Решение № 21-2276/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 21-2276/2019

Судья Красильников Т.С. дело № 21-2276/19


Р Е Ш Е Н И Е

«10» декабря 2019 года г. Красногорск

Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности ФИО1 на решение судьи Истринского городского суда Московской области от 14 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в отношении ПАО «Глебовское птицеводческое объединение»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 07-382/2019 заместителя начальника Звенигордского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от 30.07.2019 года ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением Истринского городского суда Московской области от 14 октября 2019 года вышеуказанное постановление отменено, ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» освобождено от административной ответственности по ч.1 ст.8.32 КоАП, ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» объявлено устное замечание, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным решением должностное лицо, вынесшее постановление ФИО1, его обжаловала, просила отменить, считая его необоснованным.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» ФИО2, суд второй инстанции не находит оснований для отмены либо изменения вынесенного по делу акта.

Как усматривается из материалов дела, 23.04.2019 в 10 час. 30 мин. при осуществлении государственного лесного надзора на территории государственного лесного фонда установлено, что ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» на земельном участке с кадастровым номером №50:08:0000000:163350, вблизи д.Кучи территориального управления Букаревское, г.о.Истра, Московской области прилегающего к кварталу 52, выделу 18, кварталу 53 выделам 1,11,17,18 Филатовского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ «МО «Мособллес», не произвело очистку от сухой травянистой растительности на полосе не менее 10 м. от леса, при этом лес не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м. или иным противопожарным барьером на границе с территорией лесного фонда.

Действия ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» квалифицированы по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, данное правонарушение предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Проверяя законность и обоснованность вынесенного по делу постановления по жалобе должностного лица городской суд установил, что при вынесении постановления заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от 30.07.2019 №07-382/2019 в отношении ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» по признакам ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не были приняты во внимание следующие обстоятельства. Из материалов дела следует, что в результате проверки, проводимой 23.04.2019, было выявлено, что ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» на земельном участке с кадастровым номером №50:08:0000000:163350, вблизи д.Кучи территориального управления Букаревское, г.о.Истра, Московской области прилегающего к кварталу 52, выделу 18, кварталу 53 выделам 1,11,17,18 Филатовского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ «МО «Мособллес», не произвело очистку от сухой травянистой растительности на полосе не менее 10 м от леса, при этом лес не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м. или иным противопожарным барьером на границе с территорией лесного фонда. Однако в дальнейшем было выявлено, что ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» уже произвело и окончило работы по очистке от сухой травянистой растительности на полосе не менее 10 метров от леса, при этом лес не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером на границе с территорией лесного фонда.

Городской суд обоснованно пришел к выводу о том, что имеющиеся в действиях ПАО «Глебовское птицеводческое объединение», хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения по ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий суд считает необходимым в порядке ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях освободить ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» от административного наказания с объявлением устного замечания в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, прекратив производство по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» по признакам ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение суда соответствует требованиям ст. 30.7 КоАП РФ, обоснованно и мотивировано.

Таким образом, доказательств, опровергающих выводы городского суда в материалах административного дела не имеется.

Доводы жалобы фактически направлены на переоценку доказательств, исследованных городским судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленных по делу актов, не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены решения городского суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Истринского городского суда Московской области от 14 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в отношении ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья М.В. Мертехин