Решение № 2-144/2025 2-144/2025(2-3705/2024;)~М-1394/2024 2-3705/2024 М-1394/2024 от 23 марта 2025 г. по делу № 2-144/2025

78RS0006-01-2024-002879-89

Дело № 2-144/2025 26 февраля 2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Карповой О. В.

При секретаре Максудовой М.С.

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к СПб ГБУЗ Консультативно-диагностический центр №85, Администрации Кировского района Санкт-Петербурга, Комитету по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании права на специальную социальную выплату и об обязании включить в реестр работников, имеющих право на специальную социальную выплату,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском и просят:

- признать за истцами – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 право на специальную социальную выплату медицинским работникам, предусмотренную постановление Правительства РФ от 31 декабря 2022 года №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» начиная с февраля 2023 года до окончания права истцов на получение специальной социальной выплаты;

- возложить обязанность на к СПб ГБУЗ Консультативно-диагностический центр №85 включить истцов- ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 года №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» со дня возникновения права на ее назначение – 01 февраля 2023 года;

- возложить обязанность на к СПб ГБУЗ Консультативно-диагностический центр №85 включить истца ФИО5 в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 года №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» со дня возникновения права на ее назначение – 01 февраля 2023 года до 05 октября 2024 года;

- возложить обязанность на к СПб ГБУЗ Консультативно-диагностический центр №85 включить истца ФИО9 в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 года №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» со дня возникновения права на ее назначение – 01 февраля 2023 года до 21 июня 2024 года.

В обосновании заявленных требований истцы указали, что являются сотрудниками отделения неотложной травматологии и ортопедии СПб ГУЗ «Консультативно-диагностического центра №85».

Травматологическое отделение, в котором работают истцы, как структурное подразделение СПб ГУЗ «Консультативно-диагностического центра №85», руководствуется в своей работе Приказом Минздрава РФ от 20.04.1999 года №140 «О мерах по совершению травматолого-ортопедической службы».

Как указывают истцы, согласно положению об отделении неотложной помощи травматологии и ортопедии в травматологическом отделении осуществляется специализированная помощь по профилю данного подразделения взрослому и детскому населению закрепленного микрорайона (1/2 Кировского района), а также пациентам, обратившимся за экстренной травматологической помощью, независимо от места их регистрации, с последующим лечением по желанию пациента в травматологическом отделении КДЦ №85.

В Кировском районе г. Санкт-Петербурга травматологическую помощь в неотложной форме оказывают 2 травмпункта круглосуточно: Кировский СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №23» и СПб ГБУЗ «Консультативно-диагностический центр №85».

Согласно порядку применения тарифов, подушевых нормативов финансирования на оплату медицинской помощи тариф «Травматология-ортопедия» в который СПб ГБУЗ «Консультативно-диагностический центр №85» указан как травматологический пункт, оказывающий первичную медико-санитарную помощь прикрепленному населению.

Истцы указывают, что по сведениям главного врача СПб ГБУЗ «Консультативно-диагностический центр №85» отделение неотложной травматологии и ортопедии, согласно письму ГУ «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга» от 07.12.2022 №7508 имеет прикрепленное население по возрастному признаку в количестве 151 940 застрахованных лиц.

С принятием Постановления правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», разъяснениями по применению указанного постановления, СПб ГБУЗ «Консультативно-диагностический центр №85» был включён в перечень медицинских организаций по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Истцы за январь 2023 года получили социальную поддержку. Врачи в соответствии с пп. «б» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568 в размере 14 500 руб. и специалисты со средним медицинским образованием в соответствии с пп. «е» п.3 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 года №2568 в размере 6500 руб. Следующая социальная выплата за февраль 2023 года должна была быть получена истцами 14 марта 2023 года, однако истцы выплату не получили.

Истцы в рамках досудебного урегулирования спора обратились к главному врачу СПб ГБУЗ «Консультативно-диагностический центр №85» с просьбой разъяснить причину неполучения выплаты. Согласно ответу главного врача принято решение о приостановке специальной социальной выплаты до получения разъяснений от вышестоящих инстанций.

На обращения в Администрацию Кировского района Санкт-Петербурга по поводу неполучения специальной социальной выплаты, были получены ответы, что Администрация Кировского района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга и обращения работников СПб ГБУЗ «Консультативно-диагностический центр №85» свидетельствуют о наличии индивидуального трудового спора, в связи с чем, подлежат рассмотрению комиссией по трудовым спорам или судом.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на обращение истцов разъяснило, что после направления СПб ГБУЗ «Консультативно-диагностический центр №85» реестра на осуществление специальной социальной выплаты за январь 2023 года была выполнена выплата. Реестры на осуществление специальной социальной выплаты за периоды с февраля 2023 года по октябрь 2023 года СПб ГБУЗ «Консультативно-диагностический центр №85» в отделение не направлялись.

Поскольку истцы считают, что неполучение специальной социальной выплаты нарушает их права, истцы были вынуждены обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, доверила представителям по доверенности представлять свои интересы.

Истец ФИО5 в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении требований в полном объеме, доверил представителя по доверенности представлять свои интересы.

Истец ФИО2 в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении требований в полном объеме, доверил представителям по доверенности представлять свои интересы.

Истец ФИО4 в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, доверила представителя по доверенности представлять свои интересы.

Истцы ФИО9, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции, доверили представлять свои интересы в суде представителям по доверенности.

Представитель истцов ФИО10 явилась, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель истцов ФИО11 явилась, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика СПб ГБУЗ Консультативно-диагностический центр №85 ФИО12 в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, указав, что к перечню работников, которые попадают по действие постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2568, относятся врачи и специалисты со средним медицинским образованием (подпункты «б», «е» пункта 2 Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2568) оказывающие первичную медицинскую помощь по территориально-участковому принципу в отношении прикрепленного населения, как правило, это поликлиники. КДЦ№ 85 не имеет прикрепленного населения, а также, истцами не представлено доказательств наличия территориального участкового принципа при оказании медицинской помощи СПб ГБУЗ «КДЦ №85».

Представитель ответчика СПб ГБУЗ Консультативно-диагностический центр №85 ФИО13 позицию представителя ФИО12 поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Кировского района Санкт-Петербурга ФИО14 в судебное заседание явилась, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истцы не попадают под перечень медицинских работников, которым в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12. 2022 г. № 2568 должна выплачиваться специальная социальная выплата.

Представитель ответчика Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, ранее в судебном заседании высказал позицию о том, что Комитет не располагает информацией о специальной социальной выплате, поскольку сам их не осуществляет, ввиду чего, считает, что интересы Комитета в данном случае не затронуты.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, представил возражение на исковое заявление, указывая, что Отделение назначает и выплачивает специальную социальную выплату медицинскому работнику в течении 7 рабочих дней со дня получения реестра от медицинской организации. Оснований для отказа в приеме реестров в рамках Постановления №2568 не предусмотрено. 09.02.2023 года СПб ГБУЗ «КДЦ №85» направлены реестры на выплату специальной социальной выплаты истцам за январь 2023 года. Отделение осуществило выплату за январь 2023 года 14 февраля 2023 года. По состоянию на 01.12.2023 реестры на осуществление специальной социальной выплаты за период с февраля 2023 года по октябрь 2023 года СПб ГБУЗ «КДЦ №85» не направлялись.

Представитель третьего лица ГУ «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга» не явился, извещен судом надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, представил суду пояснение о том, что вопрос осуществления специальной социальной выплаты не относится к компетенции ТФОМС Санкт-Петербурга.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено материалами дела, 25 января 2017 года между СПб ГБУЗ «КДЦ №85» и ФИО3 был заключен трудовой договор №09, в соответствии с которым ФИО3 был принят в отделение неотложной травматологии и ортопедии на должность врача травматолога-ортопеда.

31 июля 2019 года между СПб ГБУЗ «КДЦ №85» и ФИО9 был заключен трудовой договор №32, в соответствии с которым ФИО9 была принята в отделение неотложной травматологии и ортопедии на должность медицинской сестры перевязочной.

01 августа 1989 года между СПб ГБУЗ «КДЦ №85» и ФИО2 был заключен трудовой договор №49/36, в соответствии с которым ФИО2 был принят в травматологическое отделение на должность врача травматолога - ортопеда.

06 мая 2022 года между СПб ГБУЗ «КДЦ №85» и ФИО8 был заключен трудовой договор №12, в соответствии с которым ФИО8 была принята в отделение неотложной травматологии и ортопедии на должность медицинской сестры кабинета врача травматолога - ортопеда.

25 июля 2019 года между СПб ГБУЗ «КДЦ №85» и ФИО7 был заключен трудовой договор №29, в соответствии с которым ФИО7 была принята в отделение неотложной травматологии и ортопедии на должность медицинской сестры перевязочной.

17 сентября 1985 года между СПб ГБУЗ «КДЦ №85» и ФИО4 был заключен трудовой договор №49/18, в соответствии с которым ФИО4 была принята в травматологическое отделение на должность медицинской сестры перевязочной.

11 мая 1989 года между СПб ГБУЗ «КДЦ №85» и ФИО6 был заключен трудовой договор №49/17, в соответствии с которым ФИО6 была принята в травматологическое отделение на должность медицинской сестры перевязочной.

10 июля 2019 года между СПб ГБУЗ «КДЦ №85» и ФИО1 был заключен трудовой договор №23, в соответствии с которым ФИО1 была принята в отделение неотложной травматологии и ортопедии на должность медицинской сестры кабинета врача травматолога - ортопеда.

14 марта 2018 года между СПб ГБУЗ «КДЦ №85» и ФИО5 был заключен трудовой договор №16, в соответствии с которым ФИО5 был принят в отделение неотложной травматологии и ортопедии на должность врача травматолога – ортопеда.

В ходе судебного разбирательства установлено, что, трудовые отношения между СПб ГБУЗ «КДЦ №85» и ФИО5 прекращены на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ, что подтверждается приказом №39 от 04.10.2024 года.

В ходе судебного разбирательства установлено, что, трудовые отношения между СПб ГБУЗ «КДЦ №85» и ФИО9 прекращены на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ, что подтверждается приказом № 18 от 21 июня 2024 года.

Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с подпунктами «б» и «е» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2568 с 1 января 2023 г. установлена специальная социальная выплата следующим категориям медицинских работников, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:

- врачам, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием, работающим в медицинских организациях, оказывающим первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию) (подпункт «б» пункта 2 Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2568 );

- среднему медицинскому персоналу, работающему с врачами, указанными в подпункте "б" настоящего пункта, а также оказывающими первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию) (подпункт «е» пункта 2 Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2568).

Приказом Минздрава России от 10 марта 2023 года N 99н утверждены Разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2568.

В пункте 3 Разъяснений указано, что должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинских организаций и их заместителей определены в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 да N 1183н.

Как указал ответчик, должности истцов, действительно, соответствуют указанной Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденных приказом Министерства здравоохранения от 20.12.2012 года № 1183н.

В соответствии с пунктом 4 указанных Разъяснений при осуществлении специальной социальной выплаты, в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам, указанным в подпунктах "б", "е" и "и" пункта 2 постановления N 2568, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе созданных как структурные подразделения медицинских организаций).

Таким образом, для установления ежемесячной специальной социальной выплаты необходимы следующие условия:

во-первых, медицинский работник должен осуществлять работу в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе созданных как структурные подразделения медицинских организаций)

во-вторых, должность работника должна быть отнесена к врачами, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований и среднему медицинскому персоналу, работающему с врачами, указанными в подпункте "б" настоящего пункта 2 Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2568

в-третьих, работник должен оказывать первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществлять диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

В силу части 1 статьи 33 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

На основании части 2 статьи 33 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учетом положений статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пунктом 12 Положения об организации оказания первичной медико-социальной помощи взрослому населению, утвержденного Приказом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 года № 543-н определено, что организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учетом положений статьи 21 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Территориально-участковый принцип организации оказания первичной медико-санитарной помощи заключается в формировании групп обслуживаемого контингента по признаку проживания (пребывания) на определенной территории или по признаку работы (обучения) в определенных организациях и (или) их подразделениях (пункт 13 Положения, утвержденного Приказом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 года № 543-н).

Согласно пункту 17 Положения, утвержденного Приказом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 года № 543-н обслуживание населения на участках осуществляется: фельдшером фельдшерского здравпункта, фельдшерско-акушерского пункта; врачом-терапевтом участковым, врачом-терапевтом участковым цехового врачебного участка, медицинской сестрой участковой на терапевтическом (в том числе цеховом) участке; врачом общей практики (семейным врачом), помощником врача общей практики, медицинской сестрой врача общей практики на участке врача общей практики (семейного врача).

В соответствии с Уставом С-Пб ГБУЗ «КДЦ № 85» Учреждение создано для организации оказания населению Санкт-Петербурга первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи, проведения медицинских экспертиз.

Согласно Положению «Об организации деятельности отделения неотложной травматологии и ортопедии С-Пб ГБУЗ «КДЦ № 85» отделение неотложной травматологии и ортопедии в составе С-Пб ГБУЗ «КДЦ № 85» организовано для обеспечения оказания специализированной первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме по профилю «Травматология и ортопедия».

В соответствии с пунктом 2.1 Положения основной задачей Отделения является оказание населению (взрослому и детскому) специализированной первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме по профилю «травматология и ортопедия» вне зависимости от их места жительства и регистрации, в соответствии с законодательством РФ.

Согласно пункту 3.1 Положения одной из основных функций С-Пб ГБУЗ «КДЦ № 85» является оказание медицинской помощи в неотложной форме обратившимся гражданам с травмами опорно-двигательного аппарата, независимо от места жительства, с последующим лечением пострадавшего, проживающего в зоне обслуживания Отделения в амбулаторных условиях. Проживающие вне зоны обслуживания после оказания медицинской помощи в неотложной форме направляются для дальнейшего лечения в амбулаторных условиях в медицинскую организацию по месту прикрепления. При наличии медицинский показаний –направляются на госпитализацию в специализированную медицинскую организацию.

Отделение работает ежедневно круглосуточно, без выходных (пункт 4.2 Положения).

В Приложении № 2 Генерального тарифного соглашения на 2023 год приведен перечень медицинских организаций, оказывающих по душевому нормативу финансирования. Медицинская организация ответчика в данном перечне отсутствует.

В пункте 12.1.3 Генерального тарифного соглашения на 2023 года указаны медицинские организации, в которых применяется тариф ТрОт «Травматология-ортопедия (т)» при оказании медицинской помощи травматологических пунктах МО, оказывающих первичную медико- санитарную помощь прикрепленному населению. Медицинская организация ответчика указана в перечне медицинских организаций, в которых созданы травматологические пункты для оказания медицинской помощи населению соответствующего района Санкт-Петербурга.

Согласно ответу на запрос суда Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга в Кировском районе Санкт-Петербурга медицинскую помощь населению по профилю «Неотложная травматология и ортопедия» оказывают две медицинские организации: травматологическим отделением С-Пб ГБУЗ «Городская поликлиника № 23» и С-Пб ГБУЗ «КДЦ № 85», с определенными зонами обслуживания населения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что С-Пб ГБУЗ «КДЦ № 85» не относится к медицинской организации, оказывающей медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, поскольку оказывает первичную специализированную медицинскую помощь в неотложной форме любым гражданам, обратившимся с травмами опорно-двигательного аппарата вне зависимости от места их проживания и регистрации. Само по себе определение зоны обслуживания пациентов С-Пб ГБУЗ «КДЦ № 85» и С-Пб ГБУЗ «Городская поликлиника № 23» не является прикреплением населения к определенной медицинской организации, а произведено с целью организации потоков пациентов (маршрутизации пациентов) по профилю травматология в Кировском районе Санкт-Петербурга.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований к удовлетворению исковых требований в полном объеме, поскольку С-Пб ГБУЗ «КДЦ № 85» в соответствии с Положением «Об организации деятельности отделения неотложной травматологии и ортопедии С-Пб ГБУЗ «КДЦ № 85» и Генеральным тарифным соглашением не является медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь по территориально-участковому признаку медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, что противоречит подпунктам «б» и «е» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2568.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения Консультативно-диагностический центр № 85, администрации кировского района Санкт-Петербурга, Комитету по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании права на специальную социальную выплату и об обязании включить в реестр работников, имеющих право на специальную социальную выплату – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга.

Судья: Карпова О.В.

Мотивированное решение суда составлено 24.03.2025 года.