОУ «СОШ» с. Куратово по указанным нарушениям внесено представление, однако сведений о проведении специальной оценки условий труда по должности «Подсобный рабочий» до настоящего времени не представлено.

С доводами иска прокурора суд соглашается, поскольку в не проведение специальной оценки условий труда нарушает права работников на безопасные условия труда, а также на гарантии и компенсаций, предусмотренные Трудового кодекса РФ.

Каких-либо доказательств того, что должность «Подсобный рабочий», в отношении которой прокурор просит возложить обязанность по проведению мероприятий по специальной оценки условий труда не включены в данный список, ответчиком не представлено.

Оценив представленные стороной истца доказательства в их совокупности, доводы представителя ответчика МБОУ «СОШ» с. Куратово ФИО1, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, принимая во внимание, что ответчик не представил суду доказательств выполнения установленной законом обязанности работодателя по обеспечению проведения специальной оценки условий труда рабочих мест, а также учитывая, что могут нарушаются права работников МБОУ «Средняя общеобразовательная школа» с. Куратово, а также лиц (в том числе несовершеннолетних), которые могут быть трудоустроены в данную организацию в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в данных условиях по должности «Подсобный рабочий», суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Сысольского района в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования прокурора Сысольского района Республики Коми к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» с. Куратово, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с. Куратово (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок до 15.07.2025 организовать и провести специальную оценку условий труда по должности «Подсобный рабочий».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий – подпись

Копия верна. судья Г.Д. Фомина



Суд:

Сысольский районный суд (Республика Коми) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Сысольского района Республики Коми (подробнее)

Ответчики:

МБОУ "Средняя общеобразовательная школа" с. Куратово (подробнее)

Судьи дела:

Фомина Галина Дмитриевна (судья) (подробнее)