Постановление № 5-203/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 5-203/2018

Дело № 5-203/2018 УИД:66RS0010-01-2018-000494-58


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Нижний Тагил

25 июля 2018 года

Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Марамзина В.В.,

с участием защитника юридического лица - ФИО1, действующего на основании доверенности от ../../.... г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Экономный» (далее - ООО «Экономный»), находящегося по адресу: 624200 <...>, ИНН/КПП - №... ОГРН №...,

установил:

../../.... г. в 14:00 часов по итогам проведенного административного расследования установлено, что в магазине «Экономный» по адресу: <...> а допускается нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

1. Складские и подсобные помещения магазина не содержатся в чистоте. Уборка помещений проводится не качественно. В торговом зале и в складских помещениях много крысиного помета, присутствует неприятный запах грызунов, тем самым нарушается СП 2.3.6.1066-01 п.10.1. Все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств.

2. Отсутствуют условия для соблюдение режима мытья торгового инвентаря магазина, а именно: моечные ванн,] в не рабочем состоянии, тем самым нарушается СП 2.3.6.1066-01 п 10.5. Режим мытья торгового инвентаря ручные способом состоит из следующих этапов: а) механическое удаление остатков пищевых продуктов; б) мытье инвентаря щеткой с добавлением моющих средств при температуре воды 45 - 50 град. С; в) ополаскивание инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65 °С; г) просушивание на специальных полках или решетках.

3. В туалете не проводится уборка, санитарно-технические приборы грязные, уборочный инвентарь не замаркирован, хранится совместно с другим инвентарем, тем самым нарушается СП 2.3.61066-01 п. 10.6. Туалеты по мере необходимости и после окончания работы организации торговли моются и дезинфицируются. Для уборки туалетов выделяется специальный инвентарь, имеющий маркировку. Уборочный инвентарь для туалетов и спецодежда хранятся в отдельно выделенных местах, изолированно от уборочного инвентаря других помещений.

4. Текущий ремонт не проводится по мере необходимости, а именно: в полу и стенах обнаружены дыры и многочисленные норы грызунов. В складских помещениях имеются неровности и выбоины, что затрудняет проведение уборки, тем самым нарушается СП 2.3.6.1066-01 п. 10.8. Текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости.

5. ../../.... г. (с 10.00 до 10.40) при обследовании помещений магазина «Экономный», на наличие следов жизнедеятельности грызунов визуально обнаружены - свежие норы грызунов, помет и погрызы продуктов питания, наличие жалоб сотрудников на свободное перемещение серых крыс на дебаркадере и торговом зaле. Таким образом, по результатам обследования (субъективной оценки и объективных методов обнаружения грызунов) данный объект считается заселенным грызунами и является нарушением п.3.6. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий». По результатам обследования оценивается состояние объектов и прилегающей к нему территории.

Объект и территория считаются заселенной грызунами при наличии хотя бы одного из следующих признаков: а) наличие отловленного грызуна; б )обнаружение следов грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках; в)открытое перемещение грызунов по объекту или территории; г) наличие жилых нор, свежего помета, повреждение продуктов, тары и других предметов; д) поедание грызунами разложенной приманки.

В соответствии с МУ 3.5.3.2949-11 «Борьба с грызунами в населенных пунктах, железнодорожном, родном, воздушном транспорте» ../../.... г.. (с 10.00 до 10.40), в присутствии директора магазина «Экономный» ФИО2, было поставлено 25 контрольно-следовых (мучные) площадок. Всего обследованной площади 500 кв.м. ../../.... г.. (с 9.00 до 9.20), был проведен учет результатов в присутствии директора магазина «Экономный» ФИО2: на 24 контрольно-следовых (мучные) площадках видны следы грызунов и отсутствие муки. На момент обследования интенсивность заселения объекта грызунами 48 особей грызунов на 1000 кв.м. (заселенность высокая), что является нарушением: ст.24 п.1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, п.п. 10.1., 10.5., 10.6., 10.8.; СП 3.5.3.3223-14 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий, п. 3.6., за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник юридического лица ФИО1 в судебном заседании вину ООО «Экономный» в нарушении санитарных правил, признал в полном объеме, представил письменные сведения о том, что предприняты меры к устранению допущенных нарушений.

Заслушав доводы защитника, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

В подтверждение вины ООО «Экономный» представлены следующие доказательства:

- обращение гражданина ФИО3, в котором указано на то обстоятельство, что в магазине по ул. Балакинская, 3а водятся крысы;

- протокол осмотра магазина «Экономный», расположенного по адресу: <...>, в ходе которого установлено, санитарно - техническое состояние магазина неудовлетворительное, ремонтные работы не проводятся своевременно, наблюдаются не заделанные щели больших размеров в стене и полу. Нарушены покрытия полов в складских и подсобных помещениях, обнаружены норы грызунов в большом количестве, на полу в торговом зале и складских помещениях большое количество крысиного помета. Складские помещения, раздевалка для сотрудников, кабинеты администрации захламлены картонной тарой, одеждой и обувью. Уборка проводится некачественно. Для мытья инвентаря и рук раковина не работает. Имеется только раковина в туалете, где санитарное состояние неудовлетворительное. Уборочный инвентарь не замаркирован. К протоколу осмотра прилагаются фотоизображения. Протокол соответствует требованиям ст. 27.8 КоАП РФ, составлен в присутствии представителя юридического лица и двух понятых.

Согласно заключению эксперта от ../../.... г. по результатам обследования магазина «Экономный» установлено, что имеются нарушения требований СП 3.5.3.3223-14 Санитарно -эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий.

По итогам проведенного расследования составлен протокол об административном правонарушении от ../../.... г., согласно которому ../../.... г. в 14:00 часов по итогам проведенного административного расследования установлено, что в магазине «Экономный» по адресу: <...> а допускается нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта с указанием выявленных нарушений, также указано, что действия ООО «Экономный» следует квалифицировать по ст. 6.4 КоАП РФ.

В подтверждение деятельности юридического лица представлены: сведения о постановке на налоговый учет, договора аренды нежилого помещения по ул. Балакинская, 3 а, договор о выполнении дератизационных работ от ../../.... г..

В ходе судебного заседания защитником представлены фотоизображения устранения допущенных нарушений, сведения о приобретении товаров с целью заделки нор, договор на проведение дератизационных мероприятий от ../../.... г. с актом выполненных работ, графики уборки помещений подсобных и торгового зала.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства.

Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд находит доказанной вину ООО «Экономный» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, то есть - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении наказания ООО «Экономный» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, привлечение к административной ответственности в качестве юридического лица, его имущественное и финансовое положение (организация в настоящее время работает и имеет доход от осуществляемой деятельности), в качестве смягчающих обстоятельств учитывается признание вины, принятие мер направленных на устранение выявленных нарушений, в качестве отягчающих обстоятельств учитывается повторность совершения правонарушения юридическим лицом.

Положения ст. 2.9 КоАП РФ о возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, судья не применяет, учитывая характер совершенного правонарушения, направленного против санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Суд полагает возможным с учетом представленных доказательств назначить ООО «Экономный» наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Обществу с ограниченной ответственностью «Экономный» за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ООО «Экономный», что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), ИНН: <***>, КПП: 667001001, БИК: 046577001, ОКТМО: 65751000, Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010, Наименование банка: Уральское ГУ Банка России, Код бюджетной классификации 141116 28000 01 6000 140, УИН 14102660015618006936, ЕИП 26617025285668101001.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть представлен в Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил по адресу: <...>. Факс: <***>.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трёх месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление либо отсрочена на срок до одного месяца.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано, а также опротестовано прокурором в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Марамзина