Решение № 2-293/2020 2-293/2020~М-271/2020 М-271/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-293/2020

Гражданское дело №2-293/2020

55RS0024-01-2020-000514-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Нововаршавка Нововаршавского района Омской области

21 сентября 2020 года

Нововаршавский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Мусаэльянц Е.М., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика - Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) ФИО3, (по доверенности), при секретаре судебного заседания Глушко М.М., пом. судьи Александрова Е.Д.,

рассмотрев 21.09.2020 в открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка Омской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения, включении спорных периодов в страховой и специальный стаж работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Нововаршавский районный суд с исковым заявлением в котором указал на то, что ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что отсутствует страховой стаж и специальный стаж. При этом указал на то, что из трудовой книжки следует, что он был принят на работу 18.12.1991 года в СП «Бамстройстрест» имеется номер приказа, следующая запись 26.10.1992 года исправления в разряде трудовой книжки оговорена, есть печать и подпись ОК, имеется штамп «Местность приравненная к районам Крайнего Севера» и штамп с наименованием предприятия совместное предприятие «Бамастройстрест». Сведения содержащиеся в трудовой книжке позволяют судить о выполнении им в оспариваемый период трудовой функции в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Также истец ссылается на то, что он выполнял работу в условиях вредных и тяжелых условиях труда в качестве лебедчика в период с 18.12.1991 года по 18.05.1993 года на нижнем складе ЛЗУ Бамстройтрест, работу в качестве рабочего в период с 01.06.1993 года по 09.01.1995 года на нижнем складе Алма – Атинского ЛПХ, работу в качестве рабочего лесопильного цеха в период с 09.01.1995 года по 30.04.1995 года в фирме «Мост».

Истец просит признать незаконным и отменить решение ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области об отказе в установлении пенсии и обязать ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области зачесть в трудовой стаж период работы в «Бамстройстрест» с 18.12.1991 года по 18.05.1993 года в качестве стропальщика, лебедчика нижнего склада, и в специальный стаж как работу в местности приравненной к районам Крайнего Севера. Период работы с 01.06.1993 года по 09.01.1995 года в Алма – Атинском ЛПХ в качестве рабочего нижнего склада и в специальный стаж (МКС), а также зачесть периоды работы по списку № 2 с 22.07.1981 года по 13.10.1982 года, с 14.08.1985 года по 16.03.1991 года, с 18.03.1991 года по 05.12.1991 года, с 18.12.1991 года по 18.05.1993 года, с 01.06.1993 года по 09.01.1995 года, с 09.01.1995 года по 30.04.1995 года, с 08.06.1996 года по11.01.1999 года.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО4 доводы иска поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 29.07.2019 ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) №... от 31.10.2019 в назначении пенсии ФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

При этом указано, что имеется стажа в соответствующих территориальных условиях 00 лет 00 месяцев 00 дней и страхового стажа 17 лет 09 месяцев 01 день.

В страховой стаж включены следующие периоды работы: период работы с 22.07.1981 по 13.10.1982 года в должности ученика токаря в цехе котельных установок на Братском заводе отопительного оборудования;

Период работы с 14.08.1985 года по 26.11.1985 года в должности токаря 2 разряда в цехе металлоизделий,

с 27.11.1985 года по 25.05.1987 года в должности грузчика в железнодорожном цехе, с 26.05.1987 года по 09.02.1989 года в должности стропальщика с 10.02.1989 года по 16.03.1991 года в должности грузчика на базе оборудования на Братском заводе строительного оборудования;

Периоды работы с 18.03.1991 года по 05.12.1991 года в должности грузчика в Торгово - Закупочной базе УРСА «Ангарстрой»;

Период работы с 01.06.1993 года по 09.01.1995 года в должности рабочего в Алма – Атинском СПХ г. Братск Иркутская область,

Период работы с 09.01.1995 года по 30.04.1995 года в должности рабочего лесопильного цеха в фирме «Мост» г. Братск, Ирткутской области;

Периоды работы с 08.06.1996 года по 11.01.1999 года в должности водителя в Черлакском МУП ЖКХ;

Периоды получения пособия по безработице, службы в рядах СА, уход трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет с 29.06.2016 года по 17.10.2016 года.

Не засчитаны периоды работы с 25.03.1985 года по 10.07.1985 года в должности водителя на Автотранспортном участке № 4 УАТ «Братскгэстрой» - в трудовой печать на увольнении не читается,

Периоды работы с 18.12.1991 года по 25.10.1992 года в должности ученика лебедчика, с 25.10.1992 года по 18.05.1993 года в качестве стропальщикам в Совместном предприятии «Бамтройстрест» - печать на увольнении не читается.

При этом указано, что для назначения страховой пенсии по старости в РКС требуется: страхового стажа 25 лет, стажа РКС – 15 лет, наличие величины ИПК в 2019 году 16,2.

По представленным документам на дату обращения имеется страхового стажа - 17 лет 09 месяцев 01 дней, специального стажа 00 лет 00 месяцев 00 дней.

В ходе разбирательства дела, ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области выносились дополнительные решения, в которых производилась корректировка включенных и исключенных периодов, поскольку часть организаций находились в г. Братске и ими производилась коррекция части лицевого счета ФИО1, после вынесения первоначального решения об отказе в установлении пенсии.

В окончательном варианте ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области вынесено решение об отказе в установлении пенсии от 18.09.2020 года №... в отношении ФИО1, (л.д.182) согласно которому при определении права включены в подсчет стажа по п. 6 ч.1 ст. 32 № 400 – ФЗ периоды работы: с 22.07.1981 по 13.10.1982 года в цехе котельных установок на Братском заводе отопительного оборудования;

С 25.03.1985 года по 10.07.1985 года в должности водителя в автотранспортном участке № 4 управления автомобильного транспорта управления строительства «Братскгэсстрой» г. Братска Иркутской области;

С 14.08.1985 года по 16.03.1991 года в должности токаря ПО «Сибтепломаш» г. Братска Иркутской области;

С 18.03.1991 года по 16.03.1991 года в должности грузчика торгово – закупочной базы управления рабочего снабжения управления строительства «Ангарстрой» г. Братска Иркутской области;

С 01.06.1993 года по 09.01.1995 года в должности рабочего в Алма – Атинском межколхозном леспромхозе г. Братска Иркутской области;

С 09.01.1995 года по 30.04.1995 года в должности рабочего лесопильного цеха в фирме «Мост» г. Братска Иркутской области.

В общий страховой стаж включены следующие периоды работы:

С 22.07.1981 года по 13.10.1982 года в должности токаря в цехе котельных установок на Братском заводе отопительного оборудования;

С 20.10.1982 года по 22.12.1984 года служба Армии по призыву,

С 25.03.1985 года по 10.07.1985 года в должности водителя на автотранспортном участке № 4 УАТУС «Братскгэсстрой»;

С 14.08.1985 года по 16.03.1991 года в должности токаря в ПО «Сибтепломаш».

С 18.03.1991 года по 05.12.1991 года в должности грузчика в торгово – закупочной базы УРУС «Ангарстрой»;

С 01.06.1993 года по 09.01.1995 года в должности рабочего в Алма – Атинском межколхозном леспромхозе г. Братска Иркутской области;

С 09.01.1995 года по 30.04.1995 года в должности рабочего лесопильного цеха в фирме «Мост» г. Братска Иркутской области.

С 08.06.1996 года по 11.01.1999 года в должности водителя в Черлакском МУП ЖКХ Омской области;

С 02.08.1995 года по 15.05.1996 года, с 14.01.1999 года по 17.01.2000 года, с 15.11.2004 года по 02.02.2005 года, с 03.03.2005 года по 14.05.2005 года, с 12.04.2007 года по 07.03.2017 года, с 08.05.2017 года по 11.07.2017 года, с 11.09.2017 года по 10.03.2018 года, с 06.06.2018 года по 14.06.2018 года, с 15.07.2018 года по 10.09.2018 года – получение пособия по безработице,

С 29.06.2016 года по 17.10.2016 года уход за лицом, достигшим 80 лет.

Из записей в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ №... ФИО1 следует, что истец с 22.07.1981 года принят учеником токаря в цех котельных установок в Братский завод отопительного оборудования,

04.12.1981 года присвоен 2 разряд токаря,

13.10.1982 года уволен в связи с призывом в Советскую Армию,

25.03.1985 года принят водителем 3 класса на Автотранспортном участке № 4 УАТ «Братскгэстрой»

10.07.1985 года уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию),

14.08.1985 года принят токарем 2 разряда в цех металлоизделий (ЦМИ) Братский завод отопительного оборудования,

27.11.1985 года переведен грузчиком в железнодорожный цех,

26.05.1987 года установлена профессия стропальщика с правом управления кран - балкой с пола

10.02.1989 года перемещен грузчиком на базу оборудования

Братский завод отопительного оборудования преобразован в производственной объединение «Сибтепломаш»

23.04.1990 года главное коммерческое управление преобразована база оборудования,

16.03.1991 года уволен переводом на товаро – закупочную базу УРСа Ангарстрой

18.03.1991 года, торгово – закупочная база УРСа «Ангарстрой» принят грузчиком в порядке перевода из ПО «Сибтепломаш»,

05.12.1991 года уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР,

01.06.1993 года Алма – Атинский ЛПХ г. Братск, принят рабочим на нижний склад, 09.01.1995 года уволен по п.5 ст. 29 КЗоТ (перевод в фирму «Мост»),

09.01.1995 года принят рабочим лесопильного цеха в порядке перевода из Алма – Атинского ЛПХ, фирма «Мост».

30.04.1995 года уволен с работы по собственному желанию в связи с переменой места жительства.

Из решения об отказе в установлении пенсии ГУ УПФР от 18.09.2020 года следует, что все указанные периоды включены в общий и специальный стаж истца по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работами в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поэтому оснований для включения периода работы повторно с 01.06.1993 года по 09.01.1995 года в Алма – Атинском ЛПХ г. Братск в общий и специальный стаж не имеется.

Вместе с тем, истец просит часть зачтенных периодов включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда:

Период работы с 22.07.1981 года истец принят в цех котельных установок учеником токаря Братский завод отопительного оборудования,

С 04.12.1981 года присвоен 2 разряд токаря,

13.10. 1982 года уволен с призывом в Советскую Армию.

С 14.08.1985 года принят токарем 2 разряда в цех металлоизделий

27.11.1985 года переведен грузчиком в железнодорожный цех

26.05.1987 года установлена профессия стропальщика с правом управления кран – балкой с пола,

10.02.1989 года переведен грузчиком на базу оборудования

16.03.1991 года уволен переводом на товарно – закупочную базу УРСА Ангарстрой.

Указанные периоды работы истца не могут быть включены в стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда по следующим основаниям.

В силу пункта 2 части первой, частей третьей, четвертой статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27, ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Списка № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, право на досрочную трудовую пенсию предоставлено «токарям на обработке абразивных изделий» и «токари на обточке необожженных кругов» в подразделе «Абразивное и графито-тигельное производство».

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования), является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012, следует, что периоды работы до регистрации гражданина качестве застрахованного подтверждаются доказательствами документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке до регистрации гражданина качестве застрахованного.

Трудовая книжка сведения о характере выполняемых истцом работ не содержит. Профессия «токарь» Списками не предусмотрена. Отсутствует указанные сведения в личных карточках работника (л.д. 8 – 11).

Кроме того, суд принимает во внимание, что согласно данным личной карточки №... ФИО1, работал неполный рабочий день «работал с 7 час. рабочим днем до 10.06.1982 года» (л.д.9), а кроме того, работал учеником токаря с 22.07.1981 года до 04.12.1981 года.

Согласно личной карточке 13700 с 27.11.1985 года работал в цехе ЖДУ грузчиком, 10.02.89 год, б/ оборуд. грузчик (л.д. 10 - 11).

Принимая во внимание, что в соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015 в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, а из соответствующих архивных справок, личных карточек не следует, что ФИО1 работал в тяжелых либо во вредных условиях труда, в данной части требования не подлежат удовлетворению.

Дополнительно следует отметить, что несмотря на то, что 26.11.1987 года в трудовой книжке указано, что ФИО1 установлена профессия стропальщика с правом управления кран – балкой с пола, вместе с тем из буквального толкования записей в трудовой книжке не следует то, что ФИО1 приступил к указанной работе, не следует указанное и из личной карточки работника №..., так из указанной карточки следует, что в разделе образование в п. «б» указано, присвоена профессия стропальщик с правом управления протокол №... от 26.05.1987 года, однако в разделе назначения и перемещения в указанный спорный период следует, что истец работал грузчиком (л.д.10 - 11).

Также сведения о принятии на работу истца в качестве стропальщика с правом управления кран – балкой с пола отсутствуют в архиве г. Братска, так согласно архивной справке исх. №... от 05.03.2020 года следует, что в документах по личному составу производственного объединения (ПО) «Сибтепломаш» концерна «Сибтепломаш» города Братска Иркутской области значатся приказы:

№.../к от 13.08.1985 года о приеме на работу с 14.08.1985 ФИО1, токарем 2 разряда цех (04) ЦМИ;

№.../к от 05.02.1991 года об увольнении с работы с 16.03.1991 года ФИО1, грузчика управления 54 (ГКУ), по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР (перевод на базу УРСа «Ангарстроя») (л.д.13).

При этом суд не может принять во внимание представленный разворот награждения и перемещения из личной карточки (л.д.104), согласно которому имеются сведения о принятии в ОТК контролером, в 1983 году крановщиком и так далее неизвестного лица, поскольку прослеживается, что указанная часть личной карточки не может принадлежать ФИО1, так как в 1983 году он находился в Армии и не мог осуществлять работу.

С учетом изложенного требования о включении периода работы в специальный стаж истца по списку № 1, списку № 2 с 22.07.1981 года по 13.10.1982 года, с 14.08.1985 года по 16.03.1991 года не могут быть удовлетворены.

По вышеизложенным причинам не может быть включен период работы ФИО1 во вредных и тяжелых условиях труда в должности грузчика с 18.03.1991 года по 05.12.1991 года в Торгово - закупочной базе УРСа «Ангарстрой», с 01.06.1993 года по 09.01.1995 года рабочим на нижнем складе в Алма – Атинском ЛПХ г. Братска, с 09.01.1995 года по 30.04.1995 года в качестве рабочего лесопильного цеха фирмы «Мост», поскольку несмотря на то, что вышеуказанные периоды работы ФИО5 были включены истцу в общий страховой стаж, и как работа в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 № 400 - ФЗ, вместе с тем, каких либо доказательств, подтверждающих характер труда и позволяющих включить ФИО1 вышеуказанные периоды работы в связи с тяжелыми либо вредными условиями труда не представлено.

Так, из архивной справки №... от 20.03.2020 года Архивного отдела г. Братска Иркутской области следует, что в документах по личному составу по управлению рабочего снабжения управления строительства «Ангарстрой» города Братска Иркутской области значатся приказы: № 29/з от 15.13.1991 года о приеме на работу с 18.13.1991 года ФИО1 грузчиком торгово – закупочной базы; № 119/3 от 05.12.1991 года об увольнении с работы с 05.12.1991 года ФИО1 по ст. 31 КЗоТ РСФСР.

Документы, подтверждающие вредные условия труда по торгово – закупочной базе управления рабочего снабжения управления строительства «Ангарстрой» города Братска Иркутской области на хранение в архивный отдел администрации города Братска не поступали (л.д.82).

Документы по личному составу совместного предприятия «Бамстройтрест» за 1991 – 1993 г.г., Алма- Атинского леспромхоза (п. Гидростроитель) за 1993 – 1995 г.г., фирмы «Мост» за 1995 г. на хранение в архивный отдел администрации г. Братска не поступали (л.д.90).

Дополнительно, к периоду работы ФИО1 с 01.01.1992 года следует отметить, что применяются Списки работ 1991 года. В период после 01.01.1992 года для лиц, трудовая деятельность которых была связана с работой во вредных или тяжелых условиях труда, необходимым условием возникновения права на льготное пенсионное обеспечение являются, не только соответствие наименования профессии, но и постоянная занятость на работах в специальных условиях труда в течение полного рабочего дня.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что данные периоды не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в судебном заседании не нашла подтверждения постоянная занятость истца на работах в тяжелых или вредных условиях в течение полного рабочего дня.

Кроме того, следует, отметить, что требования искового заявления носят не конкретизированный характер, истцу предлагалось уточнить исковое заявление, однако надлежащим образом оформленные уточнения не поступили. В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение. Списки действуют в том виде, в каком приняты, применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат.

При этом доводы ФИО1 о том, что ему предоставлялись дополнительные отпуска не могут являться основанием для включения спорных периодов работы в специальный стаж истца.

По вышеизложенным основаниям, не может быть включен период работы истца с 08.06.1996 года по 01.10.1996 года в Черлакском МУП ЖКХ согласно записям в трудовой книжке истец принят на работу в качестве водителя на асмашину, вспомогательного участка на временной работе,

С 01.10.1996 года по 01.10.1996 года в должности водителя на а/м ЗИЛ - 130 по 01.01.1998 года.

С 01.01.1998 года по 11.01.1999 года в должности водителя в МУ «ПЖСК», 11.01.1999 года уволен в связи с сокращением численности работников.

В подтверждение работы представлена архивная справка архивного отдела Администрации Черлакского муниципального района МУП «Жилищно – коммунального хозяйства» от 02.09.2020 № 03-15/681 согласно которой предоставлены сведения о заработной плате ФИО1, личная карточка в которой указано, что ФИО1, был принят 08.06.1996 года вспомогательным водителем ас/машины (на период отпуска ФИО6), с 01.10.1996 года вспомогательным водителем 3 кл., ЗИЛ - 130, с 01.01.1998 МУП «ТСК», соответствующие приказы о приеме на работу (л.д.172 – 181).

Данные периоды не подлежат включению в специальный стаж, поскольку в судебном заседании не нашла подтверждения постоянная занятость истца на работах в тяжелых или вредных условиях в течение полного рабочего дня.

Выполнение работы «водителя асмашины», работа по указанной должности не предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку Списками № 1 и 2 определяющими условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение, в разделах «Транспорт» и «Общие профессии», не предусмотрена.

Из ответа ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) следует, что наблюдательные дела с документами, дающими право на досрочное назначение пенсии формировались с момента образования пенсионного фонда с 2001 года.

МУП «Жилищно – коммунальное хозяйство» Черлакского района Омской области, Черлакское производственное объединение жилищно – коммунального хозяйства Черлакского района Омской области, а также предприятия тепловых сетей и котельных р.п. Черлак, сведений о выполнении работ, с тяжелыми условиями труда, карты аттестаций рабочих мест и отчетность не предоставляли (л.д.172).

Относительно отдельного периода работы с 18.12.1991 года по 18.05.1993 года в совместном предприятии «Бамстройтрест» либо в «Бамферст» суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Период работы ФИО1 с 18.12.1991 года по 18.05.1993 года не подлежит включению в общий страховой стаж и специальный стаж по следующим основаниям.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он с 18.12.1991 года принят учеником лебедчика на н/склад ЛЗУ, далее идет запись о том, что 26.10.1992 года он переведен стропальщиком 5 разряда на нижний склад ЛЗУ, 18.05.1993 года уволен по собственному желанию.

Поскольку печати, заверяющие указанные надписи нечитаемые, в связи с изложенным, была назначена соответствующая экспертиза.

Из заключения эксперта №... от 12 августа 2020 года следует, что имеется следующее содержание оттиска штампа, заверяющего что истец с 18.12.1991 года принят учеником лебедчика на н/склад ЛЗУ «совместное предприятие БАМФ* РСТ»; далее идет запись о том, что 26.10.1992 года он переведен стропальщиком 5 разряда на нижний склад ЛЗУ, 18.05.1993 года уволен по собственному желанию. Содержание оттиска печати, Российская Федерация Иркутская область г. Братск» «Акционерное общество БАМ*РСТ» «Отдел кадров» (л.д.124 – 138).

Как было указано выше, в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Поскольку из заключения эксперта невозможно сделать однозначный вывод о наименовании организации, истец настаивал на то, что первоначально организация называлась «Бамстройтрест», затем она была реорганизована в «Бамферст» при этом записи в трудовую книжку были сделаны задним числом, сотрудниками «Бамферста» судом были дополнительно истребованы соответствующие справки.

Из архивной справки исх № А – 745 от 09.09.2020 года архивного отдела Администрации муниципального образования г. Братска следует, что совместное предприятие «Бамстройтрест» в 1991 – 1993 г.г., акционерное общество (АО) «Бамферст» в 1991 – 1993 г.г. располагались на территории города Братска Иркутской области.

Документы по личному составу совместного предприятия «Бамстройтрест» за 1991 – 1993, (АО) «Бамферст» за 1991 – 1993 г.г. на хранение в архивный отдел администрации города Братска не поступали.

Основание выдачи справки: вспомогательная картотека - статистические списки предприятий) (л.д.235).

Следует отметить, что вышеуказанная архивная справка составлена на основании расположения указанных организаций в г. Братске, однако сведений о их реальном оформлении в установленном законном порядке не имеется.

Работа в организации, расположенной в местности, отнесенной к районам Крайнего Севера, должна подтверждаться определенными средствами доказывания, так как, в данном случае, подтверждается именно характер работы, поскольку устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, работавшими в районах Крайнего Севера, законодатель учитывал особенности проживания и работы в экстремальных природно-климатических условиях.

Поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо документы подтверждающие выполнение работы ФИО1 в качестве ученика лебедчика, стропальщика в АО «Бамстройтрест» (согласно требованиям истца) либо в АО «Бамферст», а также архивные справки о том, что в спорный период истец работал в указанных организациях, расположенных на территориях, отнесенных к районам Крайнего Севера и дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, оснований для включения спорного периода в стаж работы истца по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, не имеется.

Оснований для включения указанного периода работы в общий трудовой стаж истца не имеется, поскольку в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, иные доказательства подтверждающие работу ФИО1 в указанных организациях, отсутствуют.

Кроме того, из ответа ГУ УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области следует, что страхователи СП «Бамстройтрест», АО «Бамферст» в УПФ РФ в г. Братске и Братском районе не зарегистрированы (л.д.171).

При этом ссылка истца на апелляционное определение Иркутского областного суда от 30.08.2018 года по делу №... года (л.д.200 – 203) не может быть принята во внимание, поскольку факты, установленные в другом деле, по отношению к иному лицу, основанные на иных фактических обстоятельствах дела, не считаются преюдициальными.

При названных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для признания незаконным решения ГУ УПФР как в части, так и полностью, поскольку пенсионный орган не вправе был расширительно толковать нормы материального права при оценке представленных истцом документов.

Относительно процессуальных издержке суд приходит к следующему.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Вместе с тем в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

ФИО1 заявил ряд исковых требований, в том, числе относительно периодов работы, корректировка которых произведена ГУ УПФР в г. Братске самостоятельно, после вынесения первоначального решения об отказе в установлении пенсии, поэтому нарушений со стороны ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) не выявлено. Поскольку предъявление ФИО1 иска не было связано с нарушением или оспариванием его прав со стороны ответчика, оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов судом не установлено. Поскольку иные требования истца оставлены без удовлетворения, заключение экспертизы не положено в основу судебного решения, с учётом изложенного, оснований для возложения обязанности по возмещению судебных расходов на ответчика не имеется.

Руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения, включении спорных периодов в страховой и специальный стаж работы отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда через Нововаршавский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.М. Мусаэльянц

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено

28.09.2020 года

Судья Е.М. Мусаэльянц