Решение № 2-1656/2018 2-1656/2018~М-1356/2018 М-1356/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-1656/2018

дело № 2-1656/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи 07 сентября 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

при секретаре Косиновой Д.Р.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации МО Гулькевичский район о сохранении квартиры в перепланированном состоянии

у с т а н о в и л:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к администрации МО Гулькевичский район и просит сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии квартиру, расположенную в одноэтажном, многоквартирном доме с основными характеристиками: общая площадь 93.7 кв.м, жилая площадь 26.4 кв.м, этаж на котором расположено помещение - 1 этаж, расположенную по адресу: <адрес>; обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести государственный кадастровый учет вновь образованной квартиры из объекта недвижимости с кадастровым номером №, без указания в техническом плане кадастрового номера здания и внесения изменений в сведения о здании ввиду отсутствия их в ЕГРН, в соответствии со следующими характеристиками: кадастровый номер земельного участка в пределах которого расположена квартира № этаж расположения помещения (квартиры)-1 (первый), - тип ОКС- квартира - назначение - жилое помещение; общая площадь помещения (квартиры) 93.7 кв.м, жилая площадь 26.4 кв.м по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке.

Исковые требования обоснованы тем, что истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, принадлежит квартира № расположенная на первом этаже, двухквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью (до реконструкции 45 кв.м) кадастровый №. Для более комфортного проживания истца и членов его семьи, была проведена реконструкция квартиры и перепланировка (строительство пристройки велось с согласия собственника квартиры №). Филиалом ГБУ «Крайтехинвентаризация -Краевое БТИ» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация вышеуказанной квартиры, в результате которой выявлено, что пристройки литер А1 выстроена без разрешения(не сдана в эксплуатацию). Согласно технического заключения дом реконструирован без разрешительной документации, но с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов произведена реконструкция и перепланировка, в результате которой, выстроена отапливаемая пристройка лит. А 1, состоящая из двух помещений, кухня гостиная и сан.узел. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия не выявлено, состояние квартиры после реконструкции и перепланировки хорошее, выполненные строительные работы при реконструкции и перепланировке квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная реконструкция и перепланировка квартиры № не затрагивает интересы третьих лиц. Самовольно реконструированное жилое помещение-квартира № с отапливаемыми пристройками литер а1,а3,А1 соответствует параметрам застройки земельного участка нормативам градостроительного проектирования и отклонение от предельных параметров застройки земельного участка возможно, с учетом фактического расположения жилого дома на участке не выходя за границы участка, т.к красная линия не утверждена, за красную линию принята граница территориальной зоны планировочного квартала со стороны улицы. Согласно утвержденным правилам землепользования и застройки Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района земельный участок на котором расположен жилое помещение-квартира, находится в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (1-3 этажа) (Ж1), где в основных видах и параметрах разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства предусмотрен вид разрешенного использования - «Для индивидуального жилищного строительства»: размещение индивидуального жилого дома (дом пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей). Земельный участок площадью 745 кв.м, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов. Кадастровый №, соответствует ПЗЗ Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района зоне Ж1. Основные технико - экономические показатели после реконструкции: Общая площадь после реконструкции составила - 93.7 кв.м кв.м. Жилая площадь - 26.4 кв. м. Реконструкция выполнена с соблюдением строительных, санитарно- эпидамиологических, противопожарных норм и правил, не противоречит Жилищному кодексу, не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Реконструкция в квартире №, расположенной по адресу: <адрес> была произведена без получения соответствующих разрешений, легализация данного объекта права собственности возможна только лишь в судебном порядке. С -1 сентября 2015 года вступили в силу изменения в ч.3 ст.222 ГК РФ, но пристройка литер А1 возведена до вступления в силу указанных изменений.

Земельный участок площадью 745 кв.м, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов. Кадастровый № расположенный по адресу: <адрес> принадлежит истцу, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Соответствие надежности конструкций жилого помещения (квартиры), и о том, что реконструкция не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, подтверждается техническим заключением. Реконструкция жилого дома (квартиры) выполнена в габаритах существующей застройки, выполнена в границах земельного участка и не нарушает интересы третьих лиц, соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью. Администрацией МО Гулькевичский район в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого помещения (квартиры) было отказано, но отказ связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение самовольно выстроенного жилого дома, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью и рекомендовано изменить вид разрешенного использования.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 на удовлетворении иска настаивала.

Представитель администрации МО Гулькевичский район по доверенности С.Т. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Б.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает, сообщила, что в соответствии со ст. 24 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для внесения сведений в ЕГРП необходимо представление технического плана, подготавливаемого кадастровым инженером.

Третьи лица К.И., долевой собственник земельного участка по адресу: <адрес>, А.С., собственник земельного участка по адресу: <адрес>, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают, претензий к ФИО2 не имеют.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела видно, что ФИО3 является собственником квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> /свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ/.

Без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на проведение строительно-монтажных работ к квартире <адрес>, была построена отапливаемая пристройка литер «А1», выполнена перепланировка (устройство каркасной перегородки, демонтаж печи и устройство дверных проемов).

Согласно техническому заключению ООО «Стройинвест Девелопмент» на соответствие требований технических регламентов (СП, СНИП, ГОСТ) и нормативам градостроительного проектирования самовольно реконструированного и перепланированного жилого помещения квартиры № в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> - реконструированное и перепланированное жилое помещение (квартира) № с отапливаемыми пристройками (лит. а1,а3) и выстроенной без разрешения отапливаемой пристройкой (лит. А1) в многоквартирном жилом доме (лит. А), по адресу: <адрес> соответствует требованиям технических регламентов (СНиП, ГОСТ) и нормативам градостроительного проектирования:

отапливаемая пристройка (лит. А1) выстроена на земельном участке с кадастровым номером № который находится в общей долевой собственности: ?, № от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, так как конструкции реконструируемого жилого помещения (квартиры) соответствуют требованиям технических регламентов (СНиП, ГОСТ) и обеспечены необходимые санитарно-эпидемиологические условия для проживания и противопожарные нормы, обеспечены необходимые условия для проживания и эксплуатации, уровень комфортности и соответствует требованиям глав 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01». Сохранение самовольно выстроенной отапливаемой пристройки (лит. А1) не нарушает права и законные интересы иных лиц, а также не создает угрозу жизни или здоровью граждан, не воздействует на существующую либо планируемую застройку территории (в соответствии со ст. 40 ГрК РФ). На основании вышеизложенного, жилое помещение (квартира) № с отапливаемыми пристройками (лит. a1,a3, А1) в многоквартирном жилом доме (лит. А), расположенному по адресу: <адрес> можно признать пригодным для постоянного проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и Краснодарского края со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь - 93,7 кв.м., в том числе: жилая площадь - 26,4 кв.м; подсобная (вспомогательная) площадь - 67,3 кв.м.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос… Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка \п. 2 ст. 260\. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Согласно ст. 222 Гражданского Кодекса РФ (п. 1 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В судебном заседании установлено, что истец самовольно, т.е. без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на строительство, построил на принадлежащем ему земельном участке отапливаемую пристройку литер «А1». Сохранение самовольно возведенной пристройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создается угроза их жизни или здоровью. Пристройка литер А1 возведена с соблюдением строительных и градостроительных норм. Целевое назначение земельного участка не нарушено.

Выстроенная отапливаемая пристройка (лит. А1) к жилому помещению, (квартире) № по <адрес> расположена на расстоянии 7,0 м от границы земельного участка и границы территориальной зоны, что соответствует требованиям нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края (п. 4.2.44.: Жилые дома на территории малоэтажной застройки располагаются с отступом от красных линий. Усадебный одно-, двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.).

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы, доказаны, законны, подлежат удовлетворению.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцу свое право собственности на перепланированный жилой дом следует зарегистрировать, а также произвести государственный кадастровый учет объекта недвижимости в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Сохранить в перепланированном состоянии квартиру, литер «А,а1,а3» с самовольно возведенной пристройкой литер «А1», общей площадью – 93,7 кв.м., в т. ч. жилой площадью 26,4 кв.м., подсобной (вспомогательной) площадью 67,3 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>.

Обязать межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести постановку на государственный кадастровый учет вновь образованной квартиры из объекта недвижимости с кадастровым номером №, без указания в техническом плане кадастрового номера здания и внесения изменений в сведения о здании ввиду отсутствия их в ЕГРН, в соответствии со следующими характеристиками: кадастровый номер земельного участка в пределах которого расположена квартира №, этаж расположения помещения (квартиры)-1 (первый), - тип ОКС- квартира - назначение - жилое помещение; общая площадь помещения (квартиры) 93.7 кв.м, жилая площадь 26.4 кв.м по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

судья