Решение № 12-258/2023 от 14 сентября 2023 г. по делу № 12-258/2023

УИД 76RS0013-01-2023-001709-61

Дело № 12-258/2023


Р Е Ш Е Н И Е

г. Рыбинск 15 сентября 2023 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Алкадарской З.А.,

при секретаре Смирновой З.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора территориального отдела по Ярославской области Восточного межрегионального управления автодорожного надзора ЦФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, которым ФИО1, <данные изъяты>, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора территориального отдела по Ярославской области Восточного межрегионального управления автодорожного надзора ЦФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16 августа 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно обжалуемому постановлению правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

16 августа 2023 года в 09 часов 35 минут на 68 км+740м а/д Р-151 водитель ФИО1 управлял транспортным средством марки «КАМАЗ» государственный регистрационный знак № без тахографа, чем нарушил требования п. 1 приложения № 2 к приказу Минтранса России от 28 октября 2020 № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства».

ФИО1 обратился с жалобой на постановление государственного инспектора территориального отдела по Ярославской области Восточного межрегионального управления автодорожного надзора ЦФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16 августа 2023 года, в которой, ссылаясь на незаконность постановления, просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование требований указывает на то, что собственником автомашины «КАМАЗ» государственный регистрационный знак № не является, владеет автомашиной на основании договора безвозмездного пользования, использует машину в личных целях. Согласно паспорту ТС и свидетельству о регистрации ТС данный автомобиль относится к типу – автомобиль бортовой с КМУ. Поскольку автомобиль не является грузовым, физическое лицо – владелец либо собственник в силу закона не обязаны устанавливать тахограф на такой тип автомобиля.

В судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление - государственный инспектор территориального отдела по Ярославской области Восточного межрегионального управления автодорожного надзора ЦФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, представленный административный материал в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны, в числе иного, обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абзацем 10 пункта 1 этой статьи.

Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2012 года № 1213 определено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Вышеуказанные требования утверждены Приказом Минтранса России от 28 октября 2020 года № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства».

Категории и виды транспортных средств, подлежащих оснащению тахографами, а также транспортные средства, освобождаемые от данной обязанности, указаны в Приложении № 2 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 N 440, согласно п. 1 которого оснащению тахографами подлежат грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, эксплуатируемые физическими лицами.

Из обжалуемого постановления следует, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, послужили изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении от 16 августа 2023 г. выводы должностного лица о том, что 16 августа 2023 года в 09 часов 35 минут на 68 км+740м а/д Р-151 водитель ФИО1 управлял транспортным средством марки «КАМАЗ» государственный регистрационный знак № без тахографа, чем нарушил требования п. 1 приложения № 2 к приказу Минтранса России от 28 октября 2020 № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства».

Согласно паспорту транспортного средства и свидетельству о регистрации транспортного средства - «КАМАЗ» государственный регистрационный знак № обладает разрешённой максимальной массой 24000 кг, то есть превышает 3500 кг., и отнесен к типу транспортного средства – грузовой бортовой.

На основании договора безвозмездного пользования автомобилем от 10.01.2023г. транспортного средство - «КАМАЗ» государственный регистрационный знак № передан собственником физическому лицу – ФИО1 в безвозмездное пользование по 31 декабря 2023г.

Согласно общедоступным сведениям из ЕГРИП, ФИО1 индивидуальным предпринимателем не является.

Таким образом, ФИО1, эксплуатируя 16 августа 2023г. транспортное средство, – грузовой бортовой автомобиль «КАМАЗ» государственный регистрационный знак № – должен был оснастить его тахографом.

Поскольку на транспортном средстве на момент проверки тахограф отсутствовал, ФИО1 обоснованно привлечен должностным лицом к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина в нем ФИО1 подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении, копиями свидетельства о регистрации транспортного средства, паспорта транспортного средства, договора безвозмездного пользования автомобилем, протоколом осмотра транспортного средства.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст.28.6 КоАП РФ вынесено без составления протокола об административном правонарушении. ФИО1 наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание не оспаривал.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

При назначении наказания должностным лицом учтены данные о личности ФИО1, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя, характера совершенного деяния. Назначенное наказание является справедливым.

Таким образом, жлоба заявителя не содержит доводов, влекущих отмену постановления должностного лица, в связи с чем оснований для её удовлетворения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора территориального отдела по Ярославской области Восточного межрегионального управления автодорожного надзора ЦФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток.

Судья