Решение № 2-1985/2017 2-1985/2017 ~ М-1982/2017 М-1982/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-1985/2017

К делу № 2-1985/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абинск 14 ноября 2017 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Абинский район о сохранении жилого помещения в реконструированном виде,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Абинский районный суд с иском к администрации муниципального образования Абинского района, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом в реконструированном и перепланированном виде, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с изменение общей площади с 48,3 кв.м. на 69,8 кв.м. Свои требования мотивировал тем, что он на основании договора купли-продажи от 07.05.1992г. является собственником домовладения общей площадью 48,3 кв.м. и на основании постановления администрации Абинского района Краснодарского края № 5 от 15.12.1992 г. собственником земельного участка общей площадью 1 100 кв.м., расположенных по вышеуказанному адресу. За время проживания в вышеуказанном домовладении с целью улучшения жилищных условий им произведена реконструкция и перепланировка жилого дома, а именно: в комнате № 1 демонтирован печной очаг; к домовладению возведена пристройка с проведенными коммуникациями, состоящая из комнаты № 5 (кухня) – площадью 12,5 кв.м.; комната № 6 (ванная) – площадью 8,3 кв.м. В 2017 г. он обратился в адрес администрации муниципального образования Абинский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта. ДД.ММ.ГГГГ им получен отказ администрации муниципального образования Абинский район в выдаче такого разрешения, по причине не предоставления необходимых документов. Согласно техническому паспорту от 07.06.2017 г. домовладение № в <адрес> состоит из жилой комнаты № 1 – площадью 8,8 кв.м., жилой комнаты № 2 – площадью 13,2 кв.м., комнаты № 3 (коридор) – площадью 8,4 кв.м., жилой комнаты № 4 – площадью 18,6 кв.м., комнаты № 5 (кухни) – площадью 12,5 кв.м., комнаты № 6 (ванная) – площадью 8,3 кв.м., а всего общая площадь жилого дома составила 69,8 кв.м. Произведенная реконструкция и перепланировка жилого дома повлекли изменение параметров дома и увеличение общей площади с 48,3 кв.м. до 69,8 кв.м. В соответствии с техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ на момент осмотра несущие конструкции жилого дома с пристройкой, расположенные по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии, реконструированный объект не угрожает жизни и здоровью людей при его эксплуатации. В целом реконструированный жилой дом соответствует требованиям СНиП по освещенности, инсоляции, наличию требуемого набора инженерного оборудования, так же соответствует санитарно-гигиеническим и планировочным требованиям, предъявляемым строительными нормами и правилами к категории жилых домов; здание литер А1 пригодно для постоянного проживания граждан.

В судебное заседание истец ФИО1 настаивал на доводах иска, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Абинский район ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требованиях. Пояснил, что для сохранения вышеуказанного жилого в реконструированном и перепланированном виде возможно, только после получения разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником домовладения общей площадью 48,3 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1100 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту, составленному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Абинскому району по состоянию на 07.06.2017 г., общая площадь жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, составляет 69,8 кв.м., изменение общей площади с 48,3 кв.м. на 49 кв.м. произошли за счет выполненной перепланировки, изменения с 49,0 кв.м. на 69,8 кв.м. произошли за счет выполненной реконструкции, разрешение не предоставлено.

В силу ч.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. К переустройству, требующему внесения изменения в технический паспорт, могут относиться прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройство санузлов, связанная с этим установка санитарно-технического оборудования.

В силу ч.2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации. К перепланировке могут относиться устройство новых перегородок. В результате перепланировки требуется внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

Пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определяет реконструкцию, как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольная перепланировка или переустройство имеют место, в случае если отсутствуют основания перепланировки или переустройства, т.е. документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании этих действий. Суд может принять решение о сохранении жилого помещения в перепланированном или переустроенном виде, если не нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, либо перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровья.

Согласно письму администрации муниципального образования Абинский район от 26.07.2017 г. ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства – жилого дома в <адрес> на основании отсутствия необходимых документов, а именно: градостроительного плана земельного участка; разрешения на строительство; акта приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления реконструкции на основании договора); документа, подтверждающего соответствие реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документов, подтверждающих соответствие реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схемы, отображающей расположение реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления реконструкции на основании договора); технического плана объекта капитального строительства, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г., рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Определением Абинского районного суда от 19.09.2017 г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ГУП «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» по Абинскому району.

Согласно заключению эксперта от 03.10.2017 г. реконструкция жилого дома расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям безопасности в строительстве. Меры безопасности достаточны. При реконструкции жилого дома не нарушены правила безопасности в строительстве. Реконструированный жилой дом соответствует требованиям безопасности в строительстве. Меры безопасности достаточны. Обследуемая пристройка литер а1 отвечает требованиям механической безопасности, также требованиям безопасных для здоровья человека, условий проживания и пребывания в зданиях, приведенным в «Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений». Жилой дома в реконструированном виде не нарушает законных интересов других граждан и не создает угрозу из жизни и здоровью. При строительстве пристройки литер а1 к жилому дому не нарушены сети инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований.

На основании изложенного с учетом того, что при осуществлении реконструкции не были нарушены обязательные для применения строительные и санитарные нормы, а сам реконструированный объект, не затрагивает прав других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а так же с учетом того, что реконструкция жилого дома произведена на земельном участке принадлежащем истцу на праве собственности, суд считает возможным сохранить указанный жилой дом в реконструированном состоянии, что требует внесения в технический паспорт данного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования Абинский район о сохранении жилого помещения в реконструированном виде – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном и перепланированном виде, в связи с изменением общей площади жилого дома с 48,3 кв.м. на 69,8 кв.м. за счет выполненной перепланировки и реконструкции жилого дома, состоящего из жилой комнаты №1 – площадью 8,8 кв.м., жилой комнаты №2 – площадью 13,2 кв.м., комнаты №3 – коридора, общей площадью 8,4 кв.м., жилой комнаты №4, площадью 18,6 кв.м., комнаты №5 – кухни, площадью 12,5 кв.м., комнаты №6 – ванной, площадью 8,3 кв.м.

Решение суда является основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана переустройства помещения – жилой дом <адрес> год завершения постройки 1964 г., количество этажей 1, материал наружных стен – блочные, общая площадь 69,8 кв.м.,

Решение суда является основанием для постановки на учет в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» на основании технических планов, выполненных на основании деклараций жилой дом <адрес> в реконструированном и перепланирован виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: