Решение № 2-481/2021 2-481/2021~М-378/2021 М-378/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-481/2021

Дело № 2-481/2021


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Филь А.Ю.,

при секретаре Лимоновой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании решения в части незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации и назначить страховую пенсию по старости досрочно,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Сердобский городской суд Пензенской области с иском к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании решения в части незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации и назначить страховую пенсию по старости досрочно, мотивируя тем, что 27.10.2020 года обратилась в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе в назначении пенсии от 06.11.2020 года № 200000007551/068-530390/20 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права, стаж педагогической деятельности на день обращения составляет 21 год 8 месяцев 28 дней. Решением в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не засчитаны, в том числе, периоды: с 01.09.2006 года по 31.12.2010 года - работа в должности <данные изъяты> на неполную ставку, с 24.11.2003 года по 29.11.2003 года, с 15.03.2004 года по 20.03.2004 года, с 01.12.2008 года по 06.12.2008 года, с 23.03.2009 года по 28.03.2009 года - нахождение на курсах повышения квалификации. Считает решение об отказе в установлении пенсии в части исключения из педагогического стажа периодов работы заместителем директора по учебно-воспитательной работе (и учителем русского языка и литературы) и нахождения на курсах повышения квалификации необоснованным и незаконным. Согласно записям в трудовой книжке работодатель не переводил истца с одной должности на другую. Наряду с основной работой по должности учитель истцу была поручена дополнительная работа по должности заместитель директора по учебно-воспитательной работе. Согласно Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, утвержденного Приказом Росстандарта от 14.06.2013 года № 159-ст, село Старое Славкино входит в состав сельского поселения Старославкинский сельсовет Малосердобинского муниципального района. Следовательно, период работы истца в должности учителя в Старославкинской средней школе должен быть включен в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии независимо от количества часов учебной нагрузки. Трудовые отношения с истцом в период прохождения курсов повышения квалификации не прерывались, сохранялась средняя заработная плата по месту работы. Прохождение курсов повышения квалификации непосредственно связаны с деятельностью истца в образовательной организации. На основании вышеизложенного истец просил признать решение об отказе в установлении пенсии УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) Малосердобинский район от 06.11.2020 года № 200000007551/068-530390/20 в части исключения из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации и работы в должности <данные изъяты> (по совмещению заместитель директора по учебно-воспитательной работе) незаконным, обязать включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, следующие периоды: с 24.11.2003 года по 29.11.2003 года, с 15.03.2004 года по 20.03.2004 года, с 01.12.2008 года по 06.12.2008 года, с 23.03.2009 года по 28.03.2009 года - нахождение на курсах повышения квалификации, с 01.09.2006 года по 31.12.2010 года - работа в должности <данные изъяты> (по совмещению <данные изъяты>), установить дату достижения возраста, дающего право на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31.12.2018 года, с учетом включенных периодов, обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) Малосердобинский район назначить страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельности с 27.10.2020 года, расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей возложить на ответчика.

Истец ФИО1 в письменном заявлении от 18.06.2021 года исковые требования уточнила и просила признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) Малосердобинский район от 06.11.2020 года № 200000007551/068-530390/20 в части исключения из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 24.11.2003 года по 29.11.2003 года, с 15.03.2004 года по 20.03.2004 года, с 01.12.2008 года по 06.12.2008 года, с 23.03.2009 года по 28.03.2009 года, работы в должности <данные изъяты> (по совмещению <данные изъяты>) с 01.09.2006 года по 31.12.2010 года, обязать включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с 24.11.2003 года по 29.11.2003 года, с 15.03.2004 года по 20.03.2004 года, с 01.12.2008 года по 06.12.2008 года, с 23.03.2009 года по 28.03.2009 года - нахождение на курсах повышения квалификации, с 01.09.2006 года по 31.12.2010 года - работа в должности <данные изъяты> (по совмещению <данные изъяты>), обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) Малосердобинский район назначить страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельности с 27.10.2020 года досрочно.

Истец ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования с учетом уточнения поддерживает.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Положения п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, прямо предусматривают возможность суммирования педагогической и учебной нагрузки как по основному, так и другим местам работы, для определения выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). При этом Правила не устанавливают порядок суммирования указанных периодов, а также условия для ограничения в их суммировании.

Согласно пп. «б» п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Как установлено судом, 27.10.2020 года истец ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, что подтверждается заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от 27.10.2020 года, копия которого имеется в материалах дела.

Как следует из свидетельства о браке I-ИЗ №, копия которого имеется в материалах дела, ФИО5 и ФИО3 заключили брак 28.04.2015 года, после заключения брака присвоены фамилии: жене - ФИО1.

Как установлено судом, истцу ФИО1 решением об отказе в установлении (выплате) пенсии от 06.11.2020 года № 200000007551/068-530390/20 ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) Малосердобинский район отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что срок реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по указанному основанию в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ, с 01.01.2019 увеличен на 6 месяцев от даты выработки педагогического стажа (не менее 25 лет), стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей на день обращения составляет 21 год 8 месяцев 28 дней, в состав педагогического стажа не засчитаны периоды, в том числе: с 01.09.2006 по 31.12.2010 (4 года 3 месяца 19 дней) - работа в должности <данные изъяты> 0,5 ставки - продолжительность периода подсчитана за исключением периодов, указанных в п. 2.2 настоящих рекомендаций, так как в соответствии с п. 8 б) Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, работа в должности заместителя директора общеобразовательных учреждений включается в педагогический стаж, если работа выполняется при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, т.е. на полную ставку, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. При этом суммирование работы заместителя директора и учителя правилами 781 не предусмотрено; с 24.11.2003 по 29.11.2003 (6 дней), с 15.03.2004 по 20.03.2004 (6 дней), с 01.12.2008 по 06.12.2008 (6 дней), с 23.03.2009 по 28.03.2009 (6 дней) итого: 24 дня – периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, т.к. пунктом 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, это: периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного отпусков. Период нахождения на курсах повышения квалификации в их числе не предусмотрен.

Как следует из трудовой книжки АТ-VI №, истец ФИО1 03.11.2003 года принята <данные изъяты>, 31.08.2006 года назначена на должность заместителя <данные изъяты>, где продолжает работать по настоящее время в должности учителя, что также подтверждается и справкой № 33 от 28.06.2021 года МБОУ СОШ с. Старое Славкино.

При этом, как следует из справки, уточняющей работу педагогического работника для назначения досрочной пенсии по старости, № 425 от 16.09.2020 года, выданной Управлением образования администрации Малосердобинского района Пензенской области, ФИО1 действительно работала в МБОУ СОШ с. Старое Славкино <данные изъяты> с 01.09.1994 года, с 01.09.2006 года в должности <данные изъяты>, с 01.01.2011 года по настоящее время <данные изъяты>, что подтверждается и карточками-справками за 2003, 2008-2010 годы.

Как следует из приказа № от 30.08.2006 года «О назначении на должность <данные изъяты>» МОУ СОШ с. Старое Славкино, ФИО4 назначить на должность <данные изъяты> с 01.09.2006 года по 31.08.2008 года.

Как следует из приказа № от 30.08.2006 года «О комплектовании педагогических работников, утверждение плана работы, учебного плана и программ по всем предметам на 2006-2007 учебный год», копия которого имеется в материалах дела, ФИО4 <данные изъяты> - 0,5 ст. <данные изъяты>., <данные изъяты>. 10 кл. - 5 ч. + 1 ф., <данные изъяты>., <данные изъяты>. 8 кл. - 5 ч., <данные изъяты>., <данные изъяты>. 11 кл. - 5 ч. + 1 <данные изъяты>., <данные изъяты>. 8 кл. - 4%, <данные изъяты>. – 2 %, <данные изъяты>. – 7 %, всего 15 ч. + 2 ф.

Как следует из приказа № от 25.08.2007 года «О комплектовании педагогических работников и утверждение плана и программ по всем предметам на 2007-2008 учебный год», копия которого имеется в материалах дела, ФИО4 <данные изъяты> - 0,5 ст., <данные изъяты>. 11 кл. - 5 ч. + 1 ф., <данные изъяты>. 9 кл. - 5 ч., <данные изъяты> 5 кл. - 8 ч. + 1 <данные изъяты>. – 4 %, <данные изъяты>. - 7,5 %, всего 20 ч.

Как следует из приказа № от 25.08.2008 года «О комплектовании работников и утверждение учебно-воспитательного плана и учебных программ на 2008-2009 учебный год», копия которого имеется в материалах дела, ФИО4 <данные изъяты> - 0,5 ст., <данные изъяты>. 10 кл. - 4 ч., <данные изъяты>. 6 кл. - 8 ч. + 1 ф., <данные изъяты>. 5 кл. - 6 ч., <данные изъяты>. - 6%, <данные изъяты>. - 10 %, доплата за большой объем работы - 15 %, всего 18 ч. + 1 ф.

Как следует из приказа № от 28.08.2009 года «Об утверждение учебных программ и комплектование кадров на 2009-2010 учебный год», копия которого имеется в материалах дела, ФИО4 <данные изъяты> - 0,5 ст., <данные изъяты>. 11 кл. - 5 ч., <данные изъяты>. 6 кл. - 6 ч., <данные изъяты>. 7 кл. - 6 ч., <данные изъяты> 7 кл. - 1 ч., <данные изъяты>. - 10%, за <данные изъяты> - 60 %, всего 18 ч.

Как следует из приказа № от 31.08.2010 года «О комплектование кадров на 2010-2011 учебный год», копия которого имеется в материалах дела, ФИО4 <данные изъяты> - 0,5 ст., <данные изъяты>. 6-8 кл. - 14 ч., <данные изъяты> 7-8 кл. - 4 ч., <данные изъяты>. - 1,10, за <данные изъяты> - 1,35, за <данные изъяты> - 1,25, всего 18 ч.

Как следует из тарификационных списков работников по МОУ СОШ с. Старое Славкино: на 2006-2007 учебный год: ФИО4, должность - <данные изъяты> - 0,5 ст., недельная нагрузка: 5 ч. (5-9 классы), 10 ч. + 2 ф. (10-11 классы); на 2007-2008 учебный год: ФИО4, должность - <данные изъяты> - 0,5 ст., недельная нагрузка: 13 ч. +1 ф. (5-9 классы), 5 ч. +1 ф. (10-11 классы), на 2008-2009 учебный год: ФИО4, должность - <данные изъяты> - 0,5 ст., недельная нагрузка: 14 ч. +1 ф. (5-9 классы), 4 ч. (10-11 классы), на 2009-2010 учебный год: ФИО4, должность - <данные изъяты> - 0,5 ст., недельная нагрузка: 13 ч. (5-9 классы), 5 ч. (10-11 классы), на 2010-2011 учебный год: ФИО4, должность - <данные изъяты>, недельная нагрузка: 18 ч. (5-9 классы).

Кроме того, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица от 06.11.2020 года ФИО1, копия которого имеется в материалах дела, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - 04.12.1997 года, в сведениях о стаже работы числятся как периоды педагогической деятельности периоды: с 01.01.2006 года по 31.12.2006 года, условия для досрочного назначения страховой пенсии - основание (код) - 28-ПД (в дополнительных сведениях - 1.00816 ч. 0 м.), с 01.01.2007 года по 31.12.2007 года, условия для досрочного назначения страховой пенсии - основание (код) - код 28-ПД (в дополнительных сведениях - 1.00912 ч. 0 м.), с 01.01.2008 года по 30.11.2008 года, условия для досрочного назначения страховой пенсии - основание (код) - 28-ПД (в дополнительных сведениях -1.06836 ч. 0 м.), с 07.12.2008 года по 31.12.2008 года, условия для досрочного назначения страховой пенсии - основание (код) - 28-ПД (в дополнительных сведениях - 1.0657 ч. 0 м.), с 01.01.2009 года по 22.03.2009 года, условия для досрочного назначения страховой пенсии - основание (код) - 28-ПД (в дополнительных сведениях - 1.00198 ч. 0 м.), с 29.03.2009 года по 31.12.2009 года, условия для досрочного назначения страховой пенсии - основание (код) - 28-ПД (в дополнительных сведениях - 1.0648 ч. 0 м.), с 01.01.2010 года по 30.06.2010 года, условия для досрочного назначения страховой пенсии - основание (код) - 27-ПД (в дополнительных сведениях - 1.00432 ч. 0 м.), с 01.07.2010 года по 31.12.2010 года, условия для досрочного назначения страховой пенсии - основание (код) - 27-ПД (в дополнительных сведениях -1.00432 ч. 0 м.).

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что в оспариваемый период с 01.09.2006 года по 31.12.2010 года истец ФИО1, работая <данные изъяты> на 0,5 ставки, наряду с этой работой осуществляла работу в должности <данные изъяты> с педагогической нагрузкой (от 15 часов до 20 часов в неделю) с 01.09.2006 года по 31.12.2010 года в МОУ СОШ с. Старое Славкино, расположенной в сельской местности, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) Малосердобинский район от 06.11.2020 года № 200000007551/068-530390/20 в части исключения из специального стажа периода работы в должности <данные изъяты> (по совмещению <данные изъяты>) с 01.09.2006 года по 31.12.2010 года, обязании включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период с 01.09.2006 года по 31.12.2010 года - работа в должности <данные изъяты> (по совмещению <данные изъяты>), подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 года № 239-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст. 187 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 года № 185-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ (в предыдущей редакции) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Нахождение истца ФИО1 на курсах повышения квалификации с 24.11.2003 года по 29.11.2003 года, с 15.03.2004 года по 20.03.2004 года, с 01.12.2008 года по 06.12.2008 года, с 23.03.2009 года по 28.03.2009 года подтверждается приказами № 61 от 08.12.2003 года, № 15 от 15.03.2004 года, № 123 от 29.11.2008 года, удостоверением о краткосрочном повышении квалификации регистрационный номер 5444, удостоверением о повышении квалификации регистрационный номер 3769, справкой, уточняющей работу педагогического работника для назначения досрочной пенсии по старости, № 425 от 16.09.2020 года.

При таких обстоятельствах, суд считает, что периоды нахождения истца ФИО1 на курсах повышения квалификации с 24.11.2003 года по 29.11.2003 года, с 15.03.2004 года по 20.03.2004 года, с 01.12.2008 года по 06.12.2008 года, с 23.03.2009 года по 28.03.2009 года подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а решение об отказе в установлении пенсии УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) Малосердобинский район от 06.11.2020 года № 200000007551/068-530390/20 в части исключения из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 24.11.2003 года по 29.11.2003 года, с 15.03.2004 года по 20.03.2004 года, с 01.12.2008 года по 06.12.2008 года, с 23.03.2009 года по 28.03.2009 года подлежит признанию незаконным.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В судебном заседании установлено, что с учетом спорных периодов право на страховую пенсию по старости возникло у истца ФИО1 в 2019 году, на момент обращения 27.10.2020 года в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец ФИО1 с учетом спорных периодов имела специальный стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости с учетом срока отложения права на назначение пенсии (25 лет 6 месяцев).

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) об обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельности с 27.10.2020 года досрочно подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение об отказе в установлении пенсии ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) от 06.11.2020 года № 200000007551/068-530390/20 в части исключения из специального стажа ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 24.11.2003 года по 29.11.2003 года, с 15.03.2004 года по 20.03.2004 года, с 01.12.2008 года по 06.12.2008 года, с 23.03.2009 года по 28.03.2009 года, периода работы с 01.09.2006 года по 31.12.2010 года незаконным.

Обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.11.2003 года по 29.11.2003 года, с 15.03.2004 года по 20.03.2004 года, с 01.12.2008 года по 06.12.2008 года, с 23.03.2009 года по 28.03.2009 года, период работы с 01.09.2006 года по 31.12.2010 года в <данные изъяты>.

Обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 27.10.2020 года.

Взыскать с ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27.07.2021 года.

Судья Филь А.Ю.